Суд кассационной инстанции подтвердил законность исключения из Единого реестра СРО, которая входила в весьма необычную бизнес-империю

Хорошие новости приходят к нам из системы строительного саморегулирования. Ростехнадзор и Национальное объединение строителей, действуя скоординированными усилиями, добились окончательного исключения из Единого реестра столичной Ассоциации «Объединённые строители» (АСРО «ОС», СРО-С-113-15122009). На прошлой неделе, 23 июля Арбитражный суд Московского округа подтвердил правоту РТН и НОСТРОЙ, признав, что лишение этой Ассоциации статуса СРО было правомерным (дело № А40-215259/2025).

Если уважаемые читатели уже готовы написать гневный комментарий о том, что Нацобъединение, которое призвано помогать и защищать саморегуляторов, взяло на себя инквизиторские функции, то это, скорее всего, комментаторы не очень хорошо представляют себе, о какой именно СРО идёт речь.

Мы уже рассказывали про деятельность «Объединённых строителей» и их фактического хозяина – Вячеслава Капитонова – в статье «СРОстрип-патидэнсера просят на выход».

Напомним, что господин Капитонов пришёл в строительство из банковской отрасли. В 2012 году «Сибэнергобанк», в котором он занимал должность вице-президента, окончательно пошёл ко дну – кредитное учреждение лишилось лицензии в связи с потерей ликвидности и неисполнением обязательств перед кредиторами. Оказавшийся временно без работы топ-менеджер решил податься в систему строительного саморегулирования, которая на тот момент только формировалась и привлекала искателей приключений с деловой хваткой и свободными капиталами.

Агрессивный маркетинг и старые связи помогли экс-банкиру уже к 2016 году встать у руля нескольких союзов и ассоциаций. Среди них:

• Саморегулируемая организация «Межрегиональное объединение строительных организаций «Ассоциация Оборонстрой» (исключена в 2018 году, перечислено в Национальное объединение строителей 56,4 миллиона рублей средств компфонда из 1,5 миллиарда рублей).
• Саморегулируемая организация Некоммерческое партнёрство «Региональное объединение строителей «РОСТ» (исключена из Госреестра в 2015 году, средства компфонда в НОСТРОЙ не перечислены, расчётная сумма КФ – 260,1 миллиона рублей).
• Саморегулируемая организация Некоммерческое партнёрство «Межрегиональная Ассоциация по Проектированию и Негосударственной Экспертизе» (исключена из реестра в 2017 году, в Национальное объединение изыскателей и проектировщиков перечислено всего 8,2 миллиона рублей, дела членов не переданы).
• Саморегулируемая организация Союз Проектировщиков «Межрегиональная Ассоциация Проектировщиков Ремтехнадзор» (исключена из реестра НОПРИЗ в 2017 году, средства КФ не перечислены, дела членов не переданы).

Словом, почти каждое детище владельца СРО-империи оказалось нежизнеспособным и не смогло пережить реформу в рамках Федерального закона № 372-ФЗ. Хотя бы по той причине, что компенсационные фонды большей частью растворились в неизвестном направлении, и класть на спецсчета в уполномоченные банки было банально нечего.

Закономерно дошла очередь и до Ассоциации «Объединённые строители». Одной из основных претензий со стороны НОСТРОЙ стали как раз манипуляции со средствами компенсационных фондов. По мнению экспертов Нацобъединения, из КФ ОДО этой саморегулируемой организации пропали 25,5 миллиона рублей – такие выводы были сделаны на основании отсутствия в Едином реестре сведений о членстве в Ассоциации 85-ти юридических лиц по состоянию на 13 марта 2025 года. Более того, как отмечается в материалах дела, эти члены никогда не имели право выполнять строительные работы, поскольку, будучи членами СРО не получали необходимые до 2017 года свидетельства о допуске к строительным работам.

С этим согласился и Ростехнадзор, издав приказ от 8 августа 2025 года № СП-13 об исключении АСРО «ОС» из Государственного реестра саморегулируемых организаций. Ассоциация попыталась провести «работу над ошибками», довнеся более 27-ми миллионов рублей, чтобы закрыть дыру в компфонде, и одновременно попытавшись опротестовать приказ РТН в суде.

Поначалу чаша весов склонилась на сторону СРО. Решением Арбитражного суда города Москвы от 31 октября 2025 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 апреля 2026 года, приказ Ростехнадзора был признан недействительным. Однако НОСТРОЙ и Ростехнадзор не согласились с принятыми судебными актами и подали кассационные жалобы.

В итоге Арбитражный суд Московского округа удовлетворил эти жалобы, признав доводы надзорного ведомства и Нацобъединения обоснованными. Судьи пришли к выводу, что у Ростехнадзора имелись все законные основания для издания оспариваемого приказа. Решения судов первой и апелляционной инстанций были полностью отменены. В удовлетворении исковых требований АСРО «ОС» отказано. Пока в картотеке суда подробное решение не опубликовано, но, несомненно, из него можно будет узнать немало интересного про деятельность этой саморегулируемой организации. Теперь уже с приставкой «-экс».

Стоит добавить, что господин Капитонов прославился в деловых кругах весьма нестандартным выбором направлений для своего бизнеса. Помимо респектабельного строительного саморегулирования, предприниматель контролировал юридические фирмы (которые, впрочем, в основном занимались оказанием добровольных и не очень услуг членам всё тех же СРО). А также он вложился в покупку двух стрип-клубов в центре Москвы. Впрочем, как говорят злые языки, танцы раскрепощённых девиц на шестах оказались делом не столько выгодным, как сбор членских взносов. И фактически именно сеть СРО была донором, на доход от которых существовали остальные филиалы бизнес-империи…

Искренне Ваш,
За-Строй.РФ

Подписывайтесь на За-Строй.РФ в МАХ 

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!