Президент Национального объединения строителей Антон Глушков прокомментировал инициативу Министерства строительства и ЖКХ РФ по сокращению количества обязательных требований к безопасности зданий и сооружений и переходу на единый формат по доказательству их исполнения. По словам Антона Николаевича, оптимально и качественно реформировать систему технического регулирования в России позволит лишь совместный труд Минстроя, профессионального сообщества строителей и учёных.
В общем, изречение полностью в привычном стиле полного «одобрям-с», хотя не так давно Нацобъединение заметно нервничало по поводу минстроевских инициатив, и даже позволяло себе отверзать уста и изрыгать хулу в адрес старших собратьев. Но, очевидно, обе высокие стороны нашли общий язык. Ностроевские шефы получили гарантию сохранности своих доходов в части техрегулирования и перешли к взаимным реверансам.
По словам господина Глушкова, Минстрой России сегодня проводит большую работу по реформированию технического регулирования в строительстве. Главная идея данной реформы заключается в том, чтобы сократить обязательные требования к зданиям и сооружениям, достижение которых обеспечивает их безопасность. А также выработать единый подход по доказательству достижения этих норм в проектной документации. Ранее обсуждалась идея о полной переработке структуры нормативных документов по техническому регулированию в строительстве. И тут глава НОСТРОЙ вновь нашёл возможность ввернуть финт о высокой роли родного Национального объединения:
В ходе активной полемики часть профессионального сообщества дала сигнал, что не готова к таким радикальным изменениям. Федеральное ведомство правильно отреагировало на сложившуюся ситуацию, и сейчас инициатива дорабатывается. Считаю, в вопросе реформирования техрегулирования нужно двигаться поступательно, аккуратно, учесть широкий спектр нюансов и наработанной практики. Только совместный труд Минстроя, строительного и научного сообщества позволит оптимально и качественно реформировать техническое регулирование.
В общем, послушаешь, так прямо складывается ощущение, что ностроевский босс решительно обобщил мнение российских строителей, заявился в министерство и стукнул кулаком по столу, рявкнув на перепуганного министра с его свитой. Мол, а ну-ка, такие-сякие, давайте учитывайте мнение сообщества! Хватит с нас чиновничьего волюнтаризма!
А 21 октября сего года на конференции НОСТРОЙ по техническому регулированию директор департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Сергей Гончаров сообщил, что законопроект о внесении изменений в Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, направленный на введение в действие строительных норм обязательного применения, находится на доработке. В частности, господин Гончаров сказал:
После непростых дискуссий профессиональное сообщество разделилось. Кто-то оказался не готов к таким изменениям, и сегодня законопроект уточняют таким образом, чтобы он был удобен и понятен всему профессиональному сообществу.
Напомним, что очередным яблоком раздора стало постановление Правительства России от 4 июля 2020 года № 985 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Разрабатывать его начали ещё в конце прошлого года, после того, как Президент России Владимир Путин потребовал от Правительства «разбюрократить» сферу строительства. В Минстрое работу стал курировать первый заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. Он заявил, что вопрос снижения количества требований, необходимых для начала строительства объектов, дескать, и так давно прорабатывается министерством. Среди предложений Минстроя было названо формирование Единого перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе будет обеспечено соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, а также разработку СТУ в исключительных случаях – при реконструкции объекта капстроительства и отступлении от обязательных строительных норм.
А итогом всей этой бурной деятельности и стало пресловутое постановление, которое 4 июля сего года подписал российский премьер Михаил Мишустин. В итоге с 1 августа количество обязательных требований, предъявляемых к безопасности зданий и сооружений, сократилось на 30%. Излишние и дублирующие нормы не вошли в новый перечень национальных стандартов и сводов правил, утверждённый Правительством. Действительно, сейчас, по самым скромным оценкам, к сооружениям на стадии проектирования и строительства предъявляется более 10-ти тысяч обязательных требований. После вступления в силу новых правил их число должно снизиться почти на 3 тысячи.
Однако строительное сообщество опасается побочных эффектов, которые неизбежно возникают в результате почти любых серьёзных корректировок градостроительного законодательства.
Так, в июне комитет Российского Союза промышленников и предпринимателей с участием представителей саморегулируемого сообщества проводил обсуждение проекта доклада Минстроя России Президенту страны Владимиру Путину по вопросам совершенствования регулирования в строительстве. Речь шла как раз о внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» с введением обязательных строительных норм в отношении строительных материалов и изделий. По итогам глава РСПП Александр Шохин обратился к вице-премьеру Марату Хуснуллину с просьбой исключить из проекта доклада положения, касающиеся необходимости принятия законопроекта.
По версии экспертов этой общественной организации, инициативы Минстроя могут привести к вводу дополнительных обязательных строительных норм и требований к строительным материалам. Более того, они противоречат концептуальным положениям федеральных законов «О техническом регулировании» и «О стандартизации в Российской Федерации», Договора Евразийского Экономического Союза и Соглашения ВТО по барьерам в торговле, а также большому ряду технических регламентов России и ЕАЭС. А президент СРО «Ассоциация «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве», Заслуженный строитель РФ Анвар Шамузафаров направил на имя Ирека Файзулина свои предложения по плану взаимодействия РСПП и Минстроя России по созданию современной нормативной базы в строительстве.
Словом, за привычными бодрыми словами о конструктивном сотрудничестве и светлом будущем стоит очень жёсткое противостояние по поводу того, какой облик должна принять система строительного саморегулирования в ближайшее время. И если лидеры НОСТРОЙ ориентируются на достижение приватных договорённостей с чиновниками, ограничивая свои запросы исключительно продолжением безбедного распила сметы в части техрегулирования, то строители хотели бы вести этот диалог максимально публично, с участием всех заинтересованных сторон.
За-Строй.РФ
При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!
Глушков Якушеву по столу стукнуть не может, только бокалом воббл. Далеко пойдёт.
То что Глушков далеко пойдёт уже всем и вся понятно. Обложился верной свитой, которые пойдут за него и за деньги и за идею. И всё нормально...чё...
НОСТРОЙ топит только за распил сметы, их больше ровным счетом НИЧЕГО не интересует....
Каждый преследует свои интересы. Такова жизнь :(
С такими деятелями во главе ждет тоже самое, что и строительство в целом, упадок, коррупция и тому подобное
Почему ждёт? Уже дождалось!!!
А чего ждать-то, уже давно там. Сейчас еще все реформируют, упростят, а потом, когда дома начнут гореть и рассыпаться, скажем, а президент же сказал упростить. Золотой середины у нас нет, или никак, или совсем все плохо. Требования не просто так были сделаны наверно нашими предками. Вообще, если брать строительство в общем, у нас все печально, мы до сих пор строим проекты 70-80х годов, так как некому больше строительством заниматься на высоком уровне. Я не говорю, что не нужно менять, нужно, но с умом и людям со строительно-инженерным образованием, а не политикам там разным, которые о стойке из докладов их секретарей только что-то и знают. Вот так вот.
И как не вспомнить про статью 55.1. ГрК РФ? Они могут хоть чистый лист оставить, а мы за качество и безопасность будем отвечать.
Чем вы отвечать будете? Тем что давно разбазарили?!
Есть полное ощущение того, что жадность, которая очень развита у работников НОСТРОЙ их и погубит. Чувство меры должно быть или чувство самосохранения. А беспринципная жадность приводит к известным последствиям.
А кого из представленных структур интересует мнение профессионалов? Или единоличное мнение можно выдавать за общественное?
Пока такие кадры рулят техрегулированием, ничего хорошего не ждёт.