Филькина грамота

И ещё одно, интересное предложение Ассоциации «Саморегулируемая организация «Строители Ленинградской области» (Ассоциация СРОСЛО) для делегатов окружной конференции членов НОСТРОЙ по Северо-Западному федеральному округу (кроме города Санкт-Петербурга). Речь о пункте 8 проекта повестки дня «Отчёт координатора Ассоциации «Национальное объединение строителей» по СЗФО за 2019 год».

***

Деятельность координатора регламентируются Положением о координаторе Ассоциации «Национальное объединение строителей» по федеральному округу, городу федерального значения, утверждённым Советом НОСТРОЙ (далее – Положение),

Согласно статьи 6 Положения, основной функцией координатора является обеспечение координации деятельности саморегулируемых организаций на территории федерального округа, города федерального значения и доведение до СРО сведений о реализации принятых на окружной конференции решений.

Согласно статьи 7 Положения, координатор решает следующие задачи: обеспечивает координацию деятельности членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории соответствующего федерального округа, города федерального значения; представляет единую позицию Нацобъединения в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, находящихся на территории соответствующего федерального округа, города федерального значения, при взаимодействии с полномочным представителем Президента Российской Федерации по соответствующему федеральному округу; организует в федеральном округе, городе федерального значения исполнение принятых
решений органов управления НОСТРОЙ, окружных конференций членов Нацобъединения.

Таким образом, исходя из вышеуказанных статей внутреннего документа Национального объединения строителей, определяющего деятельность координатора, вниманию участников конференции должен быть представлен отчёт, содержащий, в том числе, сведения об исполнении принятых решений окружной конференции.

Почти год назад, 9 апреля, решением окружной конференции членов Ассоциации «Национальное объединение строителей» по Северо-Западному федеральному округу (кроме города Санкт-Петербург) утверждён План координационной работы НОСТРОЙ по Северо-Западному федеральному округу (кроме города Санкт- Петербург) на 2019 год (далее – План-2019).

В материалах, полученных в преддверии конференции содержится документ – «Вопрос 8. Отчёт о координационной работе СЗФО за 2019.pdf».

Документ озаглавлен, как «Отчёт координатора по Северо-Западному федеральному округу (кроме города Санкт-Петербурга). Документ (далее – Отчет-2019) на 15-ти страницах, содержащий на первой странице информацию, что он является (будет являться) приложением к протоколу окружной конференции с указанием первоначальной даты проведения конференции – 20 марта 2020 года. Документ содержит сведения под заголовками:

• Организация и проведение окружных конференций;
• Проведение конкурсов профессионального мастерства;
• Образовательные мероприятия;
• Информационное обеспечении деятельности округа (медиаплан координатора НОСТРОЙ по СЗФО, публикации, размещённые на безвозмездной основе);
• Деятельность по совершенствованию системы саморегулирования;
• Организационные мероприятия;
• Участие в мероприятиях по плану Ассоциации «Национальное объединение строителей»;
• Мероприятия по реализации требований Градостроительного кодекса Российской Федерации в части исполнения функций Ассоциации «Национальное объединение строителей».

При сравнении Отчёта-2019 с Планом-2019 выявляется, что в плане координационной работы указано 11 разделов:

• Организация и проведение Окружных конференций;
• Проведение конкурсов профессионального мастерства;
• Техническое регулирование;
• Информационное обеспечении деятельности саморегулируемых организаций;
• Деятельность по совершенствованию системы саморегулирования;
• Организационные мероприятия;
• Участие в мероприятиях по плану Ассоциации «Национальное объединение строителей»;
• Мероприятия по реализации требований Градостроительного кодекса Российской Федерации в части исполнения функций Ассоциации «Национальное объединение строителей»;
• Взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными и другими организациями;
• Участие в мероприятиях по плану органов государственной власти субъекта РФ, иных органов и организаций.

Таким образом, в Отчет 2019 не вошла информация по осуществлению деятельности по разделам Плана-2019:

• Техническое регулирование;
• Взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными и другими организациями;
• Участие в мероприятиях по плану органов государственной власти субъекта РФ, иных органов и организаций.

Одновременно в Плане-2019 содержится пункт 5:

• Информационное обеспечении деятельности саморегулируемых организаций.

В отчёте содержится раздел:

• Информационное обеспечении деятельности округа.

Также План-2019 содержит сведения о предполагаемом финансировании мероприятий по разделам:

1. Организация и проведение окружных конференций (1.000.000 рублей);
2. Проведение конкурсов профессионального мастерства (1.300.000 рублей);
3. Образовательные мероприятия (2.000.000 рублей);
4. Информационное обеспечении деятельности саморегулируемых организаций (1.200.000 рублей);
5. Обеспечение деятельности координатора, помощников координатора (текущие и командировочные расходы) – 500.000 рублей.

В Плане-2019 указано: ИТОГО реализация плана координационной работы 6.000.000 рублей.

В Отчете-2019 отсутствует информации о фактическом финансировании мероприятий по разделам:

• Организация и проведение окружных конференций;
• Проведение конкурсов профессионального мастерства;
• Образовательные мероприятия.

В Отчёте-2019 отсутствует информации о перераспределении финансирования мероприятий по разделу Плана-2019 – пункт 5. Информационное обеспечении деятельности саморегулируемых организаций (в Отчете-2019 – информация под заголовком:

Информационное обеспечении деятельности округа).

ВЫВОД. Документ, направленный участникам окружной конференции членов Ассоциации «Национальное объединение строителей» по Северо-Западному федеральному округу (кроме города Санкт-Петербург), быть признанным отчётом координатора по СЗФО за 2019 год не может.