Пермские саморегуляторы приняли в отношении нерадивого участника строгое решение, однако он удивительным образом оспорил в суде своё исключение

В начале июля 2024 года президиум Ассоциации Саморегулируемая организация «Гильдия Пермских Строителей» (АСРО «ГПС», СРО № С-168-11012010) рассмотрел вопрос об исключении ООО «СФ «Славянский дом» из членов СРО. Как указано в протоколе коллегиального органа № 47-24 от 4 июля 2024 года, причинами к исключению общества стало систематическое неустранение им следующих нарушений:

• несоответствие к численности специалистов члена СРО;
• неуплата членских взносов в СРО;
• несоответствие места регистрации ООО по территориальному признаку членства в СРО.

Саморегулируемая организация приостанавливала право в отношении данного участника, а также в качестве меры дисциплинарного воздействия вынесла рекомендацию об исключении его из рядов своих членов, однако нарушения так и не были исправлены, а попросту игнорировались. Как следствие – Ассоциация приняла решение исключить общество из членов СРО.

К слову сказать, ООО «СФ «Славянский дом» зарегистрировано ещё в 1999 году. Согласно данным ФНС России за 2024 год, среднесписочная численность работников составляла всего… 2 человека. Компания заключила 30 контрактов на общую сумму 123,3 миллиона рублей в роли поставщика (подрядчика). Общество имеет второй уровень ответственности как по компенсационному фонду возмещения вреда, так и по обеспечению договорных обязательств, внеся соответствующие взносы. Членом СРО является с 25 февраля 2022 года.

Исключение, конечно, не понравилось ООО «СФ «Славянский дом», в связи с чем им был подан иск в Арбитражный суд Пермского края об оспаривании решения президиума Ассоциации (дело № А50-22831/2024).

Истец просил восстановить членство в саморегулируемой организации, а она, понятное дело, возражала против удовлетворения исковых требований, указав на то, что проверка члена СРО проведена в соответствии с внутренними документами Ассоциации. Она почтовыми уведомлениями отправлялаа информацию о проведении плановой проверки, акт проверки. А также решения, принятые по итогам заседаний дисциплинарной комиссии. Дополнительно все эти документы направлялись по электронной почте члену СРО. В соответствии с отметками на почтовых уведомлениях, документы, в том числе выписка из протокола президиума с сопроводительным письмом, были вручены бухгалтеру ООО «СФ «Славянский дом».

В ходе судебного спора обществом было подано заявление о вызове свидетеля, которое было удовлетворено. Далее необходимо процитировать решение суда:

В судебном заседании, открытом 12.03.2025, судом заслушаны пояснения свидетеля Горбуновой Ирины Владимировны, работающей в должности почтальона в ОПС 614095 ОПС Пермского почтамта.

Свидетелем были даны пояснения относительно того, при каких обстоятельствах были вручены почтовые отправления, содержащие уведомления истца о проводимой в отношении него проверки и дате проведения заседания президиума СРО по вопросу его исключения из СРО: № 61400295806621 (вручено 04.06.2024), № 61400295807772 (вручено 04.06.2024), № 61400296805975 (вручено 20.06.2024), № 61400297801136 (вручено 10.07.2024).

Из пояснений свидетеля Горбуновой И.В., следует, что по адресу г. Пермь, ул. Мира, д. 31, кв. 1, находится пять организаций, корреспонденция, поступающая по данному адресу, вручается адресатам без предъявления последними каких-либо документов, подтверждающих право на получение соответствующей корреспонденции; Горбунова И.В. также пояснила, что почтовые отправления вручаются таким методом, а именно, под роспись, без предъявления доверенности на получение почтовых отправлений и паспорта получателей, в течение всего времени как она работает почтальоном, то есть порядка четырёх лет.

И далее Арбитражный суд Пермского края, исследовав представленные сторонами доказательства, заслушав пояснения сторон, решил, что требования заявителя подлежат  удовлетворению по следующим основаниям:

Порядок дисциплинарного производства, в числе прочего, включает в себя обоснованность применения конкретной меры дисциплинарного взыскания, соблюдение требований об уведомлении заинтересованных лиц.

Исключение из членов саморегулируемой организации – это мера дисциплинарного воздействия, которая является самой строгой и применяется за совершение существенных нарушений.

Доказательства того, что корреспонденция ответчика в период с 04.06.2024 по 10.07.2024 истцу была доставлена, ответчиком в материалы дела не представлено. Довод о том, что почтовая корреспонденция со стороны истца была получена главным бухгалтером, судом не принимается, поскольку, согласно представленного истцом штатного расписания ООО «СФ «Славянский дом», должность бухгалтера и главного бухгалтера в обществе отсутствует. Показаниями свидетеля Горбуновой И.В., а также письмом начальника ОПС 614095 от 10.02.2025 подтверждается факт вручения почтовых отправлений ответчика неустановленным лицам.

В связи с нарушением порядка рассмотрения дела о применении в отношении членов СРО мер дисциплинарного воздействия, а именно отсутствие надлежащего уведомления о проведении заседания по вопросу исключения истца из членов СРО, истец был лишён возможности обеспечить защиту своих прав и законных интересов, давать объяснения по существу, приводить свои аргументы и представлять доказательства, устранить допущенные нарушения.

В рассматриваемом случае выявленные СРО нарушения носят устранимый характер, не привели к причинению реального вреда.

Вот это да! Получается, что теперь отправляй СРО или не отправляй своему члену акты, документы, уведомления и так далее, – всегда она будет виновата, так как её участник их заведомо не получит, а достоверно убедиться в том, что почтовые отправления получены надлежащим лицом, – невозможно.

С учётом новых штрафов для саморегулируемых организаций, похоже, по каждому случаю неисключения члена СРО несоответствующего требованиям придётся выкладывать определённую сумму.

И как в таких ситуациях поступать саморегуляторам? Хотелось бы узнать мнение уважаемых читателей сайта За-Строй.РФ.

Подписывайтесь на За-Строй.РФ в МАХ 

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!