Ваша честь, вердикт – нет слов! Приличных…
Суды по искам Фондов капремонта всё чаще выносят умопомрачительные решения. Яркий тому пример – дело с участием петербургской проектной СРО
Санкт‑Петербургское государственное казённое учреждение «Фонд капитального строительства и реконструкции» подало иск к Саморегулируемой организации Ассоциация «Объединение проектировщиков» (СРО А «Объединение проектировщиков», СРО-П-031-28092009) о взыскании в субсидиарном порядке задолженности ООО «Электрострой» в размере 23.143.972 рубля 82 копейки (дело № А56-62010/2025).
А начиналось всё с того, что между этим ФКР и этим ООО был заключён государственный контракт от 11 февраля 2016 года № 05/ОК-16 на выполнение работ по корректировке проектной и доработке рабочей документации по реконструкции корпусов городской больницы № 40 Курортного района», что в Сестрорецке на улице Борисова, 9.
В декабре 2024 года Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области включил в третью очередь требований к банкроту ООО ««Электрострой»:
- 1.102.882 рубля 92 копейки – неустойка;
- 22.041.091 рубль 90 копеек – неустойка, начисленная за нарушение конечного срока выполнения работ в порядке, установленном пунктом 5.5 контракта, начиная с 8 февраля 2018-го по 27 декабря 2019-го.
Обратите внимание: обе неустойки начислены в виде пени, а не штрафа.
Несмотря на то, что в настоящее время дело о банкротстве ООО «Электрострой» не прекращено, ФКР всё же решил взыскать с саморегулируемой организации.
СРО в свою защиту обратила внимание суда на то, что положения статьи 60.1 Градостроительного кодекса РФ вступили в силу после заключения спорного контракта, что исключает ответственность саморегулируемой организации. Однако суд их отклонил, указав следующее:
Из буквального толкования настоящего законоположения следует, что положения статьи 60.1 ГрК РФ в редакции Закона № 372-ФЗ не распространяются на правоотношения, связанные с обеспечением ответственности подрядчиков по договорам государственного подряда, до вступления в силу Закона № 372-ФЗ.
Частью 1 статьи 9 Закона № 372-ФЗ установлено, что такой закон вступает в силу с 01.07.2017.
Обязательства ООО «Электрострой» перед истцом по выплате неустойки возникли после 01.07.2017, в связи с чем положения статьи 60.1 ГрК РФ в редакции Закона № 372-ФЗ подлежат применению к спорным правоотношениями. При этом суд исходит из того, что в Законе № 372-ФЗ не указано, что положения статьи 60.1 ГрК РФ не распространяются на договоры государственного подряда, заключённые до 01.07.2017, а указано лишь на то, что они не распространяются на правоотношения до вступления в силу настоящего закона.
Доводы СРО о применении срока исковой давности также были отклонены судом:
Из материалов дела следует, что размер задолженности ООО «Электрострой» перед истцом установлен определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2024 по обособленному спору № А56-34434/2023/тр.22, однако иск подан в суд 01.07.2025, то есть в пределах срок исковой давности.
У истца до признания ООО «Электрострой» банкротом и открытии конкурсного производства отсутствовали основания полагать об утрате иных способов получения возмещения названного требования, как обращения в качестве субсидиарной ответственности в саморегулируемую организацию.
Аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 26.02.2025 № Ф06-441/2025 по делу № А65-31754/2023.
При таких обстоятельствах суд признаёт, что иск подан в пределах срока исковой давности.
При указанных обстоятельствах возмещению подлежит сумма неосновательного обогащения в размере 23 143 972,82 руб.
Если честно, и мы в редакции не находим приличных слов, и наши эксперты, ведущие юристы СРО пока тоже затрудняются прокомментировать такое решение, которым фактически нарушены практически все права и законные интересы СРО.
Хотелось бы обратить внимание на то, что в пункте 3 части 5 статьи 55.16 ГрК РФ и в частях 3-6 статьи 60.1 ГрК РФ дословно сказано только о выплате саморегулируемой организацией неустойки в виде штрафа, но не в виде пени. Кроме как буквального толкования указанных норм закона быть не может…
Несмотря на то, что даже если бы СРО не указывала на это в своих возражениях на иск Фонда капремонта, суды просто обязаны правильно применять нормы права. Что чёрным по белому прописано в Арбитражном процессуальном кодексе РФ.
