Гроза «заброшки»

Несколько дней назад Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон от 8 августа 2024 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации», который устанавливает срок, в течение которого правообладатели земельных участков должны начать использовать свои наделы, предназначенные для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества. Закон гласит, что собственник должен начать освоение своего участка не позже, чем через три года после получения прав не него.

При этом в нормативном акте указано, что признаки неиспользования участка должны быть определены постановлением Правительства РФ, и на днях его проект был опубликован для обсуждения и дополнения. Устанавливать факт неиспользования земли можно лишь по истечении трёх лет с момента получения собственником прав на него.

Документ делит все участки, которые будут исследоваться на предмет должного использования собственником, на три группы:

1. Участки без зданий, целевое использование которых подразумевает возведение строений.
2. Наделы, на которых присутствуют здания, не являющиеся самовольными постройками, и права на эту недвижимость зарегистрированы.
3. Участки, правовой режим использования которых не предполагает строительства.

Для каждой из этих категорий постановление формулирует признаки того, что участок не используется. Для земли первой категории это отсутствие фундамента в течение двух и более лет, или же здания в течение пяти и более лет. При этом просто построить дом (или другое строение) в указанный срок недостаточно, требуется также зарегистрировать право на эту недвижимость.

Если на участке уже расположены какие-либо зарегистрированные строения (вторая категория земель), то признаками неиспользования участка будут неиспользование по назначению указанных зданий в течение пяти и более лет, с одновременным нарушением конструктивных элементов здания, которые не устраняются в течение пяти лет. Причём нарушения эти должны быть катастрофическими: необходимо наличие в совокупности повреждений крыши, стен, фундамента, отсутствие стекол на окнах и отсутствие инженерных коммуникаций внутри здания. Фактически, речь идёт про развалину на участке.

Поскольку требуется выполнение сразу двух условий, то есть здание не используется и одновременно превращается в руины, – то ситуацию, когда человек поставил на своём участке добротный дом и после его государственной регистрации в своих хоромах не появляется пятилетку, никто не будет трактовать как неиспользование такого участка по назначению. С другой стороны, построить дом и его не использовать – довольно странная идея. Которая, впрочем, может реализоваться при наступлении каких-либо непредвиденных жизненных событий, вроде, тяжелого заболевания или уголовного преследования владельца жилья.

Участки, где нельзя возводить здания, строения и сооружения (третья категория земель), могут быть признаны и не использующимися по назначению при выполнении одновременно двух условий:

• на нём в течение трёх и более лет не осуществляется деятельность, соответствующая правовому режиму земельного участка;
• свыше половины его площади загрязнена отходами производства и потребления, или же свыше 50% участка заросло сорняками или кустарниками высотой более одного метра при условии невыполнения работ по освобождению земельного участка от таких сорных растений и кустарников в течение одного года и более.

После того как постановление будет окончательно доработано и подписано председателем Правительства РФ, у государственных органов появятся чёткие критерии для выявления заброшенных участков разных типов. Вместе с упомянутым Федеральным законом № 307-ФЗ это создаёт эффективный механизм наказания «рублём» их нерадивых собственников. Получая регулярно ощутимые штрафы за ненадлежащее использование надела, он поневоле задумается либо его продаже, либо приведение участка в надлежащий вид. Что в любом сценарии приводит к облагораживанию земли, чтобы наши города и веси были красивыми и ухоженными.

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!