Оценим кадры, которых… нет
Глава НАРКа уверен, что при грамотном подходе НОК поможет нашей стране решить кадровые вопросы
Работать, действительно, есть над чем. По данным Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), Россия по уровню производительности труда отстаёт от среднего показателя стран Центральной и Восточной Европы – эффективность российского работника составляет около 91% от восточноевропейского. Более существенный разрыв наблюдается со странами Западной и Северной Европы – здесь наша производительность чуть более 60%.
Одной из ключевых причин этого генеральный директор Национального агентства развития квалификаций (НАРК) Алексей Вовченко считает недостаточную квалификацию сотрудников, что негативно сказывается на предприятиях и экономике в целом. На этом фоне, а также в условиях острой нехватки квалифицированных кадров на рынке труда, особенно важными становятся инструменты объективной оценки компетенций специалистов.
Особая роль среди таких инструментов отводится независимой оценке квалификации (НОК). Эта система работает с 2017 года, а с 2025-го она включена в национальный проект «Кадры». В его рамках НОК помогает синхронизировать спрос и предложение на рынке труда, адаптировать образовательные программы под запросы бизнеса и даёт возможности для профессионального роста сотрудников.
Независимая оценка квалификации, по словам Алексея Витальевича, стала процедурой подтверждения соответствия специалиста требованиям профессионального стандарта. Она проходит в форме профессионального экзамена из теоретической и практической частей. Теорию обычно сдают онлайн, а практику очно, в условиях, максимально приближённых к производственным.
Экзамены основаны на утверждённых профессиональных стандартах. На сегодня их уже свыше 1,6 тысячи, что охватывает около 80% видов профессиональной деятельности, а также разработано 1.914 комплектов оценочных средств. Это делает НОК одним из наиболее релевантных инструментов оценки персонала. Важно, что её статус закреплён Федеральным законом № 238-ФЗ, и с 2017 года экзамены сдали почти 600 тысяч специалистов.
Процедура проводится в специализированных центрах оценки квалификации (ЦОК), что упрощает организацию: не нужно оборудовать или арендовать специальные помещения для практики. Сегодня в стране работает 554 ЦОКа и 1.359 экзаменационных площадок.
Бизнес использует НОК для оценки профессиональных компетенций сотрудников. Этот инструмент также помогает в подборе исполнителей в проектные команды, может учитываться в системе мотивации, карьерного продвижения и при формировании кадрового резерва.
Несмотря на все преимущества, массовым механизмом НОК пока не стала. Основные причины тому – недостаточная осведомлённость компаний о системе или мнение, что она слишком сложна и не подходит для их отрасли. Другой проблемой стало восприятие оценки персонала как необязательной процедуры. Однако в сферах с повышенными рисками такой подход может вести к росту травматизма, финансовым потерям и аварийности.
Как напомнил господин Вовченко, в 2025-ом стартовал второй этап Стратегии развития национальной системы квалификаций до 2030 года. Среди его целей указано и расширение применения НОК. План мероприятий, в частности, предполагает увеличение числа профессий, для которых оценка станет обязательной. Это касается, в первую очередь, отраслей, связанных с безопасностью. Сейчас система уже обязательна для ряда квалификаций в строительстве, архитектурном проектировании и лифтовой отрасли. Активно ведётся работа по введению обязательной НОК в электроэнергетике и ЖКХ, а также готовится законопроект для специалистов по реабилитационному оборудованию.
Отдельные возможности для компаний открывает использование НОК для подтверждения квалификации, полученной неформальным путём. Уже сейчас можно принимать на работу некоторых специалистов без дипломов, но с последующим подтверждением их уровня через механизм независимой оценки. Кроме того, свидетельство о НОК в ряде случаев заменяет документы о переподготовке.
Ещё одно важное направление – совмещение государственной аттестации в колледжах и вузах с независимой оценкой квалификации. Это позволяет выпускникам подтверждать свою стартовую квалификацию ещё до получения опыта работы, а работодателям – лучше понимать потенциал молодых специалистов. У системы уже есть положительные результаты: НОК прошли более 10.000 студентов СПО и свыше 1.200 студентов вузов. А с 1 сентября 2026 года вступят в силу изменения в законодательство, которые официально закрепят условия признания демонстрационного экзамена в качестве результата НОК.
