ФКР – финансовая пирамида?
Такую провокационную мысль бросил в массы вице-спикер свердловского регионального парламента, по совместительству замглавы НОСТРОЙ
Причём, заявление это уважаемый заместитель председателя Законодательного Собрания Свердловской области Аркадий Чернецкий, являющийся также вице-президентом Национального объединения строителей, сделал не где-нибудь у себя в Телеграм-канале, а публично – на заседании комитета регионального парламента по развитию инфраструктуры и жилищной политики.
Свою позицию Аркадий Михайлович аргументировал следующим образом: уже наступившие обязательства участников программы капремонта в регионе исполняются за счёт средств других собственников. Что в общем-то и является прямым признаком финансовой пирамиды. Также он подчеркнул, что при выходе дома из «общего котла» Фонд обязан в течение года вернуть все собранные деньги, что создаёт кассовые разрывы и подрывает устойчивость всей модели. Парламентарий пришёл к неутешительному выводу, что при сохранении действующих правил «система будет продолжать проедать сама себя».
Деятельность Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области в небедном уральском регионе уже давно вызывает критику и нарекания. ФКР исправно собирает денежки с собственников, которые затем используются, нельзя сказать, что очень эффективно. Ежегодно руководство Фонда заявляет о нехватке миллиардов рублей, сокращает перечень работ и переносит сроки обновления жилфонда.
Жильцы, видя такое качество управления, предпочитают уходить на спецсчета, что приводит к сокращению и без того скудной «кормовой базы». Под конец 2025 года в ряде муниципалитетов ремонты по линии Фонда фактически оказались остановлены. В дело приходится вмешиваться областным властям, предлагая такие половинчатые решения, как перераспределение средств между территориями и пересмотр порядка расчётов с домами, выходящими из системы. Однако скептики утверждают, что решить проблему перекладыванием денег из одного дырявого кармана в другой не получится – система потребует дофинансирования и пересмотра тарифов.
По данным ФКР, в 2024 году было собрано 8,4 миллиарда рублей, которые направляются на проведение капремонтов в текущем периоде. Тем временем в 2025-ом со счетов Фонда списывается 2,2 миллиарда рублей в пользу домов, сменивших способ накопления. В 2026 году ожидается дополнительное списание ещё 1,97 миллиарда рублей. При этом ремонт домов, перешедших на спецсчета, тоже проходит без особого задора. По информации регионального Минстроя, за девять месяцев прошлого года в таких МКД было отремонтировано 19 объектов – порядка 12% от плана.
Директор свердловского ФКР Станислав Суханов жалуется, что Фонду ежегодно не хватает порядка 2-х миллиардов рублей. Это привело к сокращению перечня видов работ: если в начале реализации программы их было 6, то сейчас в среднем около 3,6. Одновременно сдвигаются и сроки проведения капремонтов.
На фоне системного дефицита руководство Фонда и областные депутаты предложили изменить порядок расчётов с домами, переходящими на спецсчета. А именно – инициировать изменения в федеральном законодательстве, согласно которым возврат накопленных средств таким домам будет осуществляться не сразу после выхода из системы, а непосредственно перед началом капремонта. То есть, по сути дела, дать ФКР возможность определённое время покрутить на банковских счетах чужие деньги. При этом участники заседания признают, что даже такая оригинальная мера, в случае её поддержки на федеральном уровне, не позволит оперативно закрыть текущий дефицит.
Ещё одной проблемой свердловские депутаты назвали неравномерное распределение средств внутри ФКР. В ряде муниципалитетов деньги фактически не используются, тогда как другие территории лишены возможности проводить ремонты. Так, в Новоуральске при годовом сборе порядка 800 миллионов рублей работы запланированы лишь на 330 миллионов, оставшаяся часть средств продолжает находиться на депозите. Одновременно в Нижнем Тагиле, Березовском и Рефтинском районах на общих счетах сформирован отрицательный баланс, связанный с массовым уходом домов на спецсчета. Работы здесь не ведутся уже годами.
По оценкам представителей муниципалитетов, негативная тенденция может сохраниться ещё несколько лет, а предлагаемые меры перераспределения средств способны лишь временно сгладить дефицит. В итоге депутаты полагают, что без повышения тарифов и прямой подпитки из бюджета поддержать «пирамиду» не получится. Пока такие расходы не заложены, однако областные власти уже обсуждают необходимость согласования механизмов финансовой поддержки Фондов в среднесрочной перспективе.
В общем, приходится признать, что удивительные вещи происходят в сфере капитального ремонта в уральском регионе! Областные депутаты в хвост и в гриву ругают Фонд капремонта, напрямую сравнивая его с финансовой пирамидой. Местные жители валом валят из системы ФКР, предпочитая работать со своими управляющими компаниями и спецсчетами. А сам Фонд, аккуратно собирает денежки с населения, получает благодаря мудрой политике Центрального Банка РФ колоссальные проценты по депозитам, сокращает количество видов ремонта, да при этом ещё стоит с протянутой рукой, требуя повышать тарифы и вливать денежки напрямую из бюджета!
