Министерские «авось» да «небось»…

Обсуждение: 15
1660
Doctor-LAW

Автор:

Чиновники Минстроя не знают, как ответить на простой вопрос о восстановлении КФ ОДО или не хотят признавать саму возможность наступления ситуации с невозвратом займов

Авось – от старорусских

диалектов «вось» – будущее, то есть надежда

на что-то в будущем.

Небось – от «не бойся»

 

Минстрой России, действительно, не знает, как ответить на простой вопрос о восстановлении компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств или не хочет признавать саму возможность наступления ситуации с невозвратом займов и, соответственно, как госрегулятор, нести ответственность за разработку и проталкивание на подпись Президенту России и Председателю Правительства очередных сырых и непроработанных нормативных правовых актов.

Вопрос, интересующий многих в настоящее время, был сформулирован коротко и ясно:

С 08.07.2020 действует постановление Правительства РФ от 27.06.2020 № 938 «Об утверждении Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам».

Есть ли разъяснения Минстрой, Ростехнадзора по следующему вопросу:

Распространяется ли положения части 9 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ на ситуацию, когда произойдёт снижение размера компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в результате признания выданных займов безнадежным долгом (нереальным к взысканию), то есть можно ли будет использовать указанный порядок для восполнения КФ ОДО?

Напомню, что, согласно части 9 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ, в случае, если снижение размера компенсационного фонда возмещения вреда возникло в результате обесценения финансовых активов, в целях возмещения убытков, возникших в результате инвестирования средств такого компенсационного фонда, члены саморегулируемой организации должны внести взносы в компенсационный фонд возмещения вреда в установленный частью 6 настоящей статьи срок со дня уведомления саморегулируемой организацией своих членов об утверждении годовой финансовой отчётности, в которой зафиксирован убыток по результатам инвестирования средств такого компенсационного фонда.

И вот какой дословно ответ выдала профессиональному сообществу по заданному вопросу небезызвестная саморегуляторам Татьяна Бармина, занимающая пост заместителя руководителя правового департамента Минстроя России:

Правовой департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел Ваше обращение от 16 июля 2020 г. № П-106903, направленное письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 г. № П48-106903 (зарегистрировано в Минстрое России 17 июля 2020 г. за № 25574-ОГ) и в пределах компетенции сообщает следующее.

В целях обеспечения интересов потребителей услуг, работ в случае причинения вреда или ущерба, а также возможности предоставления займов одним членам саморегулируемой организации без увеличения финансовой нагрузки на других участников этой организации пунктом 2 Положения об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2020 г. № 938, (далее – Постановление, Положение соответственно), определены предельные размеры средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, которые могут быть направлены на предоставление займов.

При этом решение о предоставлении займов именно из таких средств было обусловлено в том числе установленным ограничением размера выплат из него по одному случаю причинения ущерба: не более одной четвёртой доли средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, размер которого рассчитан в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации, в зависимости от количества её членов на дату предъявления требования о компенсационной выплате (часть 3 статьи 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, для минимизации рисков невозврата средств займа пунктом 6 Положения установлены требования к члену саморегулируемой организации, которому может быть предоставлен заём, и предусмотрено предоставление обеспечения исполнения обязательств заёмщика по договору займа.

Одновременно пунктом 7 Положения предусмотрены контроль саморегулируемой организации за использованием средств займа и меры по принудительному возврату средств займа.

При добросовестном исполнении Постановления предоставление займов членам саморегулируемой организации не должно привести к возникновению обязанности у членов саморегулируемой организации вносить дополнительные взносы в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Итак, как видим из последнего абзаца, госпожа Бармина наивно надеется, во-первых, на добросовестность саморегуляторов и их членов; во-вторых, на старорусское «авось пронесёт».

При этом, как уже традиционно заведено в Минстрое России, на прямой вопрос, заданный заявителем, отвечать чиновники не желают…

А что думаете о ситуации Вы, уважаемые читатели?

С уважением,

Доктор ЛОУ

31.07.20 в 11:51
Оценка статьи:
Средняя оценка 5 из 5 | Основано на 7 оценках пользователей
  • Павел Федяев
    Павел Федяев 31.07.2020 в 13:12 пишет:

    При этом не забываем, что письма Минстрой фактически не могут использоваться в качестве разъяснений, поскольку не являются нормативным правовым актом, а вольным трактованием автора письма некоторых позиций законодательства.

    Получается, что свободную трактовку Минстроем федерального законодательства РФ, когда аргумент «Минстрой России считает…», независимо от того, каким образом трактуют действующее законодательство правоприменители, в том числе признанные эксперты по юридическим вопросам, в ответ на прямое обращение о возможности ссылок на его письма, Минстрой фактически отрекается от своих слов.

    Ответить
    Алексей Старицын
    Алексей Старицын 31.07.2020 в 13:55 пишет:

    Часть 9 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ касается только средств КФ ВВ, следовательно, как бы НОСТРОЙ не впихивал в свою Методичку такую возможность и в отношении КФ ОДО, это работать не будет, так как противоречит Градостроительному кодексу РФ.

    Минстрой, в лице всем известных некоторых сотрудников, участвуя в разработке Методички НОСТРОЙ, не может признать очевидные вещи.

    В итоге, СРО и её члены, не получившие заем, будут восполнять КФ ОДО, а НОСТРОЙ и Минстрой будут стоять в сторонке и хихикать...


