Безналоговая земля

Ещё 29 ноября 2021 года был принят Федеральный закон № 382 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», который предоставил существенную налоговую льготу для семей с двумя и более детьми, которые по мере взросления детей нуждаются в увеличении площади жилья.

В большинстве случаев семьи продают имеющееся жильё, чтобы сделать доплату и купить более просторное жилое помещение. Однако Налоговый кодекс в подобной ситуации обязывал продавца недвижимости оплатить налог на доход, полученный от продажи своей старой недвижимости.

При этом предусматривался ряд исключений, когда продавец не уплачивал НДФЛ от продажи недвижимости. Эти исключения были связаны со сроком владения недвижимости.

В большинстве случаев ею нужно было владеть 5 лет, и тогда необходимость уплачивать НДФЛ после продажи жилья отпадала. А в ряде ситуаций достаточно было владеть жильём 3 года, и тогда уже продавец мог не уплачивать НДФЛ после продажи жилья.

Одна из целей нынешней государственной политики состоит в том, чтобы увеличить рождаемость в России. И если это так, то было бы логично предоставить адресные налоговые льготы семьям с двумя и более детьми, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Эти льготы и были закреплены Федеральным законом № 382.

Смысл нововведений состоит в том, что семьи с несколькими детьми при расширении своего жилого помещения получали бы освобождение от уплаты НДФЛ на продажу своего старого жилья независимо от срока, в течение которого семья владела этим жильем. Однако, чтобы получить эту льготу по НДФЛ, семьям с несколькими детьми нужно выполнить пять условий.

Важнейшее из них в том, что на деньги от продажи старой недвижимости должно быть куплено новое жильё. И эта покупка должна быть произведена в течение календарного года, в котором семья продала своё старое жильё, или же не позднее 30 апреля следующего за ним года.

Кроме того, новое жильё должно быть больше старого по площади, или же кадастровая стоимость его должна быть выше, чем в проданном жильё. Тем самым законодатель очень чётко сегментирует тех граждан, которые могут получить эту льготу по НДФЛ, адресно направляя эту меру поддержки для случаев расширения жилого помещения семьи с несколькими детьми.

Но опыт реального использования новой нормы Налогового кодекса очень быстро обнажил существенную проблему. В нынешней редакции этой нормы освобождение от уплаты НДФЛ возможно лишь в случае, когда семья продаёт квартиру или жилой дом для последующей покупки более просторного жилого помещения. А в список объектов недвижимости, на средства от продажи которых можно получить льготу по НДФЛ, земельный участок не входит, ровно как и не попадают под действие этой льготы хозяйственные постройки и сооружения, расположенные на земельном участке.

В результате семьи, продающие частный дом для улучшения жилищных условий, ныне получают льготу по НДФЛ на средства от продажи дома, но не имеют этих льгот на средства, вырученные от продажи земельного участка и расположенных на нём хозяйственных построек.

В соответствии же с пунктом 1 статьи 552 части второй Гражданского кодекса РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для её использования.

По этим причинам в Государственную Думу 16 сентября 2022 года был внесён законопроект № 196446-8, которым законодатель намерен исправить данную правовую коллизию, и распространить льготы по уплате НДФЛ, в том числе и на продажу земельного участка.

Это будет очень важным дополнением в Налоговый кодекс РФ. Ведь нередко в городской черте крупных городов или на небольшом от них удалении можно увидеть значительные земельные наделы, на которых расположены небольшие и уже изрядно покосившиеся избушки. Формально эти строения могут иметь статус жилого помещения, а потому попадают под действие налоговой льготы по НДФЛ семьи с несколькими детьми.

Но настоящую ценность в этом домовладении имеет лишь земля, которую семья получает чаще всего по наследству. А раз так, то в нынешней редакции Налогового кодекса ей придётся годами ждать, пока можно будет продать землю без уплаты НДФЛ.

Поэтому идея ретранслировать принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нём недвижимого имущества с помощью дополнений в пункт 2.1 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации видится совершенно правильной, чтобы освободить от уплаты налога на прибыль и в том числе доход от продажи земельного участка (а также хозяйственных строений и сооружений), на котором расположено недвижимое имущество, реализуемое в соответствии с указанным пунктом.

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!