Дабы ТИМу «оторваться от земли»

Обсуждение: 23
4665
Евгений Карант

Автор:

Руководитель национальной информационной системы по строительству

О мерах государственной поддержки членов СРО, использующих технологии информационного моделирования, о которых они ничего не знают

В первой части своей статьи «Послесловия к Съезду» я обратил внимание президента НОСТРОЙ Антона Глушкова на то, что в новой парадигме изыскательские, проектные и строительные организации – члены СРО являются IT-организациями, в отношении которых государством установлен ряд мер поддержки.

После опубликования этого материала ко мне обратились знающие меня лично руководители нескольких саморегулируемых организаций, а также проектных и строительных компаний – членов СРО с просьбой конкретизировать, на какие меры государственной поддержки они могут рассчитывать, и что им надлежит сделать для того, чтобы их получить.

Поскольку, судя по всему, эти вопросы волнуют очень многих, я решил воспользоваться для разъяснения своей позиции дискуссионной площадкой За-Строй.РФ.

Для начала повторюсь в том, что под информационной моделью объекта капитального строительства следует понимать базу данных, которые в совокупности описывают состояние объекта в режиме реального времени.

Формирование и ведение такой базы данных (информационной модели) на различных этапах жизненного цикла объекта посредством специальных программно-технических средств возложено, соответственно, на изыскательские, проектные и строительные компании – членов СРО. В силу определения, данного в СП 333 (пункт 3.16), одним из таких программно-технических средств является среда общих данных.

Повторюсь также в том, что технологии информационного моделирования (далее – ТИМ) надлежит рассматривать как одну из разновидностей информационных технологий вообще, определение которым дано в пункте 2 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Наконец, в дополнение к ранее сказанному хотелось бы акцентировать внимание на следующем. Система управления жизненным циклом объектов капитального строительства, переход к которой посредством внедрения ТИМ поручен Президентом РФ, подпадает под категорию информационных систем, которым в пункте 3 вышеуказанной статьи, дано следующее определение:

Информационная система – совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.

Компании, использующие в своей деятельности технологии информационного моделирования объектов капитального строительства, то есть, по существу, все члены изыскательских, проектных и строительных СРО бесспорно подпадают под категорию предприятий, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (далее также – IT-организации).

Именно на эту категорию компаний распространяются меры государственной поддержки, речь о которых пойдёт ниже.

Пока же скажу лишь о том, что необходимым условием для получения членами СРО мер государственной поддержки является их государственная аккредитация в качестве предприятий, осуществляющих деятельность в области информационных технологий.

Исчерпывающий перечень мер государственной поддержки компаний, осуществляющих указанную деятельность, с необходимыми пояснениями занял бы множество страниц. Поэтому здесь я ограничусь только теми мерами, которые, как мне представляется, являются наиболее значимыми для членов СРО.

Итак, вот эти меры.

1.

При соблюдении аккредитованной IT-организацией дополнительных условий о доле доходов от IT-деятельности и численности работников (пункт 1.15 статьи 284 Налогового кодекса РФ) в отношении неё на 2022-2024 годы устанавливается нулевая ставка по налогу на прибыль. (Правило распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года).

2.

При соблюдении аккредитованной IT-организацией этих же условий в отношении неё также действуют пониженные тарифы на уплату страховых взносов (6% на обязательное пенсионное страхование, 1,5% на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 0,1% на обязательное медицинское страхование).

3.

На обеспечение текущей деятельности и реализацию новых проектов IT-организация вправе претендовать на получение льготных кредитов по ставке, не превышающей 3%.

4.

С 25 марта 2022 года в отношении аккредитованных IT-организаций Правительством РФ установлен запрет на осуществление в 2022-2024 годах видов контроля (надзора), на которые распространяются Федеральные законы от 26 декабря 2008 гоа № 294-ФЗ и от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ. Для мероприятий и проверок по этим видам контроля (надзора) предусмотрено следующее:

  • они не включаются в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и плановых проверок на 2023-й и 2024-й годы;
  • ранее начатые и не оконченные на 25 марта 2022 года мероприятия, проверки требуется завершить без выдачи предписаний по их результатам;
  • мероприятия и проверки с датой начала 25 марта 2022 года или позже должны быть отменены.

