Цифровизация по Стратегии

Документ введён в действие распоряжением Правительства РФ от 2 марта 2026 года № 398-р, с ним можно ознакомиться на официальном сайте Кабмина.

В материалах отмечается, что строительство и жилищно-коммунальное хозяйство в Российской Федерации демонстрируют высокие темпы цифровой трансформации. Доля застройщиков, использующих технологии информационного моделирования, возросла с 14% в 2022 году до 41% в 2025-ом.

На текущий момент 61% квадратных метров строящихся объектов жилого назначения реализуется с применением технологии информационного моделирования, что на 40% выше показателей 2022 года. ТИМ активно внедряются во всех федеральных округах.

В жилищно-коммунальном хозяйстве цифровизация также приносит значительные преимущества. В частности, внедрение систем интеллектуального учёта коммунальных ресурсов позволяет более точно распределять затраты и эффективно управлять их потреблением. Платформы обратной связи между жителями и управляющими компаниями повышают прозрачность взаимодействия и качество услуг.

Однако, указывают авторы Стратегии, процесс цифровизации идёт неравномерно по субъектам Российской Федерации. В крупных городах и развитых инфраструктурных зонах цифровизация происходит быстрее, чем в отдалённых районах. Также различия в доступе к современным технологиям и интернет-инфраструктуре влияют на скорость цифровой трансформации. Существует разрыв между крупными и малыми компаниями в уровне применения цифровых решений. Малые предприятия сталкиваются с барьерами в виде нехватки квалифицированных кадров и недостаточных инвестиций в обучение, что замедляет внедрение инноваций.

Для активизации цифровизации в государственном секторе разрабатываются стратегии цифровой трансформации государственных компаний и компаний с государственным участием со сроками реализации до 2030 года. В условиях экономических санкций и необходимости импортозамещения акцент делается на локализацию технологий и разработку собственных решений, которые повысят эффективность и независимость отраслей строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Что хотят внедрить в строительстве?

Разработчики документа утверждают большое количество целевых показателей. Отметим основные:

1. Создание единой цифровой среды для управления отраслью строительства.
2. Перевод в электронный вид всех процедур в рамках взаимодействия участников инвестиционно-строительного цикла на всём его протяжении.
3. Скорость и сроки реализации строительных проектов сокращены.
4. Создана клиентоцентричная цифровая экосистема отрасли строительства.
5. Проведено импортозамещение за счёт внедрения российского программного обеспечения; отраслевой документооборот осуществляется в электронном виде.
6. Функционируют государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации.
7. Осуществлено развитие единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ». Обеспечена интеграция с ней государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации (в том числе с использованием на постоянной основе программного интерфейса федеральной государственной географической информационной системы Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных»).
8. Разработана и внедрена информационная система управления проектами государственных заказчиков.
9. Обеспечен непрерывный мониторинг хода реализации проектов, строительство которых осуществляется за счёт средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и с использованием технологий информационного моделирования.

Среди других направлений – дальнейшее внедрение ТИМ, поддержка физических лиц при реализации проектов ИЖС, сокращение сроков экспертизы за счёт внедрения искусственного интеллекта. Кстати, ТИМ хотят сделать обязательным не только для бюджетных объектов, как сейчас, но и вообще для всех строек.

Что хотят внедрить в ЖКХ?

Не меньшие перемены ожидают и жилищно-коммунальное хозяйство. Среди главных задач:

1. Внедрены платформенные решения для управления ЖКХ, сформирована и на постоянной основе актуализируется база данных объектов коммунальной инфраструктуры, их характеристик, а также данных о реализуемых на них мероприятиях и происходящих аварийных ситуациях и иных событиях (заполняются электронные паспорта объектов коммунальной инфраструктуры).
2. Выдача актов, содержащих оценку обеспечения готовности к отопительному сезону, и паспортов готовности к работе в отопительный сезон осуществляется в цифровой машиночитаемой форме.
3. Сформирована система государственного учёта жилищного фонда и его технического состояния в цифровом виде.
4. Отраслевой документооборот осуществляется в электронном виде.
5. Обеспечено использование нормативной базы, регламентирующей применение технологии информационного моделирования на этапе эксплуатации.
6. Возможность подачи заявления на взыскание задолженности за жилищные и коммунальные услуги в электронном виде посредством следующих систем: государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства; Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие».
7. Актуализирована нормативно-техническая документация, регламентирующая внедрение технологий «умный дом».
8. Обеспечено развитие городской среды посредством функционирования систем, обеспечивающих безопасность, управление, информационную доступность.

Здесь стоит отметить забавный пункт «снижены тревожность и обеспокоенность населения проблемами жилищно-коммунального хозяйства». Достигнуть этого предполагается за счёт перевода общих собраний собственников в очно-заочный формат с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Видимо, авторы полагают, что если жильцы будут ругаться не у подъезда, а в чате самого надёжного в галактике мессенджера, то это автоматически снизит их тревожность и беспокойство.

Вместо итогов

Авторы рассчитывают, что реализация Стратегии приведёт к повышению производительности труда в отраслях строительства и жилищно-коммунального хозяйства, сокращению длительности инвестиционно-строительного цикла, цифровизации административных процедур через отраслевые платформы. Стратегическое направление будет реализовываться в 2026-2030 годах через осуществление ряда ключевых проектов.

По большому счёту в документе перечислены всё те же меры, что реализуются уже сейчас и хорошо известны строителям. Это переход на ТИМ, электронный документооборот, внедрение нейросетей в любое место, куда их в принципе можно внедрить, создание и наполнение разнообразных баз данных, запуск государственных онлайн-сервисов и возможность подачи документов в цифровом виде.

Сами по себе эти меры не помогут починить ржавые трубопроводы и не обновят котельные, построенные ещё при Леониде Брежневе. Цифровизация, как таковая, никак не отражается на материальных активах и должна сочетаться с очень серьёзными вложениями в модернизацию и обновление инфраструктуры. А постоянное упоминание термина «импортозамещение» недвусмысленно намекает, что главными бенефициарами от внедрения Стратегии будет не ЖКХ и не строительные компании, а Минцифры России с пулом софтверных компаний.

Искренне Ваш,
За-Строй.РФ

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!