Планы, весьма полезные для СРО

В прошлую пятницу в формате ВКС состоялось первое в этом году заседание ностроевского комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка. Мероприятие прошло под руководством председателя комитета, координатора Национального объединения строителей по Северо-Западному федеральному округу Никиты Загускина.

В рамках повестки дня был заслушан отчёт о деятельности комитета за прошлый год и утверждён план работы на 2022-й. Комитет примет участие в работе экспертной комиссии по строительству правительственной рабочей группы по трансформации делового климата в части введения ответственности за существенные недостатки объектов капитального строительства, выявленные в течение 10-ти лет со дня его ввода в эксплуатацию. Помимо этого, будет продолжена деятельность в составе рабочих групп Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ по вопросам гарантийных обязательств членов СРО и их страхования, подготовки положений о порядке выплат средств компенсационных фондов ассоциаций и союзов, сведения о которых исключены из Государственного реестра саморегулируемых организаций.

Особое внимание будет уделено рассмотрению аспектов привлечения СРО к ответственности, предусмотренной Градостроительным кодексом РФ по договорам, заключённым членом СРО с использованием конкурентных процедур без соответствующего права, а также по договорам, заключённым членом СРО с превышением совокупного размера обязательств, исходя из которого внесён взнос в компфонд обеспечения договорных обязательств.

В план работы комитета также включены разработка критериев финансовой устойчивости и соблюдения требования в части охраны труда для применения в рейтинговании членов СРО. Также планируется актуализировать информацию по судебному производству с участием СРО в вопросах имущественной ответственности, а также проанализировать причины возникновения ответственности за нарушение условий договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса, договоров на осуществление функций технического заказчика, заключённых с использованием конкурентных способов заключения договоров. Отдельным пунктом плана отмечены мероприятия по разработке предложений по формированию реестра недобросовестных организаций – бывших членов СРО, членство, которых прекращено.

Также в планах работы комитета, продолжение работы по мониторингу страхования договорных обязательств и финансовых рисков членов СРО.

В связи с вступлением в силу изменений в нормативные документы в сфере охраны труда сейчас в активной стадии находится актуализация стандарта СТО НОСТРОЙ 8.1.1 – 2019 «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения». Комитет продолжит разрабатывать методические документы и проводить мероприятия для СРО, направленные на информирование о новых требованиях по охране труда, включая изменения в процедурах системы управления охраной труда (СУОТ). Вместе с этим планируется доработать веб-сервис «Электронный инспектор по охране труда» (ЭИОТ) по автоматизированному обеспечению реализации строительной организацией СУОТ, а также активно продвигать полигон «Умный труд» среди строительных организаций с возможностью дальнейшего тиражирования концепции проекта в регионах.

Члены комитета единогласно утвердили техническое задание на актуализацию стандарта СТО НОСТРОЙ 8.1.1-2019 «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения». Отметим, что необходимость проведения актуализации документа связана со вступлением в силу обновлённых и вновь введённых правил по охране труда в сфере строительства.

Также на заседании комитета шла речь о продолжении работы по совершенствованию механизма ответственности строительных СРО, связанной с исполнением поручения заместителя председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина. Соответствующие мероприятия проводятся в рамках подготовки результатов правоприменительной практики в деятельности СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства. Члены комитета признали целесообразным включение в ГрК РФ прямой нормы об ответственности СРО перед работниками подрядных организаций. В ходе заседания также было предложено проработать и дополнить статью 60 ГрК РФ положением о солидарной и субсидиарной ответственности СРО с учетом озвученных ранее корректировок.

Члены комитета единогласно утвердили техническое задание на актуализацию ЭИОТ, пригласив к совместной работе заинтересованных лиц, а также рассмотрели вопрос о персональном составе комитета на 2022 год.