Правопорядок под угрозой…
В рядах МВД России не хватает порядка 172.000 сотрудников, и дефицит кадров продолжает расти. Чем это может обернуться для страны и граждан – догадаться нетрудно
Недавно в сети появилось видео, которое наглядно демонстрирует катастрофическую нехватку сотрудников правоохранительных органов. Блогер Сергей Колясников опубликовал запись телефонного разговора между женщиной, требующей срочного вызова наряда полиции, и мужчиной, предположительно сотрудником МВД. Его ответы звучат как приговор всей системе: «Нет у меня, в шесть вечера заступит», «Нету, уволились все», «У нас штат – 16 человек. Сегодня работает один…».
Речь идёт о реальном случае в Екатеринбурге, где полицейские не смогли выехать на задержание мошенника, обманувшего местную жительницу на миллион рублей. Уголовное дело возбудили, оперативники даже договорились о встрече с преступниками под предлогом передачи денег, но на место не явился никто. Причина – массовые увольнения из-за низких зарплат и невыносимых условий работы.
О печальной кадровой ситуации в структурах МВД России не говорил, наверное, только ленивый – и руководство полиции, и рядовые полицейские, и различные эксперты неоднократно поднимали этот вопрос. Например, в марте ветеран специальной службы Московского уголовного розыска, общественный эксперт ГУВД Алексей Лобарёв сообщал, что дефицит кадров в МВД на сегодняшний день достиг 60%. Случается так, что один участковый работает на три района.
Проблема характерна для многих подразделений Екатеринбурга и других регионов. В Свердловской области некомплект личного состава патрульно-постовой службы достигает 88%, в уголовном розыске – 62%. В Санкт-Петербурге нехватка участковых по городу в среднем достигла 45% (при этом в некоторых районах, в частности, Василеостровском, составляет 70%).
В марте министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев признал, что в МВД не хватает 172-х тысячи сотрудников, а общее количество вакантных должностей за год увеличилось более, чем на 33 тысячи (что означает, что люди увольняются). В связи с этим, как признали в МВД, «деятельность ведущих служб полиции существенно затруднена».
Что это значит для простых граждан? А это значит, что полиция попросту не сможет вовремя реагировать на их вызовы. Даже если их вызов будет чрезвычайно важен (стоит отметить, что в полицию часто звонят по пустякам, «проявляя бдительность», но при этом отвлекая сотрудников от действительно важных дел). Даже если позвонивший скажет, что в соседней квартире кого-то убивают.
В комментариях под постом господина Колясникова люди делятся личными историями. Например, сотрудник московского метрополитена пишет, что на 28 станций линии ежедневно выделяют всего 10-12 полицейских, из-за чего помощь приходит с задержкой до 25-ти минут. Жительница города с населением 200 тысяч человек отмечает, что на улицах дежурят лишь три-четыре экипажа, а кадровый голод достиг 80-ти человек.
Бывший оперативник Сергей объясняет причины массового исхода сотрудников: зарплаты в 47-60 тысяч рублей не соответствуют уровню риска и нагрузке. Работа без выходных, круглосуточные дежурства, давление со стороны руководства – всё это приводит к тому, что опытные сотрудники увольняются, а оставшиеся либо «ломаются», либо вступают в сговор с преступниками.
Военкор Дмитрий Стешин напоминает, что исчезновение полиции с улиц – первый признак надвигающегося коллапса государственной системы. Примеры от Венесуэлы до Египта показывают, что без эффективной правоохранительной структуры общество быстро скатывается в хаос.
Причины проблемы лежат на поверхности. Молодые здоровые мужчины, владеющие оружием и готовые рисковать здоровьем, в наше время могут найти себе другое занятие, которое оплачивается гораздо лучше, чем работа полицейского. Несомненно, что с продолжением СВО кадровый голод в полиции будет сохраняться и даже нарастать.
А вот над чем стоило бы подумать властям – так это о возможности в перспективе использовать опыт вчерашних бойцов, запустив для них программы переквалификации, юридической подготовки и привлечения для службы в силовых структурах. Это позволило бы решить две задачи – и некомплект сотрудников полиции «на земле» и трудоустройства тысяч вернувшихся с фронта мужчин.
Искренне Ваш,
За-Строй.РФ
При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!
Договорились, но приехать не смогли звучит как абсурд, а не как нехватка кадров.
@Инкогнито, .....согласна….определенная странность, требующая проверки присутствует…
Полиция пустеет не просто так. 47 тысяч за риск жизнью и круглосуточную работу? Да за эти деньги даже охранником в ТЦ выгоднее устроиться. Власти годами игнорировали проблему, и теперь пожинают плоды.