Может быть, прежде чем потакать хотелкам руководства Фонда, стоило бы провести аудит расходования уже освоенных средств, да разобраться, насколько эффективно работают местные «фараоны от ФКР» со своим пулом прикормленных фирм-подрядчиков? А то ведь, бесконечно наливая «вина новые в меха ветхие», можно и вовсе остаться и без денег, и с разрушающимся жилищным фондом…
Искренне Ваш,
За-Строй.РФ
При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!

Вопрос простой: когда это безобразие прекратится?! Когда люди смогут увидеть куда идут их деньги?! И это я как раз про ФКР и ЖКХ! У людей, которые живут в домах на собственном обеспечении и снега нет и дом постоянно латают!
@Миледи, возможно тогда, когда перестанут сравнивать ФКР с пирамидой и назовут вещи своими именами. А пока будет круговорот денег в природе.
@Миледи, возможно массовый переход на спецсчета поможет, но не точно. Хотя, когда у ФКР не останется «общего котла», он либо реформируется, либо умрёт как неэффективная модель.
@Миледи, вопрос риторический, ответ знаем, но не скажем
@Миледи, увы, но пока деньги крутятся в общем котле без реального контроля, эффективности ждать не стоит.
@Николай Сорокин, я не верю уже ни в какие реформы! Это всё останется как есть, может только под другим названием или с другими обещаниями!
@Удивлённый саморегулятор, назвать ФКР пирамидой тоже не слестить!
@Инженер-строитель, так пусть контролируют! У нас что, контролирующие органы закончились?!
@Миледи, да и реформы то тяжело назвать кардинальными изменениями. Как правило название меняют, а суть остаётся прежней. Но было бы интересно посмотреть, что бдет, в случае ухода на "спецсчета"
@Николай Сорокин, согласна! Но надо всем! Иначе найдут выход!
@Миледи, не закончились, их полным полно. Но как правило, проверки осуществляются по формальным признакам, мы это видим каждый раз при отчетах наших министерств
@Инженер-строитель, это замкнутый круг в котором никто ничего не делает!
финансовая пирамида и есть. а как ещё назвать это собирание и распихивание денег? ;(
@Анфиса, абсолютно верно, так и есть. Верно мыслит господин Чернецкий
Вся эта история в очередной раз показывает то, о чём собственники говорят уже много лет: ФКР изначально задумывался не как инструмент реального ремонта домов, а как механизм централизованного изъятия денег у населения под благовидным предлогом. Даже высокопоставленные депутаты теперь фактически признают, что модель работает по принципу пирамиды старые обязательства закрываются за счёт новых взносов, а не за счёт нормально выстроенной финансовой логики.
Самый показательный пример «общий котёл». Деньги одного дома спокойно тратятся на другой, а когда собственники пытаются забрать своё и уйти на спецсчёт, выясняется, что средств нет и вернуть их сразу невозможно. Если система не способна выполнить базовое обязательство отдать накопленное владельцам жилья, значит, этих денег там давно уже нет в реальном смысле, они проедены и перераспределены.
Другой наглядный момент хроническая «нехватка миллиардов» при стабильных и немалых сборах. 8,4 млрд рублей за год это не копейки. Но вместо увеличения объёмов и качества работ мы видим обратное: перечень ремонтов сокращается, сроки сдвигаются, а дома годами ждут обещанного обновления. Зато на депозитах деньги лежат исправно, принося проценты Фонду, но не результат жильцам.
Отдельный абсурд предложение законодательно разрешить ФКР подольше держать у себя деньги домов, которые выходят из системы. То есть вместо признания провала модели нам предлагают официально узаконить временное пользование чужими средствами, чтобы затыкать кассовые дыры. Это уже даже не реформа, а попытка продлить агонию.
И, конечно, «неравномерное распределение»: в одних муниципалитетах сотни миллионов лежат без движения, в других отрицательные балансы и остановленные ремонты. Это прямое следствие ручного управления и отсутствия ответственности перед конкретным собственником. Когда деньги обезличены, теряется и мотивация их эффективно использовать.
Поэтому разговоры о повышении тарифов и бюджетных вливаниях выглядят особенно цинично. Прежде чем требовать с людей ещё больше, логично было бы провести жёсткий аудит, показать реальную эффективность расходов и объяснить, куда делись уже собранные средства. Иначе всё это всё больше напоминает не программу капитального ремонта, а дорогостоящую иллюзию, в которой платят одни, а выгоду получают совсем другие.