Среднеуральск под внешним управлением

Тревожные новости приходят к нам из Свердловской области. Как сообщает интернет-портал «Накануне», город Среднеуральск официально переведён под внешнее финансовое управление губернатора региона Дениса Паслера. Фактически это означает риск банкротства целого муниципального образования, с населением более 24.000 человек. По распоряжению Дениса Владимировича, теперь областному Минфину предстоит заняться разработкой пятилетнего плана финансового оздоровления, который должен быть утверждён местной Думой.

Власти уверяют, что мера носит временный характер, однако ситуация в Среднеуральске уже рассматривается как сигнал для других территорий, где накапливаются долги и растёт зависимость от межбюджетных трансфертов. При этом областные экономисты отмечают, что контроль за качеством управления финансами и работу с кредиторской задолженностью необходимо усиливать во всех муниципалитетах региона.

Как же город-спутник Екатеринбурга дошёл до такой неприятной ситуации? Одним из главных источников финансовых проблем в Среднеуральске остаются масштабные инфраструктурные стройки, требующие постоянного привлечения кредитных средств. Самый затратный проект – реконструкция очистных сооружений стоимостью 2,8 миллиарда рублей. Работы ведутся с привлечением бюджетных кредитов, однако сроки неоднократно срывались, а подрядчики менялись. По данным областных чиновников, объект по-прежнему не введён в эксплуатацию, несмотря на многомиллиардное финансирование.

Общий объём доходов Среднеуральска на 2025 год составит 2,55 миллиарда рублей, из которых почти половина (1,24 миллиарда) поступит в виде межбюджетных трансфертов. При этом расходы запланированы в размере 2,69 миллиарда рублей. Дефицит составит 130,5 миллиона рублей или 14,4% от собственных доходов города – показатель, близкий к порогу финансовой устойчивости. На 2026-2027 годы запланировано небольшое сокращение дефицита, однако долговая нагрузка останется высокой.

По данным источников издания, знакомых с ходом обсуждения решения, сейчас власти региона пристально следят за всеми расходами, учитывая дефицит областного бюджета в 50 миллиардов рублей и уровень госдолга Свердловской области, который достиг 200 миллиардов рублей.

Возможно, что таким образом региональная власть даёт недвусмысленный сигнал муниципалитетам о том, что разбрасываться деньгами нельзя, тем более, получая их из областной казны. А тем, кто не может распоряжаться ресурсами с умом самостоятельно, помогут более компетентные старшие товарищи.

Депутат Законодательного Собрания Свердловской области Сергей Карякин назвал сложившуюся с финансами Среднеуральска ситуацию «из ряда вон выходящей». По его словам, подобные решения о передаче муниципалитета под контроль регионального Минфина крайне редки и свидетельствуют о системных сбоях в управлении.

Тем временем власти Среднеуральска не могут даже отремонтировать свои дороги. Арбитражный суд Свердловской области признал недействительным конкурс на выполнение дорожных работ стоимостью 239 миллионов рублей. Иск подало региональное управление Федеральной антимонопольной службы России, установившее, что победитель торгов – ООО «Промдекор» – представил недостоверные документы.

Ситуация, увы, уже привычная. Фирма не смогла подтвердить опыт и включила в заявку фиктивные акты выполненных работ с АО «Донаэродорстрой», хотя в реестре контрактов таких сведений не оказалось. Налоговая служба также подтвердила отсутствие хозяйственных связей между компаниями. Несмотря на это, комиссия управления ЖКХ Среднеуральска признала заявку соответствующей требованиям и заключила контракт. Суд установил, что конкурсная комиссия нарушила положения Федерального закона № 44-ФЗ, обязав отклонить заявку с недостоверными данными…

По данным Бюджетного кодекса РФ, передача муниципалитета под внешнее управление возможна, если просроченная задолженность по долговым обязательствам в течение трёх месяцев превышает 10% налоговых и неналоговых доходов бюджета. Эксперты предупреждают, что этот порог приближается и в других территориях Урала – особенно там, где крупные инфраструктурные проекты растягиваются на годы и финансируются за счёт долгов. Пока массового банкротства российских муниципалитетов удаётся избежать, однако в целом ситуация в формировании бюджетов остаётся непростой. И не исключено, что и другим городкам, чьи власти не справятся со своей работой, придётся прибегать к аналогичной мере.

Искренне Ваш,
За-Строй.РФ

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!