    Ответить
    Изумлённый Чиновник
    Изумлённый Чиновник 31.07.2020 в 14:27 пишет:

    Минстрою сейчас крайне важно запустить процесс и бравурно отчитаться о выполнении перед Президентом и Правительством, а затем терпеливо ждать, пока появятся первые случаи невозврата кредитов, чтобы радостно свалить ответственность за инициативу на "серьёзного и ответственного деятеля" Антона Глушкова. После этого открывается светлая перспектива отмены обязательного саморегулирования в строительной сфере и огосударствления компенсационных фондов. Для качественного планирования легального отъёма денег у бесполезной для экономики структуры всегда лучше заранее запрограммировать удобный Casus belli - Казус белли: юридический термин времён римского права: формальный повод для объявления войны. И тут в отношении Дабл Антонов сам собой выплывает выкованный ещё В.И.Лениным термин «Полезный идиот» (англ. Useful idiot). Собственно говоря, полезный идиот верит, что защищает правое дело. Тем не менее, из-за неверных суждений или ошибочных сведений он, возможно, сам того не желая, служит делу, которое в реальности может противоречить его глубоким убеждениям или первоначальным намерениям. Он наивен (или безграмотен), раз не замечает истинного облика этого дела, или слишком поспешен в своих суждениях, раз подписывается на инициативу, предварительно не оценив все последствия выбранного им пути. В современном политическом лексиконе этот термин иногда применяется в качестве ругательства, уничижительного (бранного) выражения, и подразумевает невежду, которого легко переманить на свою сторону, сделать «полезным», заставить действовать в интересах манипуляторов, а также против своих собственных либо во имя так называемого «высшего блага».

    Ответить
    Влад Бурявцев
    Влад Бурявцев 31.07.2020 в 14:41 пишет:

    ...Авось задатки не дает.
    Авось велико слово.
    Авось не бог, а полбога есть.
    Авось живы будем — авось помрем.
    Авось — драк, с головою выдаст...

    Держался Авоська за Небоську, да оба пали!!!

    Ответить
    Влад Бурявцев
    Влад Бурявцев 31.07.2020 в 14:45 пишет:

    Минуточку!

    Всё от того, что смысл, определение, термин т.н. "КФ"/"КФОДО"/"КФВВ" не описаны изначально с однозначным трактованием, а так же процедурами и регламентами ради интересов копеечных спекуляций повзрослевших фарцовщиков, красиво именуя свои действия словом "банкинг".

    Это же впрочем потворствуется

    - чиновниками Минстрой в Советах обоих Нацобъединениях и президиумах;

    - размытыми, а то и подложными полномочиями в Уставах Нацобъединений

    - некопетенцией должностных лиц в "исполнительных дирекциях" и "аппаратах" Нацобъединений, ведомств и органов;

    - меркантилизмом и либералистической вольностью перечисленных выше...

    Ответить
    Анфиса
    Анфиса 31.07.2020 в 15:23 пишет:

    Очевидно Минстрою всё равно на снижение размера КФ. Задача раздать займы, сделать вид неоценимой помощи строительной отрасли. А дальше "как-нибудь".

    Ответить
    Северный Олень
    Северный Олень 31.07.2020 в 17:18 пишет:

    "В случае выявления саморегулируемой организацией несоответствия производимых заемщиком расходов целям получения займа саморегулируемая организация направляет уведомление в кредитную организацию, в которой открыт банковский счет заемщика, на который зачислена сумма займа, об осуществлении отказа в списании денежных средств с данного банковского счета в пользу третьих лиц и направляет заемщику требование о досрочном возврате суммы займа и процентов за пользование займом. В случае невыполнения заемщиком данных требований саморегулируемая организация обращается в кредитные организации, указанные в подпункте "к" пункта 6 настоящего Положения, с требованием о списании суммы займа и процентов за пользование займом с банковских счетов заемщика на специальный банковский счет саморегулируемой организации." - это разве мера по принудительному возврату средств займа? В РФ стало проблемой открыть новый банковский счёт? Бармина точно не юрист, она заведующая д/у.

    Ответить
    Катерина
    Катерина 04.08.2020 в 11:12 пишет:

    Анекдот вспоминается старый про урок химии. "А не рванёт? - Да не должно... Стоп, кто это спросил?"

    Ответить
САМ - АВТОР
Рисковать общим КФ безответственно!
Александра Белоус
06.08, 15:54 9 827
Первый «бой» инициативе НОСТРОЙ
Александра Белоус
05.08, 13:59 20 942
Фактор вируса
Аркадий Апумчик
04.08, 13:40 6 1284
19 шагов для поддержки строителя
Валерий Мозолевский
04.08, 07:59 3 864
А члены СРО против!
Александра Белоус
30.07, 16:20 7 2021
По «принципу Питера»
Изумлённый Чиновник
29.07, 13:56 13 2458
Два вопроса для Марата Хуснуллина
Евгений Карант
21.07, 10:16 34 3623
«Тайный» помощник Сергея Кириенко
Леонид Развозжаев
16.07, 15:44 6 5124
НОК и все круги ада
Евгений Карант
14.07, 12:25 74 4259
Дорога без конца и без китайца
Мистер Икс
09.07, 14:02 6 3589
Будет НОК – будут кадры!
Изумлённый Чиновник
08.07, 07:56 10 3699
Огромная цена коллизии
Евгений Карант
26.06, 13:44 17 5564
1