Финконтроль такое не прощает

Обсуждение: 4
4681
Изумлённый Чиновник

Выявлено пять самых популярных нарушений в госзакупках, которые находит финансовый контроль

Речь идёт о замечаниях по линии образовательных учреждений, а подробный перечень содержится в письме Минобрнауки России от 29 марта 2024 года № МН-22/501-ДП. Тем не менее, некоторые моменты могут быть важны и для строительных компаний. Публикуем топ замечаний с некоторыми сокращениями.

 

1. Ошибки при описании объекта закупки и неразмещение информации в ЕИС

Контролёры зафиксировали многочисленные нарушения заказчиков при описании объекта закупки. К примеру, использование в описании конкретного товарного знака без веских причин. Также заказчики в извещении не описывали требования техрегламентов и ГОСТов, включали в один лот технологически и функционально не связанные между собой ТРУ. Например, это может быть объединение услуг по уборке и работы по благоустройству территорий.

Финконтроль нашёл также нарушения в извещениях. Заказчики неверно устанавливали требования к участникам, а также нарушали порядок размещения в ЕИС обязательной информации. К примеру, в извещении о закупке не устанавливали обязательные требования для соблюдения правил национального режима. Также большое внимание уделяется своевременности размещения информации в информационной системе.

Заказчикам предписано устранить нарушения, указывать всю необходимую информацию в извещениях, а также соблюдать сроки размещения обязательных документов в ЕИС.

 

2. Ошибки в порядке определения НМЦК

Во многих подведомственных Минобрнауки учреждениях не соблюдался порядок определения и обоснования НМЦК. Из-за чего были завышены цены на закупаемые товары. Заказчики использовали коммерческие предложения от аффилированных лиц.

Например, по одному из объектов был неверно выбран метод для определения сметной стоимости текущего ремонта. Такие действия оцениваются как нарушения требования законодательства, поскольку не применялись обязательные методики определения сметной стоимости строительства и сметные нормативы.

В другом случае договоры заключали с аффилированными компаниями. Сотрудники не принимали меры по недопущению возникновения конфликта интересов. Также вопросы у надзорного ведомства вызвало необоснованное применение единичных расценок для расчёта сметной стоимости, а также повышающий коэффициент.

 

3. Ошибки в установлении требований к участникам

Заказчики не устанавливали обязательные требования, а также запреты, ограничения и условия допуска. Один из университетов в извещении и документации указал противоречивые сведения. По мнению финконтроля, таким образом он ограничил конкуренцию. Другой вуз объединял в один лот товары, включённые и не включённые в перечень ТРУ для закупок которых предоставляются преимущества организациям инвалидов.

 

4. Нарушения при оплате товаров, работ, услуг

Заказчики подведомственных министерству организаций образования нарушали сроки оплаты товаров, работ, услуг. Также выявлены факты приёмки и оплаты фактически неисполненных контрактов, а также неправомерного изменения существенных условий госконтрактов.

По одному из объектов финконтроль выявил факты приёмки ремонтно-строительных работ и полной оплаты при их фактическом неисполнении и недопоставке материалов. Сотрудники закупочных подразделений принимали работы, которые не были предусмотрены документацией на капитальный ремонт кровли. При этом дополнительное соглашение к контракту не заключали.

В другом институте трём подрядным организациям перечислили денежные средства по пяти договорам. Но ремонтно-строительные работы фактически не были выполнены. Также вуз неправомерно закупал у единого поставщика. Их коллеги из другого вуза необоснованно перечислили подрядчику деньги. При этом объём выполненных работ по техническому обслуживанию объекта недвижимого имущества не был подтверждён. Объект на момент проверки находился в аварийном состоянии и не использовался в деятельности университета.

 

5. Нарушения порядка проведения закупок и неприменение штрафных санкций

Выявлены факты неправомерного проведения закупок только для субъектов малого и среднего предпринимательства, которые не были заранее включены в перечень таких спецзакупок в положении о закупке. Также факты проведения закупок в нарушение положений действующего законодательства. Так, институт проводил закупки товаров, работ, услуг по нормам Федерального закона № 223-ФЗ, когда был обязан применять положения 44-ФЗ.

Госзаказчики не проводили претензионную работу, оплачивали контракты, которые были исполнены с нарушением условий без применения штрафных санкций. Приёмку результатов работ проводили без обязательной госэкспертизы. Есть случаи заключения контрактов на условиях, отличных от заявки победителя закупки. Ещё в одном вузе выявлены факты ненадлежащего контроля со стороны ответственных должностных лиц. К поставщикам, которые нарушили условия госконтрактов, не принимались своевременно меры ответственности.

