Депутаты Государственной Думы на вчерашнем пленарном заседании приняли в первом чтении правительственный законопроект, который позволит ускорить и упростить проведение госзакупок. Документ вносит поправки в Федеральный закон 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Одна из основных предусмотренных документом мер – введение электронного документооборота на всём жизненном цикле закупки: все документы будут формироваться в электронной форме, сейчас это доступно только для планирования закупок и отбора подрядчиков.
Поправками планируется существенно (с одиннадцати до трёх) сократить число способов определения поставщика, унифицировать требования к действиям участников закупок, сократить количество формируемых документов. Кроме того, законопроект даст возможность предоставлять малому и среднему бизнесу банковские гарантии от ВЭБ.РФ и региональных гарантийных организаций. Это расширит доступ таких предпринимателей к закупкам.
Законопроект также сокращает и унифицирует сроки осуществления процедур (в том числе рассмотрения заявок, частей заявок) при проведении различных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), порядка осуществления (до окончания срока подачи заявок) заказчиком отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проводимого различными способами, а ещё вводит новые случаи применения закрытых конкурентных способов определения поставщиков.
Кроме того, вводится механизм «универсальной стоимостной предквалификации», устанавливающей возможность допуска к участию в закупках стоимостью свыше 20-ти миллионов рублей только участников, имеющих успешный опыт исполнения контракта, заключённого в соответствии с законом о контрактной системе вне зависимости от предмета закупки в объёме исполненных обязательств в размере не менее 20% от начальной (максимальной) цены контракта.