Искренне Ваш,
За-Строй.РФ
При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!
Как же уже учебные центры (начиная с сада)... Знания никто давать не хочет, а спрашивают прям как с Менделеевых....
Нок - это замечательно. Кто будет оценивать тех, кто оценивает. Если и там кадров нужных уже нет?
@Николай Сорокин, а кого это волнует?
@Толябыч, неужели так всё безнадёжно? но я всегда задавался вопросом, что такое "независимая оценка"? само по себе слово "оценка" уже от чего-то зависит
@Николай Сорокин, никто из них эту "оценку" не проходил. Честно - точно.
НОК
А что там - на Диком Западе?
В США критерии оценки специалистов (сотрудников, преподавателей, научных сотрудников) различаются в зависимости от контекста. Подходы к оценке зависят от сферы деятельности: бизнеса, образования или науки.
В бизнесе
Для оценки сотрудников в американских компаниях учитывают, например:
Профессиональные навыки и знания — насколько сотрудник владеет инструментами и методиками, необходимыми для его должности. Часто навыки ранжируют по важности: критичные для ежедневных задач и второстепенные, которые нужны реже.
Личные качества и поведение — стрессоустойчивость, инициативность, ответственность, готовность работать в команде.
Эффективность и KPI — выполняет ли сотрудник поставленные цели. Используются количественные показатели, которые фиксируются в системах управления эффективностью.
Лояльность и вовлечённость — готовность делать больше, чем от сотрудника ждут, поддерживать ценности компании и оставаться в компании надолго.
Обучаемость и потенциал — даже если сейчас специалист пока не соответствует требованиям к роли, важно понимать, способен ли он быстро освоить новые знания и вырасти.
Омагад какая же дичь. Просто дичь. Я не знаю, чо это совсем уже шиза какая-то. Неужели никто не понимает, что пишут эти стандарты кабинетные писаки? Половина из них просто бесполезна для реальной работы. Знания знаниями, а практика в полной заднице. Вот я например знаю, что у сварщика лампочки при работе внутри емкостей должны быть 12В, извините - нахера мне эта информация как сварщику? Этими знаниями должен обладать электрик стройплощадки блеать! Или берут спрашивают у монтажника 5 разряда - какова ширина проходов при складировании конструкций? Это должен МАСТЕР знать по погрузочно-разгрузочным работам! Пичкают всех всякой хренью, а реальные знания и практика вообще отсутствуют. Ещё навводили всяких разрядов, чтобы меньше платить. Знаю таких людей - человек по 3 разряду читает чертежи, умеет работать с электроинструментом, знает нормальные жесты крановщику, знает как выверку крупногабаритных конструкций делать, а ему разряд не поднимают. Нахрена эти разряды вообще нужны?!? Система полный бред, тупо чтоб меньше платить. Вместо работы по специальности поручают всякую херню людям на стройке, прикрываются дефицитом рабочих, который сами же искусственно и создают. Почему нельзя нанимать бригаду бетонщиков, бригаду монтажников, бригаду электриков - и командировать их по стройкам? Почему нельзя сразу говорить при трудоустройстве, что будете делать в ПТО всё - и схемы чертить, и материалы списывать за бухгалтера, и всякие сертификаты искать в интернете, и ещё какую-нибудь лабуду по экологии и ПБ вам откинем, и ППР делать бесплатно. Работодатели в России отстой, система приёма и оценки навыков сотрудников отстой, обучения в процессе работы нет новым навыкам если у работодателя такая потребность возникает, всё на бумаге, а не в реале. Полная херня. На стройплощадках постоянно холод, грязь, сдельщина позорная, а не зарплата в час, спецодежда говно, инструменты старые везде у работодателей, неработающие, оборудования не хватает, на 5 человек 1 болгарка, а они там чё то оценивать собрались. Приходишь просишь СИЗы современные, удобные, какие надо для защиты от вредных и опасных факторов, а ИХ ПРОСТО НЕТ, ЭТИХ СИЗОВ, ПОТОМУ ЧТО ВИДИТЕ ЛИ НЕТ В НОРМАХ ВЫДАЧИ ПО ПРИКАЗУ МИНТРУДА. Профнастил гвоздями на молоток до сих пор забивают, гвоздонейлера нету толком нигде; мастера не знают, что профнастил электроножницами режется, а не болгаркой. Бред долбанный. При этом ППРы блеать на 2000 страниц требуют на простой ремонт моста железобетонного с пролётами 3х12. У инженеров я почитал вопросы НОК, волосы дыбом встали. То, что должна обеспечивать автоматизация - нужно учить. То, что реально должен знать инженер ПТО или проектировщик - то вообще не спрашивают. Приходят с ВУЗов, спрашиваешь таких: "Какой удобоукладываемости бетон будешь заказывать на защитный слой мостового полотна?" отвечают "А что это?" В какой-то нормативке видел, что на защитный слой мостового полотна нужно заказывать удобоукладываемость П2-П3. Ну удачи вам уложить такой бетон на плоскую поверхность с уклонами, да разравнять на большой площади, будете одну машину до следующего утра принимать. Конченные заказчики, конченная система документации в стройке, конченная система работы и технологии 80х годов. Дебилы правят этой страной полные. Везде.