5.

Аккредитованным IT-организациям предоставлена возможность привлекать к трудовой деятельности в Российской Федерации высококвалифицированных специалистов из числа иностранных граждан в упрощённом порядке (подпункт 1 пункта 5 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

6.

Минцифры России предложило снизить аккредитованным IT-организациям, относящимся к малому бизнесу, ставки налога на УСН до 1% (вместо 6%). Льготу планируется предоставлять независимо от численности сотрудников компании. Помимо этой, ведомством названы и другие меры поддержки аккредитованных IT-организаций

***

Не забыло Правительство России и о работниках аккредитованных IT-организаций.

На отдельные категории таких работников распространяется отсрочка от призыва на военную службу на период работы в IT-организации. Правила предоставления права на получение отсрочки утверждены постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 года № 490.

В целях улучшения жилищных условий отдельным категориям работников аккредитованных IT-организаций, начиная с середины мая 2022 года, предоставляется возможность, оформлять льготную ипотеку по ставке 5% сроком – до 30 лет. При этом первоначальный взнос устанавливается в размере 15% от стоимости квартиры; сумма кредита в городах-миллионниках – до 18-ти миллионов рублей, в других городах – до 9-ти миллионов рублей.

Госуслугу по государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, осуществляет Минцифры России в соответствии с Административным регламентом (утверждён приказом ведомства от 21 октября 2021 года № 1085). Согласно данному регламенту:

Государственную аккредитацию вправе получить российская организация, осуществляющая деятельность в области информационных технологий, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности при условии, что данная организация разрабатывает и реализует разработанные ею программы для электронных вычислительных машин (далее – ЭВМ), базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывает услуги (выполняет работы) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), устанавливает, тестирует и сопровождает программы для ЭВМ, базы данных.

Кодами ОКВЭД, подтверждающими осуществление деятельности в области информационных технологий для целей государственной аккредитации, являются:

  • 62.01 – разработка компьютерного программного обеспечения;
  • 62.02 – деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий;
  • 62.02.1 – деятельность по планированию, проектированию компьютерных систем;
  • 62.02.4 – деятельность по подготовке компьютерных систем к эксплуатации;
  • 62.03.13 – деятельность по сопровождению компьютерных систем;
  • 62.09 – деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий;
  • 63.11.1 – деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов.

Подтверждением наличия указанных кодов ОКВЭД являются сведения о компании, содержащиеся в выписке из ЕГРЮЛ. Указанная информация представляется в Минцифры России от Федеральной налоговой службы РФ (ФНС) посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Государственная услуга предоставляется заявителю исключительно в электронной форме через портал Госуслуг. Предоставление государственной услуги начинается с момента регистрации заявления о её предоставлении, направленного через этот портал. Срок принятия решения с даты регистрации заявления в Минцифры России составляет 1 рабочий день.

Результатом предоставления государственной услуги является внесение записи об аккредитации организации в реестр аккредитованных IT-организаций и предоставление выписки из реестра.

Как было сказано в самом начале этого материала, деятельность каждого члена СРО заведомо связанна с использованием вычислительной техники и информационных технологий, а также с созданием и использованием баз данных (информационных моделей).

Таким образом, перед направлением в Минцифры России заявления о включении сведений о нём в реестр аккредитованных IT-организаций член СРО должен удостовериться в том, что в выписке о нём из ЕГРЮЛ наличествуют виды экономической деятельности, соответствующие кодам 62.09 и (или) 63.11.1. В случае отсутствия оных члену СРО для начала надлежит через портал Госулуг обратиться в ФНС с заявлением о включении в выписку из ЕГРЮЛ этих видов экономической деятельности.

К сожалению, у меня нет физической возможности проинформировать всех членов СРО об установленных в отношении них мерах государственной поддержки и о порядке их получения. Поэтому надеюсь на сотрудничество в этом вопросе с НОСТРОЙ, с НОПРИЗ, а также с Центром компетенций «ТИМ – Содействие», недавно созданным на базе НОТИМ.