СРО «Объединение проектировщиков» приняла правильное решение и подала апелляционную жалобу, рассмотрение которой назначено на 5 февраля сего года. Надеемся, что Тринадцатый арбитражный апелляционный суд более тщательно подойдёт к рассмотрению данного дела и учтёт доводы саморегуляторов. Правильно применив нормы Градостроительного кодекса РФ о субсидиарной ответственности СРО за своих членов.
Искренне Ваш,
За-Строй.РФ
При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!

Что не скажи суду, всё равно останешься в дураках. Вывод только такой.
@СРОшник, значит надо идти дальше… Ну как бы что… Не складывать же ручки…
@Полианна, с этим я не спорю, но суд должен быть непредвзятым и справедливым.
@СРОшник, главное тут слово "должен"....
Я не юрист конечно, НО если формулировка закона действительно однозначна и речь идёт о штрафе, а не о пени, то выходит, что суд делает подмену понятий в таком случае? выглядит крайне сомнительно.
@Мистер Икс, выходит, что так. Меня больше интересует, почему он делает это?
@Николай Сорокин, скорее не почему, а из-за чего, и все мы понимаем, что тому причина, правда же? потом о таких "правозащитниках" новости читаем
@Валентина Ю, а я думаю дело не в этом… Не понимают, а разбираться не хотят… вот и всё…
Посмотрим, что скажет Тринадцатый арбитражный апелляционный суд. Или опять до Верховного надо идти за формулировкой?
@Инженер-строитель, я думаю так и будет и в этом деле без верховного не обойтись.
@Инкогнито, да, а потом опять под копирку будут выносить решения, не разбираясь, кто прав, кто виноват
@Инкогнито, но всегда теплица надежда, что разрешится вот-вот
@Инкогнито, ну выдаст ВС очередную формулировку, а толку то? как "работали" структуры, так и будут дальше работать! конверт очередной занесут или что-там, чемодан уже, и опять подмена понятий произойдет в каком-то деле
@Николай Сорокин, не правильно и не приятно, но уже не удивляет.
@Инженер-строитель, не пошли бы одни, пошли бы другие. практика говорит сама за себя.
@Валентина Ю, на коррупцию можно кивать в любом деле.
Просто пи-пи-пи-пи-пи… (((
И почему реально надо столько потратить ресурсов, чтобы доказать свою правоту????
А я очень надеюсь, что СРО её докажет…
Читаем внимательно норму (ч. 3 ст. 8 ФЗ от 03.07.2016 N 372-ФЗ), чего, к сожалению, не смогла или не захотела сделать судья первой инстанции:
"Положения статьи 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не распространяются на правоотношения, связанные с обеспечением имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим из договоров о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенных с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, или в иных случаях по результатам торгов (конкурсов, аукционов), если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение торгов (конкурсов, аукционов) для заключения соответствующих договоров является обязательным, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона."
Читаем, что получается:
"Положения статьи 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (...) не распространяются на правоотношения, связанные с обеспечением имущественной ответственности (...), возникшим из договоров (...), заключенных с использованием конкурентных способов (...), до дня вступления в силу настоящего Федерального закона."
Что касается пени, то, к сожалению, за 9 лет применения статьи 60.1 ГрК РФ уже сформировалась обширная практика по взысканию неустойки с СРО, без разбора деталей того, что неустойка бывает двух видов: пени и штраф. Так вот в статье 60.1 и статье 55.16 ГрК РФ речь идет исключительно о неустойки в виде штрафа.
Но как теперь сломать практику? Нужно добиваться новых решений. Постепенно. Другого выхода нет.
Вместе с тем уже есть несколько писем на эту тему от Минстроя России, который прямо говорит, что пени не относится к ответственности СРО. Надо юристам это активно использовать.
Минстрой пишет: "...Кроме того, целью СРО является в том числе обеспечение исполнения ее членами обязательств по конкурентным договорам. Для достижения указанной цели за счет взносов членов СРО формируется компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (далее - КФ ОДО). В этой связи законом предусмотрена обязанность СРО возместить из средств КФ ОДО из неустойки только штраф по конкурентному договору (пункт 3 части 5 статьи 55.16 ГрК РФ). Одновременно законом установлено ограничение размера компенсационной выплаты из средств КФ ОДО по одному случаю возмещения ущерба, которое распространяется и на штраф (часть 3 статьи 60.1 ГрК РФ).