"Уже сейчас можно принимать на работу некоторых специалистов без дипломов, но с последующим подтверждением их уровня через механизм независимой оценки."
Хрен там плавал! Без диплома не берут НИ-КУ-ДА. Никто даже НОК не даст проходить без диплома. Не говоря уж о том, что если вы случайно стали инженером без образования, что по идее тоже нонсенс, никто вас не внесёт в реестр НОСТРОЙ или НОПРИЗ, даже если у вас опыта практического и качественного лет на 30. Только вот образование такое, что из 5 лет ты реальные знания по профессии получаешь от силы 1,5 года.
@Федор, между кабинетами и стройкой ПРОПАСТЬ
@Федор, ..... интересно, а как бы Сталин поступил со всеми этими организаторами НОКОВ-ЦОКОВ? Ведь был закон о вредительстве - 15 лет и с конфискацией имущества ...
@Сергей Яковлев, вы б еще Ивана Грозного вспомнили.
@Сергей Яковлев, да ниче бы он не сделал. Это целая мафия, они бы Сталина заказали.
@Северный Олень, ..... да он их просто бы на бочку с порохом посадил. Пущай полетают ...
@Федор, ..... ну, это вряд ли. У Сталина был большой опыт борьбы с мафиями ...
@Сергей Яковлев, а сейчас другое правления. Такой себе актерский гуманизм.
@Федор, какие предложения? Отправлять на 5 лет сразу в поля? Без теории? Или увеличивать срок образования до 10 лет?
@Толябыч, ну почему сразу без теории. Практика без теории невозможна. Речь о том, что этой теории должно быть разумное количество, а не всесторонне развитых выпускать. Если по специальности реально учиться, то должно быть 3 года чисто спецпредметы, и год практики. Всё. Диплом получают после практики.
@Федор, так это колледж.Хотя там больше практики, чем Вы хотите.
@Толябыч, а причем тут колледж? Вы посмотрите программы у инженеров, они там реально 1.5 года учаться инженерить, остальное вата. Об этом речь. Не готовят вузы специалистов для нынешней отрасли, всё только в теории. Им бы теории поменьше, "на одной теории далеко не уедешь", и побольше практики, а не 2 месяца после курса. И кстати, крупные конторы некоторые не хотят брать даже на мастера без ВО, я считаю это бред. Уровень мастера должен быть колледж, мастер должен знать КАК построить и ЧЕМ. А вот инженер уже посерьёзней, должен знать не только это, но ещё и ЗАЧЕМ и ПОЧЕМУ ТАК строить, а не иначе.
@Федор, в школах тоже половина ваты. Предлагаете практику по подметанию улиц?
@Толябыч, я предлагаю различать общее и профессиональное образование. Одно дело, что в школе для общего развития даётся множество предметов. Многие ли после школы помнят, например, хотя бы что такое митохондрии. Другое дело, когда профобразование настолько растянуто по времени и "разбавлено" общими предметами, что к концу 5 курса уже забывают, что было на первом. Само образование - одна сплошная теория, в году практики месяц. Поэтому для работы, именно для работы нужно ПРОФобразование. А кто хочет заниматься наукой, теорией и иметь широкий кругозор - идите в аспирантуру.
@Федор, в аспирантуру ещё попасть надо. Не то, чтобы всех ждут.