С таким запросом Ассоциация «Сахалинстрой» обратилась к председателю комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Галине Дзюба. Эксперты саморегулируемой организации изучили проект Федерального закона № 639663-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты» и предлагают дополнить его с учётом северных добавок. А именно, обратить внимание на положения, регламентирующие определение налоговой базы для исчисления налога на доходы физических лиц.
Как отмечается в письме, в соответствии с положениями статьи 208 Налогового кодекса РФ, к доходам физических лиц, составляющим налоговую базу, относится, в том числе вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 129 Трудового кодекса РФ, вознаграждение за труд включает в себя выплаты в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты. Под таковыми понимаются доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, государством гарантируются гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера (Федеральный закон от 19 января 1993 года № 4520-1).
То есть государство закрепило за гражданами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях повышенную оплату труда, призванную компенсировать сложность проживания в суровых климатических условиях, разработав систему градации компенсационных выплат (районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате) в зависимости от сложности условий проживания.
Не секрет, что увеличенный уровень доходов лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним областях, фактически уравнивает уровень жизни населения средней полосы России с уровнем жизни населения районов Крайнего Севера. При этом, в случае принятия Федерального закона в редакции представленного на рассмотрение проекта, жители районов Крайнего Севера будут находится в ущемлённом положении, в связи с увеличением налоговых платежей, что поставит в неравное имущественное положение граждан Российской Федерации.
С учётом предложений рассматриваемого законопроекта относительно налоговой ставки на доходы физических лиц, в зависимости от общей суммы доходов (пункт 29 статьи 2 проекта Федерального закона) государственные гарантии и компенсации, гарантированные лицам, работающим в районах Крайнего Севера фактически нивелируются, введением повышенных ставок в целях налогообложения, что существенно снизит как улучшение демографического климата Дальнего Востока, так и спровоцирует отток населения из данных районов Российской Федерации.
Эксперты СРО полагают, что целесообразно внести изменения в пункт 29 статьи 2 проекта Федерального закона, которыми предусмотреть возможность определения суммы налоговых баз, используемых в качестве условий для применения различных ставок налогообложения (13, 15, 18 процентов и так далее) с учётом районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
При этом, необходимо учитывать градацию размеров районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в зависимости от сложности климатических условий проживания, расчёт которых, по мнению саморегуляторов, должен отражать работодатель при расчёте суммы налоговой базы и исчислении налоговых платежей.
Подобное предложение, как уверены специалисты Ассоциации «Сахалинстрой», при предложенном или ином варианте реализации, позволит сохранить уровень жизни лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и не спровоцирует увеличения оттока жителей с данных районов Российской Федерации.
За-Строй.РФ
При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!
Предлагаю вообще не вводить повышенный коэффициент на всей территории России.
Ассоциация «Сахалинстрой» хочет сказать, что у людей на фото зарплата от 2,4 млн рублей в год? Или для кого старания?
Валерий Павлович в очередной раз молодец!! Надеюсь, что будет услышан и поддержан!!!