Прощай, самое популярное нарушение?

Арбитражный суд Новосибирской области встал на сторону Ассоциации строительных организаций Новосибирской области (АСОНО, СРО-С-284-21062017), признав незаконным заключение муниципального контракта с ООО «ИнтерПром». Причиной стало превышение подрядчиком совокупного размера обязательств по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств на момент подписания.

Как следует из материалов дела № А45-2485/2025, контракт на строительство спорткомплекса был заключён между муниципальным казённым учреждением «Служба «Заказчик» Александровск-Сахалинского муниципального округа» и обществом с ограниченной ответственностью «ИнтерПром». После нарушения сроков выполнения работ заказчик расторг договор и предъявил подрядчику задолженность в размере 36,8 миллиона рублей. Поскольку ситуация у подрядчика предбанкротная, заказчик попытался привлечь к субсидиарной ответственности СРО, членом которой являлась провинившаяся строительная компания.

В ответ АСОНО, основываясь на отсутствии у компании правоспособности на заключение контракта из-за превышения лимитов компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, в судебном порядке потребовала признать сам контракт недействительным. Суд полностью удовлетворил это требование.

В своём иске юристы СРО указали, что муниципальный контракт № 83 является недействительным (ничтожным), поскольку ООО «Интерпром» не соответствовало требованиям аукционной документации.

Согласно протоколу № 98 от 1 октября 2018 года, аукцион был признан несостоявшимся, в соответствии с частью 16 статьи 66 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». И контракт был заключён с единственным участником закупки, но при этом даже единственный участник закупки должен соответствовать требованиям части 1 статьи 31 указанного 44-ФЗ.

Между тем, на момент заключения контракта ООО «Интерпром» не соответствовало специальным требованиям, установленным аукционной документацией и частью 3 статьи 58.8 Градостроительного кодекса РФ. На дату заключения спорного контракта, с учётом его стоимости 216,8 миллиона рублей, иных имеющихся неисполненных контрактов фактический совокупный размер обязательств подрядчика составлял 530,6 миллиона рублей. Таким образом, на тот момент у ООО «Интерпром» с учётом заключённого договора уже было 8 контрактов с превышением совокупного размера обязательств на 30,6 миллиона рублей, что не соответствовало второму уровню ответственности.

Отсюда саморегуляторы сделали закономерный вывод, что подрядчик превысил совокупный размера обязательств и не соответствовал требованиям к участнику аукционной документации, согласно части 3 статьи 58.8 ГрК РФ. Суд полностью поддержал позицию СРО и признал недействительным муниципальный контракт № 83 от 16 октября 2018 года, заключённый между МКУ «Служба «Заказчик» Александровск-Сахалинского муниципального округа и ООО «Интерпром»

Обязанностью заказчика является, в том числе, проверка соответствия участников закупок установленным им требованиям (письмо Минстроя России от 18 октября 2024 года № 61052-ОС/02), следовательно, при определении подрядчика, заказчик надлежащим образом не проверил соответствие участника требованиям аукционной документации, часть 3 статьи 58.8 ГрК РФ, пункта 1 статьи 31 всё того же 44-ФЗ и заключил муниципальный контракт с нарушением законодательства, при этом именно заказчик установил данное требование о совокупном размере обязательств в конкурсной документации.

Как отмечают в СРО, это решение является важным прецедентом, подчеркивающим строгость требований к соблюдению лимитов КФ ОДО и правоспособности подрядчиков. Оно укрепляет позицию саморегулируемых организаций в защите принципов законности на строительном рынке и напоминает о необходимости тщательной проверки всех условий перед заключением договоров.

Искренне Ваш,
За-Строй.РФ

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!