При этом хочется, чтобы выполнение членами СРО вышеуказанных элементарных формальностей, необходимых для получения мер государственной поддержки, стало для них первым шагом на пути осознания себя не только в качестве изыскательских, проектных или строительных организаций, но и в совершенно новом для себя качестве – полноценных IT-организаций. Без такого осознания ТИМ вряд ли сможет «оторваться от земли».

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!

18.04.22 в 10:21
Оценка статьи:
Средняя оценка 5 из 5 | Основано на 3 оценках пользователей
  • Инкогнито
    Инкогнито 18.04.2022 в 10:55 пишет:

    К какому количеству зарегистрированных пустышек приведут данные меры. Как Вы считаете?

    Ответить
    • Евгений Карант
      Евгений Карант 18.04.2022 в 11:10 отвечает пользователю: @Инкогнито

      Уважаемый коллега, у "пустышек", которые решат воспользоваться мерами господдержки, будут очень серьезные риски. Поэтому ближайшей к моему дому парикмахерской я бы не советовал аккредитовываться в качестве IT-организации и пользоваться указанными мерами.

      Ответить
      Полианна
      Полианна 18.04.2022 в 13:31 отвечает пользователю: @Евгений Карант

      Ага, а только аферисту Станиславу Викторовичу…

      Ответить
      Сергей Яковлев
      Сергей Яковлев 18.04.2022 в 13:39 отвечает пользователю: @Евгений Карант

      Евгений, Вы всех дезинформируете. Использование программ с BIM в проектных организациях для проектирования объектов и разработка программ и баз данных для них - это совершенно разные вещи. И Вы предлагаете гнать полную липу. У нас и так этой липы полно в строительстве, когда изыскатели занимаются обследованием строительных конструкций зданий и сооружений (пироги пекут сапожники). Вам лавры Чернова Сергея Александровича, автора приписки "их строительных конструкций" в Постановлении Правительства № 20 от 2006 года, спать спокойно не дают?

      Ответить
      Евгений Карант
      Евгений Карант 18.04.2022 в 14:15 отвечает пользователю: @Сергей Яковлев

      Уважаеиый Сергей, у меня к Вам два вопроса, на которые, по возможности, дайте краткие ответы ("да" или "нет")

      Вопрос 1. Связана ли деятельность членов Вашей СРО с использованием вычислительной техники и информационных технологий (код ОКВЭД 62.09)?

      Вопрос 2. Осуществляют ли (обязаны ли осуществлять) члены Вашей СРО разработку проектной документации в форме XML -ориентированной базы данных (код ОКВЭД 63.11.1)?

      Если хотя бы на один вопрос Вы ответите "да", то проинформируйте, пожалуйста, членов Вашей СРО о мерах поддержки, которое в отношении них предусмотрены государством

      Ответить
      Сергей Яковлев
      Сергей Яковлев 18.04.2022 в 14:52 отвечает пользователю: @Евгений Карант

      Евгений, публично признаю, что я не прав. Не все коды ОКВЭД внимательно прочитал. Статью (с комментариями) разошлем всем членам нашей Ассоциации. Только надо предупредить всех, что при таких кодах ОКВЭД проектными организациями сразу заинтересуются налоговые органы, так как зарплаты у IT-специалистов в разы больше, чем у рядовых проектировщиков. Будут подозревать "серые зарплаты". Мы это уже проходили.

      Ответить
      Евгений Карант
      Евгений Карант 18.04.2022 в 15:39 отвечает пользователю: @Сергей Яковлев

      Сергей, если Вы будете на предстоящем Съезде НОПРИЗ, то давайте пообщаемся по проблематике ТИМ в кулуарах. Я считаю, что самое время инициировать движение к использованию ТИМ не только сверху, но и снизу.

      Ответить
      Советник Службы
      Советник Службы 18.04.2022 в 18:18 отвечает пользователю: @Евгений Карант

      Басня "КАРАНТ И ДЕЛЕГАТ"

      На некий съезд собрался делегат!

