Как попасть в НРС без 10-летнего стажа

Интересное судебное дело под номером А40-5067/21 попалось на глаза. Решение по нему Арбитражный суд города Москвы вынес в конце апреля нынешнего года.

А ситуация такая. Специалист Олег Соколов работал в вологодском ООО «ОКОР». Так как он не имел предусмотренного законом 10-летнего стажа работы по специальности, работодатель, то есть ООО «ОКОР» отказал Олегу Валентиновичу в подаче документов для включения в Национальный реестр специалистов. А трудовой стаж специалиста был такой:

• 01.11.2011 – принят на должность инженера II категории в отдел транспортного проектирования;
• 16.10.2014 переведён на должность главного инженера проектов отдела транспортного проектирования;
• 11.11.2019 уволен по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (собственное желание).

А с 12 ноября 2019-го по 31 июля 2020-го специалист Соколов работал в ООО «ОКОР» по договору подряда по сопровождению проектной документации в ФАУ «Главгосэкспертиза России».

То есть, как ни крути, а десяти лет не выходит…

Но, несмотря на это, 20 июня 2020 года Национальное объединение изыскателей и проектировщиков включает гражданина Соколова О. В. в Национальный реестр специалистов с регистрационным номером ПИ-118126, с видом деятельности – «Организация выполнения работ по инженерным изысканиям и подготовке проектной документации».

Стоит также отметить, что 12 марта 2019-го Олег Соколов совместно с двумя гражданами учреждает ООО «Дорпроект», которое с 1 августа того же года является членом питерской Ассоциации проектировщиков «Национальное Проектное Объединение».

Итак, на дату включения в Национальный реестр НОПРИЗ общий трудовой стаж работы по специальности господина Соколова составлял менее 9-ти лет. Так, во всяком случае, считают в ООО «ОКОР».

Выявилась данная ситуация когда ООО «Дорпроект» (выполняет разработку проектной документации – Соколов О. В., учредитель – Соколов О. В.) незаконно участвовало в открытом конкурсе и было признано победителем с одним штатным сотрудником, в то время как ООО «ОКОР» (98 штатных сотрудников, наличие материально-технической базы и оборудования для выполнения контракта, высокий индекс деловой репутации) было признано вторым, в результате чего лишилось права на заключение государственного контракта на 6.000.000 рублей. Что и подтверждается протоколом подведения итогов открытого конкурса в электронной форме от 11 июня 2020 года.

К слову сказать, среднесписочная численность сотрудников ООО «Дорпроект» в том самом 2019 году составляла 1 (один) человек, а в 2020-ом – вообще 0 (ноль).

Неоднократно, ООО «ОКОР» обращалось в НОПРИЗ по факту проверки представленных на специалиста Соколова документов о стаже, однако обращения были оставлены без ответа.

Тогда ООО «ОКОР» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями о признании незаконным решения НОПРИЗ о включении гражданина Соколова О. В. в НРС, мотивируя это отсутствием необходимого стажа у включённого специалиста в соответствии с пунктом 6 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ – «наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее, чем десять лет».

Как указывается в решении Арбитражного суда города Москвы:

В результате рассмотрения его заявления, наличие несоответствия лица требованиям, установленным частью 6 статьи 55.5-1 ГрК РФ установлено не было, в связи с чем 20 июля 2020 года было принято решение о включении Соколова О. В. в вышеназванный реестр с присвоением регистрационного номера ПИ-118126.

Правом на обращение к Ответчику с заявлением о внесении специалиста в Национальный реестр обладают исключительно физические лица, которые после включения в реестр приобретают право осуществлять по трудовому договору, заключённому с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, трудовые функции по организации выполнения работ по инженерным изыскания, подготовке проектной документации и сведения о которых внесены в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования, исходя из того, что первичным является включение лица в реестр специалистов, что влечёт для этого лица возникновения права заключения с ним трудового договора в качестве специалиста, обжалуемое Истцом решение НОПРИЗ о включении Соколова О. В. не нарушает прав и законных интересов Истца.

На основании изложенного суд отказывает ООО «ОКОР» в удовлетворении исковых требований.

Надо сказать, что ООО «ОКОР» предприняло попытку оспорить результаты проведённого конкурса по заключению с ООО «Дорпроект» государственного контракта на разработку проектной документации на «ремонт автомобильной дороги Тотьма – Никольск км 140+691 – км 206+007 в Никольском районе Вологодской области». Однако в деле № А13-8872/2020 также было отказано ООО «ОКОР» в удовлетворении исковых требований.

Примечательно, что при вступлении в члены СРО ООО «Дорпроект», в числе прочего, передало заверенные копии документов на специалистов, указанных в части 1 статьи 55.5-1 ГрК РФ, а именно на Зинаиду Хлебосолову и Екатерину Артамонову, в том числе уведомления о включении сведений об указанных специалистах в Национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.

Зинаида Алексеевна была включена в НРС 23 июня 2017 года, регистрационный номер П-001963, как и Екатерина Леонидовна включена в НРС в эту же дату за регистрационным номером П-001967. В НРС в дате включения обоих специалистов стоит знак «*», при этом никаких пояснений не даётся.

В общем данная история является настолько запутанной, что распутать её смогут, видимо, только соответствующие следственные органы…

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!