***

В итоге практически при всех проверках установлены нарушения в сфере финансово-хозяйственной деятельности, в том числе заключения договоров на условиях, которые противоречат требованиям законодательства. А проблемы при выявлении таких нарушений могут возникнуть не только у заказчика, но и у подрядчиков.

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!

17.07.24 в 13:35
Оценка статьи:
Средняя оценка 5 из 5 | Основано на 4 оценках пользователей
  • Полианна
    Полианна 17.07.2024 в 14:27 пишет:

    Изумлённый Чиновник, простите.... но что дальше то??? Я не думаю, что просто публикация как-то исправит ситуацию... ПрАстите...

    Ответить
    Musyako
    Musyako 17.07.2024 в 18:38 пишет:

    Нет безвыходных ситуаций

    768135_900.jpg

    Ответить
    Виктор Тютин
    Виктор Тютин 17.07.2024 в 21:57 пишет:

    Уважаемый Сергей Николаевич, уважаемый Изумлённый Чиновник, дорогая редакция, друзья и соратники! Сердечно благодарю всех, кто позвонил или прислал поздравления и добрые пожелания! И сам исторический сайт ЗаНострой. его авторы и былые отчаянные комментаторы - это большая и интересная часть моей жизни с уникальными проектами и эпическими схватками в отстаивании интересов и самой сути саморегулирования в строительной сфере. Я нашёл здесь много прекрасных профессионалов и подвижников, многое узнал и многому научился. А как можно забыть те великолепные праздники, в которые выливались съезды единомышленников и оптимистов из НОП, НОИЗ, НОСТРОЙ и НОПРИЗ! Спасибо вам за этот опыт!


    Мой путь
    Не изменить
    И от него
    Нельзя отречься
    Я жил
    Так как хотел
    И счастья ждал
    И верил встречам
    И пусть
    Не все сбылось
    О чем мечтал
    О чем я бредил
    Но жизнь не упрекнуть
    Ведь это мой путь
    Свой путь
    Я прочертил
    Пути других пересекая
    Я жил
    И я любил
    И я взлетал
    Над облаками
    И вновь я падал вниз
    Чтоб снова вверх взлететь без крыльев
    И вот
    Любовь и грусть
    Все это мой путь
    Пусть мне кричат
    Что был неправ
    Но путь нельзя перечеркнуть
    Мой черновик
    Мне дорог весь
    И впереди страницы есть
    Мне надо их
    Перелестнуть
    И это мой путь.
    Свой путь
    Я проложил
    Среди широт и параллелей
    Я знал
    И знаю все
    Что я успел и не успею
    И пусть нельзя вернуть
    Ни солнца миг
    Ни слезы счастья
    И вспять не повернуть
    Но это мой путь
    И если б вдруг
    Мне б дали шанс
    Все изменить
    С нуля начать
    Я бы тогда не стал менять
    Ни забывать
    Ни исправлять
    И мне с него нельзя свернуть
    И это мой путь
    Да
    Это мой путь.

    Ответить
    Марк Андреевич
    Марк Андреевич 17.07.2024 в 22:25 пишет:

    Есть два умысла у этой шпаргалки, но с одним смыслом: следить, что бы тебя не прокатили.

    Ответить
САМ - АВТОР
Быть готовым к «Дрожи Земли» – 4
Сергей Яковлев
08.11, 13:46 7 1529
Не умеешь? Научим!
Аркадий Апумчик
07.11, 12:16 6 1891
Попробуй тут поспи спокойно…
Владимир Авденин
06.11, 10:41 6 2093
Запомни это, юрист СРО!
Добрило Мастеровой
05.11, 09:06 6 2334
Быть готовым к «Дрожи Земли» – 3
Сергей Яковлев
01.11, 14:00 21 3170
Дабы обойтись без стрессов
Евгений Карант
31.10, 11:59 4 3364
Замороженных не избежать
Владимир Авденин
31.10, 07:11 2 3229
Быть готовым к «Дрожи Земли» – 2
Сергей Яковлев
25.10, 13:43 5 4406
Не самострой, а самостроище!
Инженер-строитель
24.10, 12:04 5 4628
Быть готовым к «Дрожи Земли»
Сергей Яковлев
18.10, 13:21 2 4575
Когда статья 60 дезавуирована. Часть 3
Салават Истамбаев
17.10, 10:44 2 4595
Доходные МКД
Владимир Авденин
15.10, 12:17 2 5892
Об ограничении права члена СРО
Валерий Мозолевский
09.10, 10:39 8 4741