Как строителю подружиться с экспертом?

Недавно в Сибирском федеральном округе прошло совещание строительных и проектных саморегулируемых организаций с руководителями госэкспертизы и региональных минстроев. По итогам этого мероприятия был представлен список предложений, которые сгенерировал коллективный разум саморегуляторов, областных чиновников и представителей Национальных объединений. Предлагаем вниманию читателей обзор этих инициатив.

Заменить «виртуальных ГИПов» настоящими

Формальные требования к специалистам НРС привели к появлению «виртуальных ГИПов». Когда специалист числится в штате только ради проформы, не имея никакого отношения к производственным процессам. Советник начальника Главгосэкспертизы России Алексей Штейников рассказал, что в ГГЭ постоянно поступают проекты, утверждённые инженерами, которых нет в Национальном реестре специалистов. А когда эксперты заворачивают документацию, быстро находят «законных» ГИПов для подписания документации и успешно её «пересдают». Что, разумеется, никак не улучшает качество.

В связи с этим предлагается обеспечить полноценную работу ГИПа во всех стадиях разработки проектно-сметной документации. А заодно – на уровне регламентов усилить роль заказчика. Чтобы тот тоже отвечал за недостатки проекта, которые могли появиться из-за непредоставления начальных данных и некорректных требований.

Внедрить систему управления качество разработки ПСД

В идеале, по мнению представителей ГГЭ, такой стандарт должен действовать в каждой проектной организации. Разумеется, придумывать нормативы должен не каждый сам под себя. Речь идёт о централизованной разработке и внедрении.

Наделении СРО полномочиями по перераспределению контрактов

Речь идёт о том, чтобы в случае доказанного неисполнения членом СРО обязательств по госконтракту саморегуляторы были вправе передавать обязательства по этому контракту другой членской компании. С таким предложением выступил заместитель министра регионального развития Республики Алтай Максим Гербет.

Он описал случай, который касался конкретной проектной организации, члена СРО в Алтайском крае. Из-за плохой работы подрядчика проект сельской школы дважды не смог пройти госэкспертизу, сроки строительства были сорваны, и бюджетные средства отозваны.

Идея интересная, но непонятно, по какому принципу будут отдаваться сорванные заказы. И как отреагирует на такую практику антимонопольное ведомство.

Создавать в регионах комплексные проектные институты с госучастием

Заместитель министра строительства и ЖКХ Республики Хакасии Алексей Филюшин предложил эту меру для решения всё той же проблемы некачественной документации. Региональные проектные конторы будут нести реальную полноценную ответственность за то, что они проектируют – сказал чиновник. «И устанавливать монопольную цену на свои услуги, щедро делясь с местным минстроем», – могли бы добавить скептики.

И семь инициатив от главы Национального объединения строителей

А вот президент НОСТРОЙ Антон Глушков не стал мелочиться и выдвинул сразу несколько предложений.

1. Обеспечить регулярную выгрузку экспертами Главгосэкспертизы информации в Совет по профессиональным квалификациям о часто совершающих ошибки главных инженерах на стройке.
2. Ввести обязательство для представителей государственного и муниципального заказчиков проверять членство потенциального подрядчика в СРО.
3. Перестать перекладывать на подрядчиков – проектировщиков и строителей – функции заказчика по получению и выполнению технических условий, сбору исходных данных и прочему.
4. Использовать государственные «контракты под ключ» (с единым исполнителем на все этапы работ) исключительно для объектов повторного применения.
5. Активнее наполнять ФГИС ЦС.
6. С 1 января 2024 года обеспечить готовность уполномоченных органов власти работать с машиночитаемым XML-форматом проектной документации.
7. Определить, в какой единой программе должны работать проектировщики (с учётом специфики требований по импортозамещению).

***

А что думаете Вы, уважаемые читатели, по поводу внесённых предложений? Какая из идей показалась Вам самой удачной? Делитесь своими комментариями на нашей дискуссионной площадке!

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!