@Мистер Икс, .....а Вы не заметили, что у нас куда не плюнь, везде так???? Чем отличается даже та же самая строительная отрасль??? Вот то то и оно…
Любому человеку необходимы нормальные условия и нормальная оплата труда. Дураков надо искать в другом месте.
У людей в погонах есть не только белый заработок
Наполнить ряды точно есть кем. Надо только применить силы для привлечения.
Было бы наивно полагать, что такой глубочайший и многосторонний кризис правоохранительной системы МВД носит внезапный характер, имеющий несколько фундаментальных причин.
В первую очередь надо сказать огромное "спасибо" всяческим сериалам, фильмам, книгам, песням про "ментов", про "пацанов" и про "честных и справедливых воров в законе", про "крутых и бродяг". Российское общество скатилось в состояние, когда достаточно много людей хотят жить "по понятиям", "решать вопросики", "по свободному, по-пацански", "отвечать за базар", "не подмажешь - не поедешь", "на работе ты не гость, унеси хотя бы гвоздь" и т.п.. В таком обществе нет потребности в хорошо работающей на местах полиции/милиции, которая только "мешает" вытворять, что попало. Скажу честно, что я думаю по этому поводу: последние 10 лет нынешняя власть, издавая репрессивные законы и борясь с внесистемной оппозицией, зомбируя население наличием внешного врага, создавая цифровой тотальный надзор за средствами коммуникаций, упустила из виду одно из самых страшных явлений - романтизацию и нормальность криминогенного, правонарушительного, делинквентного образа жизни и поведения. Если вы сейчас подойдёте на речке к любому рыбаку и скажете ему, что его парковка на берегу реки в 10 метрах от уреза воды нарушает ВК РФ и КоАП РФ даже при отсутствии знака "водоохранная зона", то в лучшем случае над вами в ответ посмеются и обматерят, в худшем - нанесут телесные повреждения или вообще убьют. И это только один из примеров. Лирическое отступление: давеча я слышал одну занимательную историю о том, что разговаривать надо ровно и по делу, иначе с тобой может случиться ситуация как в одном населённом пункте - один другого послал на х**, в результате первый зарезан, второй в тюрьме, что в принципе ненормально: жутким преступлением реагировать на слова, пусть и оскорбительные. А сколько уж "бьётся морд" в стране - тут статистика бессильна. Однако подобное можно найти именно в "понятиях" криминальной субкультуры - за "базар" отвечают строже, чем за убийство, избиения, насилие, увечья, кражу, похищения с дальнейшим разъяснением неправильности чьего-либо мнения и т.п. Я не слышал и не знаю, в силу ограниченности собственных знаний и невозможности всеобъемлющего познания, ни одного культурного произведения, явления и феномена в мире, кроме разве что негритянской гангста-рэп культуры в США и A.C.A.B в Великобритании, ни об одном культурном или фольклорном проявлении гордости быть правонарушителем и гордости по факту отбывания наказания за преступления против личности, против свободы, чести и достоинства личности, против собственности и т.п., кроме нашего "шансона" и фильмов. Хорошо, что уже сейчас эти проявления признают экстремистскими, но этого явно недостаточно, поскольку факты того, что даже пьяных водителей толпа не порицает, а пытается "отбить" - это уже изменение образа мышления российского обывателя. Конечно, разница между гангстами в США, A.C.A.B в Великобритании и российским "фартук в масле, оливье" огромная и фундаментальная, но сейчас не об этом. С этим нужно что-то делать со школьной скамьи и объяснять, что даже КоАП РФ не пустой звук. Штрафы же и наказания в КоАП настолько смехотворны, что даже ст. 20.1 может быть нарушена хоть по десятку раз за год, не говоря уже о 6.1.1. Административный арест должен сопровождаться не только обязательными работами, но и автоматическим возмещением ущерба не только гражданину, но и обществу. Такие работы, кстати, в той же Великобритании весьма успешно проходят повсюду. В противном случае нас ждёт состояние "войны всех против всех".
