Конец коммунальной макулатуры

Министерство строительства и ЖКХ РФ внесло законопроект с поправками в Жилищный кодекс Российской Федерации. Документ предусматривает возможность оплаты жилищно-коммунальных услуг в цифровом формате через системы ГИС ЖКХ и «Госуслуги».

Все возможности для этого уже есть, да и необходимость назрела давно. Мобильные операторы, интернет-провайдеры и прочая высокотехнологическая братия с самого начала своего существования успешно взаимодействует со своими клиентами в цифровом виде, успешно получая платежи, предоставляя отчёты и давая возможность управлять тарифами в кабинетах на сайтах. А вот коммунальные компании, ресурсов у которых явно не меньше, до сих заваливают несчастных граждан тоннами макулатуры, которую разносят почтальоны по ящикам. Причём, квитанции множатся с пугающей быстротой – вместо прежней единой платёжки теперь потребители получают по квитку от каждой ресурсоснабжающей компании, от родного домоуправления, да ещё и от ФКР. Рано или поздно от этого реликта всё равно пришла бы пора избавляться – и Минстрой решил, что технологически всё для такого шага уже созрело.

В пояснительной записке к проекту федерального закона сообщается, что он разработан во исполнение указаний Президента России Владимира Путина, поручений заместителя председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина, а также в целях реализации создания на базе государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) единой цифровой платформы о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Отмечается, что сам порядок представления платёжного документа в эти системы будет установлен в подзаконных нормативных правовых актах. В частности, в них определят процедуру учёта волеизъявления потребителей ЖКУ и организаций ЖКХ при переходе на доставку электронных платёжных документов, порядок взаимодействия между операторами ГИС ЖКХ и «Госуслуги» и прочее.

При этом, согласно документу, возможность размещения такой информации на «Госуслугах» будет обеспечена при условии, если потребитель услуг ЖКХ прошёл регистрацию в государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации» (ЕСИА), а также выразил согласие на направление ему указанной информации.

Согласно документу, предполагается, что квитанции на оплату коммунальных услуг в электронной форме будут одновременно размещаться в двух системах: в ГИС ЖКХ и на портале «Госуслуги». При этом предоставление платёжных документов в электронной форме указанным способом будет считаться надлежащей доставкой платёжного документа потребителю, так же как его доставка на бумажном носителе.

Тем не менее, про отказ от допотопной системы бумажных уведомлений власти заговорили сравнительно недавно. В 2022-м Минстрой поддержал возможность такого процесса, однако законодательно это пока не урегулировано. В 2024 году комиссия Госсовета РФ по направлению «Коммуникации, связь, цифровая экономика» дала поручение Минцифры России проработать возможность отказа от бумажных платёжек.

Тогда в министерстве сообщили, что вопрос о введении электронных квитанций прорабатывается с заинтересованными ведомствами, при этом там подчёркивали, что возможность оплачивать бумажные квитанции должна сохраниться. В этом году Правительство РФ запустило пилотный проект в Подмосковье по переходу на цифровые квитанции ЖКХ с согласия гражданина. Если эксперимент окажется удачным, то его распространят на всю страну.

Заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева одобрила министерскую инициативу. Во-первых, экономятся средства на работе с бумагой, её печати, доставке. Во-вторых, повышается безопасность населения, которое будет защищено от мошенников и от случаев краж в квартирах, когда человек там не проживает, но платёжки копятся, и по ним можно сделать вывод об отсутствии хозяина.

По словам Светланы Викторовны, единственная сложность для реализации этого варианта оплаты – неспособность некоторых граждан, в основном пожилых пенсионеров, пользоваться электронными устройствами и интернетом. Хотя надо отметить, что те же самые пенсионеры преспокойно оплачивают мобильную связь и услуги провайдеров, где никаких бумажных платёжек не было отродясь.

Разумеется, нашлись у перехода на электронные платёжки и противники. Например, председатель комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Андрей Широков почему-то уверен, что большая часть населения сегодня не пользуется ни ГИС ЖКХ, ни «Госуслугами» и до сих пор звонит по кнопочным телефонам. И уж подавно, по его мнению, российские граждане не видели в глаза ни компьютеров, ни планшетов. Поэтому, полагает представитель ТПП, россияне не смогут разобраться в электронных платёжках и ими пользоваться.

Есть и ещё более курьёзные возражения. Например, админы Телеграм-канала «Дневник разведчика» заявляют, что главная цель электронных платёжек... загнать российских граждан в цифровой концлагерь! По мнению «разведчиков», на основе этих данных будет формироваться специальный рейтинг благонадёжности. Граждане с частыми задержками автоматически попадут в категорию «рискованных клиентов». Как утверждают блогеры, полученные сведения будут использовать банки, работодатели и арендодатели – при выдаче кредитов, приёме на работу или заключении договоров аренды. Впрочем, чем это принципиально отличается от нынешних проверок банком клиентов или работодателем будущих сотрудников, господа конспирологи не сообщают.

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!