Единый заказчик не эффективен
Счётная палата опубликовала результаты аудита публично-правовой компании (ППК) «Единый заказчик в сфере строительства»
Проверка охватила использование средств федерального бюджета на завершение проблемных объектов капитального строительства в 2021–2025 годах. Главный вывод аудиторов: работа компании недостаточно эффективна и не в полной мере обеспечивает достижение поставленных целей.
ППК «Единый заказчик» создана в 2021 году именно для завершения федеральных долгостроев и объектов с высоким уровнем готовности, где возникли риски срыва сроков или неэффективного расходования средств. Однако по итогам аудита Счётная палата выявила системные проблемы: неоднократные корректировки проектной документации, значительный рост сметной стоимости, срывы сроков ввода, слабый контроль за подрядчиками и закупками.
Для детального анализа выбраны четыре крупнейших и наиболее готовых объекта (общая сметная стоимость — свыше 77 млрд руб.):
- Политехнический музей (Москва) — 23,7 млрд руб., готовность 77 %, ввод запланирован на 2026 год.
- Санкт-Петербургская государственная консерватория им. Н.А. Римского-Корсакова — 22,3 млрд руб., введена в 2025 году.
- Центр хирургии им. академика Б.В. Петровского (Москва) — 17,4 млрд руб., готовность 82 %, ввод в 2026 году.
- Здание Третьяковской галереи (музейный комплекс на Кадашевской набережной, Москва) — 13,8 млрд руб., введено в 2024 году.
По трём из них (Консерватория, Политех, Центр хирургии) зафиксировано многократное внесение существенных изменений в проектно-сметную документацию (ПСД), что привело к росту стоимости на 33 млрд руб. (или 215 % от первоначальных смет по этим объектам за период 2021–2025 годов).
Аудиторы также отметили:
- Завышение стоимости принятых работ и материалов (расчётное завышение по Центру хирургии и Третьяковке — около 603 млн руб.).
- Отсутствие должного контроля за закупками при реконструкции Консерватории: стоимость музыкальных инструментов оказалась завышена на 284,8 млн руб. (в том числе закуплен импортный рояль вместо возможного отечественного аналога).
- Длительное проведение работ без разрешения на строительство (нарушение законодательства).
- Низкие темпы подрядчиков как основная причина срывов сроков.
- Значительная часть передаваемых объектов требует перепроектирования уже после передачи «Единому заказчику».
Аудитор Счётной палаты Наталья Трунова прокомментировала: «Деятельность ППК „Единый заказчик“ оценивается как недостаточно эффективная. Результаты проверки свидетельствуют о том, что компания не в полной мере обеспечивает реализацию поставленных целей».
Компания оперативно отреагировала на публикацию отчёта. В официальном комментарии (27 января 2026) представители ППК отметили, что значительная часть объектов поступила к ним уже в статусе долгостроев с высокой степенью износа и необходимостью перепроектирования. Основные причины проблем — низкие темпы подрядных организаций и объективная необходимость корректировок ПСД. Компания заявила, что работает над устранением замечаний и выполняет требования Счётной палаты.
По итогам аудита Счётная палата направила ППК представление с требованием устранить выявленные нарушения и недостатки. Правительству РФ рекомендовано проанализировать практику внесения изменений в уже утверждённую документацию и подготовить предложения по её ограничению.
При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!
Данунафиг, не может быть! Давайте уже просто честно скажем - заниматься строительством в России по госзаказу способны лишь те, кто либо ворует, либо коррупционирует, либо кидает работяг, либо всё вместе взятое. И пока за это не введут смертную казнь как единственный вид наказания - ничего не изменится.
@Федор, лучше ликвидировать госзаказ как единицу имеющую место быть в нашей стране.
@Толябыч, я просто одного не понимаю. Уже и сметное ценообразование под ресурный метод подвели, и вроде уже бимтимперехитрим не на горизонте, а прочно входит
между булокв жизнь строителей, а всё равно у госзаказчика эффективности нет, у строителей производительности нет, темпы низкие и опять всё не так. Может причина в фундаментальной заточенности на процесс, а не на результат? Одно планирование, а делающих то уже и нет?Цитата:
Сантехники и электрики станут новыми миллионерами, считает глава Nvidia Дженсен Хуанг: по его словам, шестизначные зарплаты появятся не в айти, а у рабочих профессий из-за взрывного роста ИИ-инфраструктуры — мир строит гигантские дата-центры под ИИ с инвестициями до $7 трлн к концу десятилетия, а это электросети, охлаждение, трубы, металл и бетон, а не код, поэтому электрики, сантехники и строители уже зарабатывают по $100 тысяч в год и больше и будут получать ещё больше.