      И вот едва заветный получив мандат ,

      Он к тарталеткам с кофе резво устремился

      Но там уж меж столов расхаживал Карант...

      С утра пораньше он к дискуссии стремился...

      - Хороший день...и кворум вроде есть!

      А в кулуарах видел вроде я Мороза!

      Позвольте уважаемый, поближе к Вам подсесть...

      В Новокузнецке Вашем, зацвели ли розы?

      Как Вам Михайлик и прогноз на ТИМ,

      Внедрят его? Иль только на бумаге?

      И не хотите ли мильёнов семь, пожертвовать?

      Помилуйте! - взамен конечно дам я все бумаги!

      Так говорил он и при этом оттеснял

      Уж делегата к пыльной кулуаре,

      Чтобы уже никто б ему не помешал,

      Состричь с провинциала авуары!!!)))

      Ответить
      Советник Службы
      Советник Службы 18.04.2022 в 19:08 отвечает пользователю: @Советник Службы

      Евгений Давидович, не воспримите строго! Увидимся с Вами на съезде и если кулуары не будут заняты, то обязательно пообщаемся))

      Ответить
      Сергей Яковлев
      Сергей Яковлев 19.04.2022 в 05:26 отвечает пользователю: @Евгений Карант

      Евгений, я вот пытаюсь забыть про "поэта" Советника НОПРИЗ, но он как банный лист к ...... На съезды НОПРИЗ я уже несколько лет не езжу ввиду их полной бестолковости и бесполезности. А когда ездил, то очень было смешно смотреть, как серьезные люди друг другу грамотки и дипломы вручают за какие-то подвиги в области строительства. Точно не помню вручали ли грамоту Чернову С.А. за его "подвиги". А теперь еще Советник НОПРИЗ пообещал на съезде "тет-а-тет" (??) с привлечением коллег из НОПРИЗ (интересно, сколько их понадобиться?) со мной вроде как подраться. Забавная сцена, Советник-Тарапунька нападает на меня, а коллеги из НОПРИЗ его подбадривают громкими криками. Вряд ли кто-то из них захочет связываться с бывшим самбистом. Как Вы думаете, сколько секунд Советник на ногах продержится? Думаю, что не больше 5. А что касается вопросов по делу, то мы с Вами их всегда сможем обсудить и по телефону. и по эл. почте. Были бы желание и польза.

      Ответить
      Советник Службы
      Советник Службы 19.04.2022 в 09:27 отвечает пользователю: @Сергей Яковлев

      Бывший профе.....

      Еще раз вынуждены напомнить нашим уважаемым комментаторам не нарушать правила и не переходить на личности, а только обсуждать темы, предложенные авторами нашего сайта.

      Ответить
      Полианна
      Полианна 19.04.2022 в 11:05 отвечает пользователю: @Советник Службы

      Смотрите, Советник Службы, как бы Вас бывший знаток законов за угрозы не попытался привлечь… Ухи то вещь нужная, почти как честь и достоинство…

      Ответить
      Сергей Яковлев
      Сергей Яковлев 19.04.2022 в 11:36 отвечает пользователю: @Полианна

      Немезида-Полианна, а что-нибудь насчет статьи про Атлантиду написать, слабо?

      Ответить
      Сергей Яковлев
      Сергей Яковлев 19.04.2022 в 11:56 отвечает пользователю: @Советник Службы

      Герой, герой ...

      Еще раз вынуждены напомнить нашим уважаемым комментаторам не нарушать правила и не переходить на личности, а только обсуждать темы, предложенные авторами нашего сайта.

      Ответить
      Полианна
      Полианна 19.04.2022 в 12:00 отвечает пользователю: @Сергей Яковлев

      1. Я не Немезида.

      2. Слабо, Вы сразу начинаете "*акашками" кидаться. Мне вот лично это неприятно, я и не нарываюсь.

      Ответить
      Советник Службы
      Советник Службы 19.04.2022 в 12:59 отвечает пользователю: @Сергей Яковлев

      Я то как-раз и не герой Сергей Кириллович...

