Пока окончательные результаты антикризисной меры поддержки компаний важнейшей отрасли России не подведены, итоговую оценку давать рано…
Недавно Минстрой России напомнил, что выдача займов компаниям строительной отрасли за счёт средств компенсационных фондов обеспечения договорных обязательств саморегулируемых организаций прекращена с 1 января 2026 года. Свою позицию ведомство изложило в письме от 3 июня 2026 года № 13165-ОГ/18 и обратило внимание сообщества на то, что срок действия данной меры поддержки был ограничен постановлением Правительства РФ от 27 июня 2020 года № 938. Именно этот документ регулировал выдачу займов.
Министерство строительства и ЖКХ РФ также напомнило, что постановление № 938 было принято в развитие положений части 17 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации». Указанной нормой ограничен предельный срок предоставления саморегулируемыми организациями займов в целях оказания поддержки своим членам за счёт средств КФ ОДО – 1 января 2026 года.
Таким образом, ставится точка в пятилетней эпопее с кредитованием подрядных организаций за счёт средств КФ ОДО. Эта мера была принята по прямой инициативе президента Национального объединения строителей Антона Глушкова, который предложил её в ходе совещания с Президентом России Владимиром Путиным – в качестве действенного инструмента поддержки строителей в пору ковидных ограничений.
Предложение получило «добро» от Главы государства и Правительства, после чего в ударные сроки (по меркам законотворческой деятельности) был принят Федеральный закон № 166-ФЗ, разрешающий саморегулируемым организациям строительной сферы выдавать своим членам займы за счёт компфондов. А заодно – уже упомянутое постановление № 938 об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и контроле за использованием таких кредитных средств.
НОСТРОЙ оперативно разработал ряд условий, призванных снизить коррупционные риски и защитить компфонды от возможных злоупотреблений. Главным из них стало разрешение использовать только средства, которые оказались на спецсчетах свыше расчётной суммы с учётом уровня ответственности членов СРО. Такие «лишние» денежки многие саморегуляторы накопили за счёт набежавших банковских процентов или СРО, исключённых из Государственного реестра саморегулируемых организаций.
Стоит отметить, что инициатива изначально вызвала крайне скептическое отношение со стороны сообщества. Руководители и бенефициары союзов и ассоциаций высказывали опасение, что НОСТРОЙ создаёт лазейку для расхищения с таким трудом собранных компенсационных фондов, увеличивает потенциальную финансовую нагрузку на членов СРО, да и вообще занимается деятельностью, которая противоречит функциям, перечисленным в Градостроительном кодексе РФ.
Однако постепенно, пусть и со скрипом, механизм выдачи займов заработал. Национальное объединение строителей уделяло своему детищу огромное внимание, активно побуждая союзы и ассоциации выдавать деньги строителям, а также постоянно ведя мониторинг и выкладывая результаты на официальном сайте.
Национальное объединение изыскателей и проектировщиков, со своей стороны, к идее коллег изначально отнеслось с долей прохладцы, не мешая желающим участвовать, но и не публикуя никаких отчётов.
В целом программа по выдаче займов была сочтена успешной и с тех пор несколько раз продлевалась – поскольку сложные времена в отрасли уже стали постоянным явлением.
В марте прошлого года глава НОСТРОЙ Антон Глушков привёл несколько цифр. Он сообщил, что всего за весь период действия такой меры поддержки с 2020 года 75 СРО выдали 993 займа 479-ти компаниям на общую сумму свыше 16,9 миллиарда рублей.
По словам Антона Николаевича, в 2024-ом подрядчикам было выдано займов на общую сумму 3,8 миллиарда рублей. Все выданные с 2020 года займы позволили или позволят выплатить зарплату более, чем 150-ти тысячам работников. Было возвращено 680 займов на общую сумму 11,2 миллиардов рублей.
Система саморегулирования стала действующим финансовым инструментом, с гордостью отмечал тогда господин Глушков, подчёркивая:
Закон, связанный с постановлением Правительства о выдаче займов из средств компенсационных фондов, принимался первоначально как антикризисная мера в рамках ковида, а сейчас уже продлевается…
Пока финальные результаты программы не подведены, так что окончательную оценку давать рано. Во всяком случае обещанного критиками повального мошенничества и расхищения компфондов не произошло. Как, впрочем, не произошло и существенного подъёма в строительном деле за счёт вливаний средств компфондов ОДО…
Искренне Ваш,
За-Строй.РФ
Подписывайтесь на За-Строй.РФ в МАХ 
При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!