Второй фактор, из-за которого сам престиж профессии правоохранителя, работающего на местах и на улицах, упал ниже плинтуса, это сам факт наличия телефонного права и некоего политического "крышевания", полного отсутствия возможности применения физической силы, спецсредств и оружия самими сотрудниками на местах и улицах. Стоит вспомнить одну только ситуацию с чеченскими, да и не только, бегуньями, когда к отделу полиции приезжает какая-то толпа, и полиция, вместо того, чтобы разогнать эту толпу ввиду её явных недружелюбных намерений и самой возможности штурма отдела полиции при численном превосходстве возможных нападающих, о чём-то с этой толпой ещё разговаривает. В США, например, полиция при таком раскладе может вызвать SWAT и открыть огонь в случае неподчинения, а у нас - даже в воздух выстрелить нельзя. Причина - гипотетическая "шерстяная рука сверху" и "маловатая кольчужка" в судах при адвокатах-шаромыжниках и коррумпированных судьях. Я уж не говорю про неадекватов на улице и уголовных правонарушителях по кражам, убийствам, изнасилованиям, побоям и т.п. - то есть по преступлениям против общественного порядка, личности, имущества. Полиция должна помнить, что вне зависимости от какого-либо статусного положения любого человека, в самых разных ситуациях граждане ищут у полиции защиты, убежища от посягательств. Разумеется, также при употреблении слова "престиж", стоит вспомнить и о том, что "служа закону - служим народу", поэтому проблема престижа не может быть решена лишь увеличением численности, важны также качество и защищённость самих кадров. Достичь этого можно не только публичными, под видеозапись, экзаменами сотрудников самого низшего звена - ППС - но и выборностью участковых, а также слияния Росгвардии и ППС в одно целое - Росгвардию. Все разговоры о том, что это раскроет личности сотрудиков - бред. Публикация самой видеозаписи с экзаменом и собеседованием трудоустроенного сотрудника ППС или Росгвардии (не кандидатов), наоборот будет отягчающим обстоятельством в отношении совершения против него любого правонарушения или при оказании давления. Само пребывание не в "патрульно-постовой службе", а в Росгвардии должно носить психологическое осознание необходимости для служащего в полиции высокого уровня исполнения обязанностей, достойного морального облика и важности патрулирования улиц и общественных пространств. А для участкового, которого выбрали жители, это дополнительная мотивация - знает, кого и от чего он защищает. И сама полиция должна быть защищена от всяких любителей использовать своё положение в гнусных и порочных целях освобождения настоящих правонарушителей от ответственности. Сама открытость полиции и видеофиксация всех действий каждого сотрудника полиции, от ППС до ОМОНа, должна стать нормой и гарантией от злоупотреблений. Из "быть ментом отстой" нужна модель "быть полицейским значит быть надеждой и защитой общества".
Третье вытекает из экономической составляющей, снабжения и расквартирования сотрудников, отсутствие видеоконтроля пространств пребывания людей. Обшарпанные отделы с "убитым" интерьером, отсутствие нормальной эргономичной офисной мебели и компьютерной/офисной техники, отсутствие у большинства сотрудников нагрудных видеорегистраторов, низкая зарплата даже у оперуполномоченных и дознавателей, малое количество камер на улицах в общественных местах, как и качество этих камер. Список этот можно продолжать бесконечно, но конечно даже за 50-60 тысяч никто уже не хочет рисковать своим здоровьем и жизнью. Не говоря уже о негативных возможных последствиях от занятия такой деятельностью для психического здоровья.
Четвёртое вытекает из низкого качества контроля общественных пространств в России, причём "общественное пространство" не должно включать в себя только улицы. Это должен быть контроль всех мест пребывания людей, где из-за внешних факторов может быть изменено поведение человека - особенно это касается баров, ресторанов, ночных клубов и т.п., особенно где продаются и употребляются психоактивные вещества. Камеры с обязательным аудио нужны не только в общественных пространствах, но и местах, где поведение человека может гарантировано стать причиной правонарушений - бары, рестораны, магазины и т.п. Первый интересный факт - в барах США есть камеры, и вы можете даже посмотреть за тем, как люди пьют и развлекаются, и никто не заморачивается о том, что кто-то записывает это. Второй интересный факт - в России, если вам нанесут телесные повреждения любой степени в каком-нибудь ночном клубе или кафе, то видеозаписей вы можете не дождаться: срок хранения обычно не больше 2 недель, чего хватает недобросовестным полицейским для обоснования невозможности заведения даже уголовных дел. Нужно обязать не только иметь систему видеонаблюдения владельцев любых таких пространств, но и потребовать глубину архива не менее 3 месяцев, а также хранение видеозаписей до 10 лет на съёмных носителях. Либо строить ЦОДы, которые и заставлять подключать системы видеонаблюдения к таким центрам контроля. Чем это отличается от слежки за пользователями - так это тем, что камера записывает реальное деяние, а не фиксирует набор букв в комментариях.
Кризис этот многогранен, и преодолеть его будет весьма трудно.
@Федор, кризис многогранен, но и за окном не 90-е.