100 тыщ $ в год - это 8 лямов рублей. Вопрос всем гениям ценообразования российского строительства - где зарплаты в час, где отчетность работодателей за перечислением фот исполнителям-рабочим, где контроль за условиями для работников на линии и стройплощадке.
Цитата:
многократное внесение существенных изменений в проектно-сметную документацию (ПСД)
Длительное проведение работ без разрешения на строительство
Так идиоты из профсреды сами эту ситуацию и создали! Не знают как строить - ляпают ПОСы. Надо строить - получение всех разрешений, земляных и прочего говна свалили на подрядчиков, хотя согласно гк рф создать условия для работ должен заказчик. Третьи идиоты из акадэмыческой срэды понаписали кучу псевдоинженерных и псевдонаучных работ на тему планирования, графиков, организационно-технологической документации, проектов производства работ, календарно-сетевого планирования, а в итоге выясняется, что вузы и ссузы целенаправленно выпускают таких специалистов, что изыскания-проектирование-строительство-эксплуатация оторваны друг от друга. Такое чувство, что над страной распылили деградат нация, и когда надо что-то СДЕЛАТЬ, все начинают бегать вокруг и ДУМАТЬ, а КАК ЭТО ВАЩЕ. Тут давеча интересную историю слышал, как менеджер по персоналу на вакансию монтажника строительных лесов сказанула "Ну у вас же опыта монтажа именно этих строительных лесов именно этих производителей нет, как вы будете работать?" И так во всём в строительстве российском, тотальная бестолковость, кумовство, воровство, преступная экономия и растраты на руководящий состав непомерные, часть из которого - выдуманные бесполезные отделы типа ОТиЗ, близкие к bullshit jobs.
@Толябыч, я вот ещё могу предложить набрать вакансию Монтажник на Каширскую ГРЭС какой то холдинг эВ-Групп, обратите внимание на условия работы:
Готовность к работе на высоте с применением СИЗ как индивидуальных так и коллективных (монтаж осуществляется с монтажных лестниц и площадок без применения АГП. Высота от 40-90 метров)-ОБЯЗАТЕЛЬНО!
Это шозапестец, каждый день без электро или гидроподъемников ползать с метизами и конструкциями на такую высоту? А теперь внимание - замдиректора по персоналу в холдинге - бывшая ашарница из букмекерской конторы, то есть чья то очередная барби, абсолютно не понимающая специфику труда монтажника. Не удивлюсь, что и ПТО, и технологи, и сметчики у этого холдинга из бетбума. И таких примеров таких крупных шараг - масса. Каждая шарага пишет, что она лидер в строительстве чего-то там. Если сайт - лицо компании, то стройплощадка обычно её жопа. И если счетная палата удивляется на примере этих четырёх объектов этому, то я рекомендую им съездить на Удоканскую медь, в Усть-Лугу, в Тобольск у Сибура, на Северный жд обход Перми у АО ДиМ, в Балтмостстрой на М12, в Бамтоннельстрой. Всё один хрен по стране - стройка в бардаке с тотальным нарушением всего чего только можно. Потому что российской стройкой стали рулить не профи, а бездари, экономисты и коррупционеры.
@Федор, менеджеры (какое слово то для кадровика) по персоналу вообще не дум не тресь во всех этих хитрых словах. Спросил по бумажке, да ответ записал. Потом начальнику покажет. А вот начальник, который пустил на самотек менеджера или того хуже эти вопросы ему сам и написал, потом разбирает рукописные анкеты.
@Федор, про шестизначные зарплаты у рабочих я вообще промолчу. Веяние не пущать наверх, потому что рабочих нет, уже зашкаливает весь здравый смысл.
@Федор, в офис и берут в большей степени друзей родственников да любовниц. Не для работы. Для работы низший класс штатного расписания, где зарплаты чуть больше МРОТ в лучшем случае.
А самое главное, что весь этот mood-изм исходит о самих заказчиков, которые ни одну ошибку в проекте не способны исправить самостоятельно, поэтому ПТОшники постоянно должны перекраивать проект, рисуя всё сами, переделывая ведомости, составлять кучу бесполезной макулатуры и бегать у заказчика и стройконтроля по кабинетам, хотя это должна быть их прямая обязанность - вносить изменения в проект. И это при том, что у заказчика зачастую куча отделов и куча сотрудников, а у подрядчика в лучшем случае 1 птошник, и если повезёт еще один экономист на 3-5 объектов.