Не доводя дело до суда…

Контроль за деятельностью членов саморегулируемых организаций нуждается в тщательной корректировке – к такому выводу пришла наша Ассоциация СРО Синергия, проанализировав все ситуации прошлого года. Ведь есть некий процент претензий и требований, получаемых организацией, и в том числе нами в рамках субсидиарной ответственности наших СРО из-за нарушения законодательства при подписании и исполнении договоров подряда, заключённых организацией с использованием конкурентных способов (далее – договоры подряда), которые мы могли бы предотвратить либо опровергнуть. В результате сами компании были бы от этого только в выигрыше.

Как показала практика, применение превентивных мер даёт хорошие результаты в контрольных мероприятиях СРО. Так, более детальное изучение договоров подряда при необходимости с выездом на строительные объекты позволит саморегулируемым организациям выявлять и предупреждать потенциально возможные претензии со стороны заказчиков. И, безусловно, на этой стадии нам будет намного проще отстаивать интересы членов СРО и способствовать решению этих вопросов в досудебном порядке.

На мой взгляд, саморегулируемые организации в ходе контрольной деятельности должны, прежде всего, стремиться сразу выявлять возникающие нарушения как со стороны подрядной организации, так и заказчиков, чтобы, в том числе не допускать необоснованных претензий со стороны последних. И в итоге способствовать выполнению обязательств обеими сторонами в рамках договора подряда качественно и своевременно, не доводя дело до суда.

Конечно, в этом случае большое значение имеет своевременная экспертная и правовая поддержка СРО, которую необходимо оказывать организациям сразу, на начальном этапе, для урегулирования возникающих споров с заказчиком.

В свою очередь, компании для осуществления деятельности должны знать и выполнять свои обязательства в рамках действующего законодательства. Организации, которые заключают договоры с использованием конкурентных способов, обязаны вносить денежные средства в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Также, например, мы считаем, что компания не может заключать новый договор, если у неё есть неисполненный исполнительный лист по ранее заключенному договору.

В то же время члены СРО нередко пренебрегают юридической помощью со стороны саморегулируемых организаций, и при этом не имеют в штате своих юристов, так как это либо дорого для компании, либо просто нет необходимости в таких сотрудниках. В итоге, компания экономит на одном, а в результате получает штрафы и пени на сумму равной полугодовой зарплате корпоративного юриста. И очень грустно становится, когда компания обращается к нам за юридической помощью после того, как решение уже вступило в силу. Почему? И тут начинается долгий рассказ самого директора, что все злодеи, и он вообще лицо пострадавшее от злых юристов истца, но теперь вот он пришёл и готов дать достойный отпор этим самым злодеям.

С чего мы начали

Не откладывая в долгий ящик наше решение, мы в первую очередь внесли ряд изменений в положение о системе мер дисциплинарного воздействия, применяемых саморегулируемой организацией к своим членам. Этот вопрос стал основным в повестке внеочередных общих собраний, которые мы недавно провели с нашими членами – строительными и проектными организациями.

В итоге, после длительной дискуссии со строителями – членами СРО АС «Межрегионстройальянс» и СРО АСО ПОСО, положение в новой редакции было утверждено и уже направлено на согласование в Ростехнадзор.

Проектировщики – члены СРО АП СОПО положение в новой редакции не утвердили, так как один из пунктов этого документа, предполагающий:

• вынесение компании рекомендации о приостановлении права осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договорам подряда в случае неисполнения ею в 5-дневный срок вынесенного предупреждения о необходимости получения права заключать договоры подряда и выполнении своих обязательств в части внесения ею взноса в КФ ОДО, соответствующего совокупному размеру обязательств по договорам подряда, требует дополнительной правовой проработки – как эта мера будет работать в отношении члена СРО, который не выполняет работы по проектированию, но является членом СРО как технический заказчик проектных работ.

В завершении мероприятия участники единогласно приняли решение доработать отдельные пункты и в ближайшее время провести очередное собрание для утверждения положения.

Немного подробнее о наших нововведениях

Теперь в ходе проверок строительных компаний-членов Ассоциации, проводимых экспертами СРО АСО ПОСО и СРО АС «Межрегионстройальянс», в случае неустранения компанией нарушений в установленные в предписании сроки, ей будет выносится предупреждение. Данная мера применялась ранее, но не была письменно зафиксирована в положении.

В том числе в положения внесены и утверждены следующие изменения:

• в случае выявления превышения фактического совокупного размера обязательств по договорам подряда, предельному размеру обязательств, исходя из которого такой организацией был внесён взнос в КФ ОДО – организации, члену Ассоциации выносится предупреждение;
• в случае выявления экспертом в рамках анализа деятельности организации – члена или в ходе проверки факта заключения ею договоров подряда без права заключать такие договоры – организации, члену Ассоциации выносится предупреждение;
• при наличии выданного исполнительного листа в отношении члена Ассоциации по судебному решению о взыскании пени, штрафов в следствие ненадлежащего выполнения обязательств по договорам подряда – организации, члену Ассоциации будет рекомендовано приостановить право осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договорам подряда;
• в случае установленного факта неоднократной неуплаты организацией в течение одного календарного года членских взносов – СРО будет вынесена рекомендация об исключении лица из членов Ассоциации.

P. S.

И очень хочется верить, что при каждой встрече с нашими организациями всё больше компаний будет понимать, что СРО это не «паразит на теле строителя», а квалифицированная, в том числе юридическая помощь, которая может помочь не только избежать роли жертвы, но и выйти победителем в гражданско-правовом споре.

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!