А в банках очень недовольны…

Ранее кредитные учреждения могли использовать государственный сервис для своих нужд, однако в 2024 году были приняты поправки в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В полиции в августе 2025 года потребовали от банкиров предоставить аттестат соответствия информационных систем уровню защиты государственных IT-систем. Показать необходимый уровень надёжности большинство банков не смогло, и в итоге кредитные организации от ведомственной базы данных были отключены. Однако вместо того, чтобы доводить свои внутренние сервисы до требуемых государственных стандартов, банкиры решили попробовать надавить на власти.

Ассоциация российских банков (АРБ) направила обращения в ключевые ведомства с просьбой вернуть им доступ к ведомственной системе Министерства внутренних дел РФ для проверки подлинности паспортов через IT-систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Письмо было направлено председателю Центрального Банка РФ Эльвире Набиуллиной, директору Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) Юрию Чиханчину, министру внутренних дел РФ Владимиру Колокольцеву и министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максуту Шадаеву.

В письме АРБ указано, что ограничение доступа к проверке паспортов мешает банкам выполнять обязанности, установленные государством. В частности, из-за невозможности получения данных о действительности паспортов кредитные организации не смогут соблюдать требования законодательства по противодействию отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма.

Закон о защите информации не обязывает бизнес аттестовать информационные системы, а банки, не будучи операторами таких систем, не заключают контракты на создание государственных информационных систем (ГИС). Для достижения необходимого уровня защиты банкам придётся понести значительные расходы на покупку оборудования и российского программного обеспечения, а также затратить время на их настройку и аттестацию. Вкладываться в обеспечение информационной безопасности банкиры, понятно, не хотят, а вместо этого требуют восстановить доступ к системе проверки паспортов, заявляя, что требования государства по аттестации избыточны. В обращении заявляется:

Просим содействия в разрешении ситуации и восстановлении доступа к данным МВД через СМЭВ, а также разъяснений по поводу необходимости аттестации наших IT-систем.

Получение обращения в ЦБ РФ подтвердили и сообщили, что с 25 августа 2025 года ведут консультации с профильными органами. В Минцифры России уточнили, что сама СМЭВ продолжает работать, и речь идёт лишь о полицейских IT-сервисах, к которым банки были отключены решением МВД, как владельца соответствующих баз данных (БД).

По сути, доступ банков к СМЭВ оказался ограничен не по вине технической платформы, а в результате регуляторных изменений. Сейчас финансовое сообщество в России ожидает официальной позиции ведомств и возможного возврата к прежнему формату взаимодействия.

Как пояснил председатель Национального совета финансового рынка (НСФР) Андрей Емелин, 18 августа возникла ситуация с отзывом у банков доступа к СМЭВ, проблема затронула в основном небольшие кредитные организации, к которым были предъявлены требования по сертификатам безопасности. Большие организации могли получить такой сертификат ранее для других целей, например, как субъекты критической информационной инфраструктуры (КИИ) или для работы с другими государственными информационными системами, которые требуют наличия такого сертификата. Как пояснил эксперт, у небольших банков в России такой необходимости просто не было.

Добавим, что АРБ объединяет коммерческие банки и другие финансовые организации, например «Уралсиб», МСП Банк, Абсолют Банк, Банк «Россия» и другие, при этом в неё не входят крупнейшие игроки рынка. Основными задачами Ассоциация называет развитие банковского дела России, представление и защиту интересов кредитных организаций в законодательных и исполнительных органах власти, а также в Банке России, судебных, правоохранительных, налоговых и других органах. АРБ продвигает законопроекты и поправки в нормативных актах в различных органах власти, содействует кредитным организациям в консолидации их ресурсов.

Искренне Ваш,
За-Строй.РФ

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!