План Мозолевского

В преддверии Дня строителя на заседании правления Ассоциации «Сахалинстрой», кроме текущих вопросов, обсуждали ещё один, который волнует многих представителей профессионального сообщества. А именно – как восполнить дефицит рабочих кадров и технических специалистов в строительной отрасли?

Генеральный директор саморегулируемой организации и наш постоянный эксперт Валерий Мозолевский представил «правленцам» план действий, как же привлечь молодёжь и квалифицированных рабочих на стройку. Эмоциональное выступление Валерия Павловича длилось почти час. Вот лишь один отрывок из пламенной речи господина Мозолевского:

Почему молодёжь, да и старшее население не идут работать на стройку? А я отвечаю:

А вы подумайте, когда родители видят социально-бытовые условия на строительных площадках, отправят ли они своего ребёнка на стройку? Да ещё, если узнают, что люди работают в субботу и в воскресенье зачастую по 10-11 часов! Какие родители сегодня посоветуют своему ребёнку выбрать профессию строителя?

Я сейчас «бьюсь» на рабочих группах в Правительстве Сахалинской области, чтобы работал вахтовый метод организации работ. Если мэр планирует построить в своём районе, например, детский сад, и у него нет своих строительных организаций, которые могут это сделать, тогда он обязан решить, где и как будут расквартированы строители в необходимом количестве. Кто будет обслуживать вахтовый посёлок или съёмные квартиры? Где и как эти герои будут питаться, мыться и так далее? И это всё должно быть отражено в ПОС проекта и в смете.

Поднимать престиж профессии строителя, уверен глава сахалинской СРО, нужно начинать с организации государственного контроля (у заказчиков, инспекции по охране труда) за соблюдением норм социальной обеспеченности и защиты рабочих и специалистов на строительной площадке и в местах их вынужденного проживания при строительстве объектов.

Первое предложение

В связи с этим Валерий Мозолевский предложил включить дополнительный раздел в Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2024-2026 годы.

Рабочее название документа «Организационное обеспечение социально-бытовыми условиями рабочих и работников организаций, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства» и включает следующие пункты:

• на строительных площадках Российской Федерации;
• при организации их перевозки работников от мест их компактного проживания или мест их сбора на работу и обратно;
• в местах их проживания:

1. в вахтовых посёлках;
2. в предоставленных муниципалитетом или частными собственниками квартирах или специальных помещениях;
3. в гостиницах.

Валерий Павлович предлагает также направить председателю Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации, президенту Российского союза строителей и министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ письмо о необходимости включить в Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2024-2026 годы дополнительный раздел «Организационное обеспечение социально-бытовыми условиями рабочих и работников организаций, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства».

Второе предложение  

Оно заключается в том, чтобы включить рамках исполнения государственных контрактов в обязанности контроля заказчиков принимать в составе подготовительных работ на строительной площадке готовность всех временных зданий и сооружений для безопасного и комфортного использования их рабочими в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, в том числе, особо:

• гардеробные, душевые, умывальни, санузлы;
• курительные;
• места для размещения душевых;
• устройств питьевого водоснабжения и приёма пищи;
• помещения для обогрева или охлаждения;
• обработки, хранения и выдачи спецодежды;
• размещение проживания и обслуживание рабочих, механизаторов и инженерно-технического персонала, привлекаемых на строительство из других мест проживания.

Третье предложение 

Совместно с региональными Министерством строительства Сахалинской области, Профсоюзом строителей и Инспекцией по труду, а также с ещё одной сахалинской СРО – Ассоциацией «СпецСтройРеконструкция» (при её согласии), в четвёртом квартале 2024 года, считает Валерий Павлович, необходимо организовать ежеквартальные смотры-конкурсы на лучшую организацию строительных площадок строительства и реконструкции объектов капитального строительства, учитывая:

• культуру производства и содержание строительной площадки;
• обеспечение социально-бытовых условий;
• обеспечение системы охраны труда;
• соответствие уровня заработной платы рабочих и механизаторов.

Администрация Ассоциации «Сахалинстрой» до 15 сентября этого года должна разработать и утвердить условия конкурса.

Четвёртое предложение 

Проработать меры для обеспечения действенного государственного контроля соответствия социальных условий работающих, подобно контролю ГИСН за соответствием работ проектной документации. Привлечь Государственную инспекцию труда к приёмке социально-бытовых условий на объектах строительства в Российской Федерации и подписанию акта до начала производства строительных работ.

Пятое предложение

Организовать совещание на тему: «Престижность и привлекательность рабочих и технических профессий в строительстве. Организация социально-бытовых условий на строительных площадках Сахалинской области для рабочих, механизаторов и инженерно-технического персонала. Размещение и обслуживание рабочих, механизаторов и инженерно-технического персонала, привлекаемых на строительство из других мест проживания».

Пригласить на мероприятие руководителей и представителей исполнительной власти, застройщиков, подрядных и субподрядных организаций, профсоюзов, Сахалинского техникума строительства и ЖКХ, Технического института Сахалинского государственного университета.

Шестое предложение

Провести две отдельные встречи со студентами строительного профиля СПО и Сахалинского государственного университета по таким вопросам:

• что студенты ожидают (хотят) видеть на строительных площадках в части социально-бытовых условий для работников;
• что предлагают для улучшения ситуации на стройках и в процессах организации работ на строительстве и капитальном ремонте объектов;
• что, по их мнению, необходимо сделать в учебных заведениях и на строительных площадках для поднятия престижности и привлекательности строительных профессий;
• что в настоящее время их смущает на строительных площадках и почему они не хотят идти работать на стройку?

После совещания и встреч со студентами разработать ряд законодательных инициатив для дополнительного правового регулирования вопроса организации государственного контроля за соблюдением норм социальной обеспеченности и защиты рабочих и специалистов на строительной площадке на федеральном, областном и муниципальном уровне.

***

Также Валерий Мозолевский поручил администрации Ассоциации «Сахалинстрой» подготовить до конца третьего квартала текущего года предложения по дополнению и (или) изменению:

• в Трудовой кодекс РФ и другие НПА, регламентирующие деятельность в сфере социально-трудовых отношений, в части установления прав, функций и обязанностей контроля работодателей за соблюдением прав рабочих и работников в сфере строительства (социально бытовые условия и оплата заработной платы) со стороны ответственных лиц;
• в Региональное отраслевое Соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2024-2026 годы;
• в Положения исполнительных органов власти и агентств Правительства Сахалинской области (при необходимости).

Члены правления СРО единогласно поддержали предложения господина Мозолевского.

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна! 

(с благодарностью коллегам из пресс-службы Ассоциации «Сахалинстрой»)

Письмо Мозолевского В. П. генеральному директору Агентства стратегических инициатив Чупшевой С. В.