ИЖС и МЖК становятся флагманами

На днях в Конгресс-центре Торгово-промышленной палаты РФ состоялось пленарное заседание VIII Международного форума «Малоэтажная Россия – 2025». Модератором встречи, которая собрала представителей государственных органов, бизнеса и профессионального сообщества, выступил председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин.

Одним из докладчиков саммита стал вице-президент Национального объединения строителей Антон Мороз. В самом начале своего рассказа он подчеркнул важность обсуждаемой тематики в нынешних российских реалиях:

Развитие малоэтажного строительства для нашей страны – это одна из важнейших задач не только экономического, но и демографического значения.

Перейдя к докладу, Антон Михайлович привёл данные Росстата, согласно которым за январь-октябрь 2025 года введено в эксплуатацию 55,5 миллиона квадратных метров жилья в сегменте ИЖС, что на 4,5% меньше, чем за тот же период прошлого года. По прогнозам Минстроя России, суммарный ввод жилья в стране по итогам 2025 года может составить 100-102 миллиона «квадратов», из которых чуть больше половины будет обеспечено ИЖС. При этом спикер отметил:

За первые девять месяцев 2025 года доля частных домов составила 71 процент от вводимого по всей стране жилья. Представленная статистика ярко подчёркивает необходимость обращать внимание на проблемы, возникающие в данном секторе строительства, так как в реальности он занимает лидирующие позиции во всей отрасли.

По словам вице-президента НОСТРОЙ, импульс ИЖС придал стартовавший в 2025 году национальный проект «Инфраструктура для жизни». Он акцентировал необходимость выделения для застройки дополнительных земельных участков, оборудованных полной инфраструктурой, и оказания содействия в строительстве социальных объектов.

Также докладчик отметил, что сейчас активно обсуждается комплексное малоэтажное строительство – эта тема уже отражена во многих программных документах, включая Стратегию развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года. А с 2022-го на малоэтажные жилые комплексы распространено законодательство о долевом строительстве, а также имеется возможность включения проектов МЖК в проекты комплексного развития территорий.

Бурному развитию индивидуального и малоэтажного строительства помогли и последние законодательные изменения, определившие новые возможности финансирования договоров подряда через использование эскроу-счетов. Таким образом, малоэтажное строительство стало постепенно переходить на ключевые принципы долевого строительства, согласно Федерального закона № 214-ФЗ.

Одной из ключевых проблем в этой области вице-президент НОСТРОЙ назвал дефицит земель, пригодных для индивидуального жилищного строительства:

Фактически сейчас застраиваются поля вокруг городов – без генеральных планов и достаточно хаотично. Чаще всего эти земли являются приватизированными территориями, и государство не может начинать развивать частные земли за счёт государственных бюджетов. А благоустроенные с инфраструктурной точки зрения участки, на которых могла бы появиться малоэтажная застройка, чаще всего уже застроены многоэтажными многоквартирными домами.

Говоря о покупателях индивидуальных домов, господин Мороз упомянул, что им также приходится сталкиваться с рядом трудностями. Так, в Градостроительном кодексе РФ до сих пор нет чёткого определения малоэтажного жилого комплекса и принципов управления им. Большая проблема заключается также и в том, что имущество, которое по назначению является общим, часто не принадлежит собственникам жилых объектов.

Для дальнейшего развития сегмента индивидуального и малоэтажного строительства необходимо комплексно проводить работу по точечному улучшению нормативно-правового регулирования рассматриваемого сегмента строительства, в частности, продолжать активно разрабатывать проекты комплексного развития территорий с учеётом возможного получения под них инфраструктурных кредитов, которые выдаются по более льготной ставке. Это важно и для снижения рисков при реализации проектов:

Без сомнений, проблема отставания социальной инфраструктуры в городских агломерациях остро строит на повестке дня российских городов. В условиях ограниченных бюджетов создание объектов инфраструктуры в основном вменяется в обязанность застройщиков. В связи с этим необходимо на федеральном уровне рассмотреть вопрос о введении технико-экономического обоснования в качестве обязательного документа при принятии решения о КРТ, служащего целям повышения инвестиционной привлекательности и снижения рисков при реализации проектов. В нём должны быть рассчитаны расходы частного инвестора, особенно по строительству объектов социальной инфраструктуры, и объем государственной поддержки:

Антон Михайлович добавил, что вторым фактором, способствующим развитию агломераций, является синхронизация документов территориального и стратегического планирования. Однако в настоящий момент, несмотря на законодательные изменения 2020 года, вопросы их согласованности пока остаются неразрешенными, но работать над этим нужно:

Последовательное внедрение механизмов строительства и управления проектами малоэтажного и индивидуального жилищного строительства снизит правовые риски и создаст условия для устойчивого и безопасного роста рассматриваемого сегмента. А то, что этот сегмент будет развиваться – сомнений нет. Страна у нас большая, красивая, и на её просторах должны разрастаться комфортные индивидуальные жилые дома.

Искренне Ваш,
За-Строй.РФ

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!