      Еще раз вынуждены напомнить нашим уважаемым комментаторам не нарушать правила и не переходить на личности, а только обсуждать темы, предложенные авторами нашего сайта.

      Советник службы и Сергей Яковлев это последнее предупреждение!!!

      Ответить
      Советник Службы
      Советник Службы 19.04.2022 в 13:01 отвечает пользователю: @Советник Службы

      Разговаривал по случаю с членом ....

      Еще раз вынуждены напомнить нашим уважаемым комментаторам не нарушать правила и не переходить на личности, а только обсуждать темы, предложенные авторами нашего сайта.

      Советник службы и Сергей Яковлев это последнее предупреждение!!!

      Ответить
      Северный Олень
      Северный Олень 22.04.2022 в 11:27 отвечает пользователю: @Советник Службы

      Откройте тайну, встреча состоялась? Или кулуары заняты были другими?

      Ответить
    Полианна
    Полианна 18.04.2022 в 13:28 пишет:

    Я, если честно, не очень понимаю причём тут СРО в строительстве… ТИМ и всё такое, это всё понятно… Но… СРО в строительстве это всё же немного про другое, как мне кажется… IT это не основная сфера деятельности, а вынужденная необходимость, и то от которой многие пытаются отбрыкаться…

    Ответить
    • Евгений Карант
      Евгений Карант 18.04.2022 в 14:24 отвечает пользователю: @Полианна

      Полианна, меры государственной поддержки, как раз, для того и придуманы, чтобы ни у кого не возникало желания "отбрыкиваться" от использования ТИМ.

      Что касается СРО, то им легче всего проинформировать своих членов о мерах господдержки. Если Вы просто направите им ссылку на обсуждаемую статью, то я сам и они будем Вам благодарны.

      Решение о том, пользоваться ли им мерами поодержки или воздержаться должны принимать не мы, а они сами, не правда ли?

      Ответить
      Советник Службы
      Советник Службы 18.04.2022 в 14:54 отвечает пользователю: @Евгений Карант

      Какая жалость, что полианнкина СРО погибла...так и не дождавшись введения ТИМ...((

      Ответить
      Полианна
      Полианна 18.04.2022 в 15:55 отвечает пользователю: @Евгений Карант

      "меры государственной поддержки, как раз, для того и придуманы, чтобы ни у кого не возникало желания "отбрыкиваться" от использования ТИМ"

      Я бы сказала, что кто-то подумает "хорошо хоть "то и то" как мини компенсация будет.... Для перемены сознания всё же так себе...

      В остальном согласна)))

      Ответить
      Полианна
      Полианна 18.04.2022 в 15:57 отвечает пользователю: @Советник Службы

      Шой то? Не в том составе, конечно, но СРО то жива... Так что не наговаривайте, Советник Службы))

      Ответить
САМ - АВТОР
Обратная связь – важный фактор
Александра Белоус
05.07, 11:51 2 160
Ипотека рефинансированная
Владимир Авденин
04.07, 11:49 3 431
ФКР – не голь, но на выдумки хитёр
Добрило Мастеровой
04.07, 08:56 10 559
С берёзкой за окном
Владимир Авденин
29.06, 13:47 5 1353
Земля в дефиците. И всё же…
Сергей Сошников
28.06, 13:41 1 1830
Нечего тут контролировать?!
Рассерженный Строитель
28.06, 08:47 12 1862
Квартиры buy-back
Владимир Авденин
27.06, 12:01 4 1729
Победа СРО над ФКР по статье 60.1
Добрило Мастеровой
23.06, 13:43 8 2687
Ставка ниже – кредитов больше?
Владимир Авденин
22.06, 15:06 2 2668
Валютные депозиты превратятся…
Владимир Авденин
21.06, 13:37 5 2911
Как ФКРы бьются в судах
Добрило Мастеровой
20.06, 12:06 18 3204
Спринтер не бежит марафон…
Владимир Авденин
16.06, 10:36 4 4103