Помоги изобличить – и будешь спасён!

Депутаты Государственной Думы рассматривают законопроект № 810023-8 «О внесении изменений в статьи 173.1 и 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части установления ответственности за действия, связанные с незаконной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей)». В настоящее время документ включён в примерную программу решением Госдумы на февраль 2025 года. С ним можно ознакомиться на официальном портале для размещения проектов нормативных актов.

Законодатели предлагают внести в Уголовный кодекс РФ норму, которая освободит от уголовной ответственности подставных лиц, совершивших впервые преступления, предусмотренные статьями 173.1 и 173.2 УК РФ. Для этого они должны будут выполнить условие: активное способствование раскрытию и расследованию таких преступлений. В том числе, если это будет способствовать изобличению и уголовному преследованию других соучастников. Соответствующую норму включат в статью 173.1 УК РФ.

Статья 173.1 признаёт преступлением образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лиц и предусматривает максимальное наказание за это в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

Статья 173.2 карает за приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путём, если эти деяния совершены для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице. Предусматривает санкции в виде штрафа в размере от трёхсот до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трёх лет, либо принудительные работы.

Это, по мнению разработчиков, позволит расширить действие правовых механизмов освобождения от уголовной ответственности, поскольку, например, по смыслу части первой статьи 75 УК РФ, освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием возможно при условии выполнения всех перечисленных в ней действий или тех из них, которые с учётом конкретных обстоятельств лицо имело объективную возможность совершить.

Необходимость таких изменений объясняется тем, что в практической деятельности следственных органов возникают сложности, связанные с выявлением и уголовным преследованием организаторов преступлений, предусмотренных статьями 173.1 и 173.2, совершаемых в соучастии. Нередко по уголовным делам рассматриваемой категории к ответственности привлекаются только подставные лица.

Данное обстоятельство обусловлено преимущественно тем, что подставные лица не заинтересованы в сотрудничестве с органами предварительного расследования, поскольку в случае дачи показаний, изобличающих соучастников преступления, содеянное повлечёт повышенные меры ответственности в результате вменения квалифицирующего признака «совершение деяния группой лиц по предварительному сговору».

Так что после принятия закона чистосердечное признание и активное содействие следствию поможет ИП уйти от ответственности и создать проблемы своим вчерашним заказчикам и работодателям.

Почему же, собственно, вдруг возникло такое пристальное внимание к индивидуальным предпринимателям? У законотворцев есть ответ и на этот вопрос.

Как показал анализ данных Федеральной налоговой службы России, в период с 2014-го по 2018-й годы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в среднем ежегодно регистрировалось 1,17 миллиона, из которых индивидуальные предприниматели составляли 59,3%, юридические лица 40,7%. При этом в период с 2019-го по 2023-й в среднем ежегодно регистрировалось 1,04 миллиона субъектов предпринимательской деятельности, из которых индивидуальные предприниматели составляли уже 78,3%, тогда как юридические лица – 21,7%.

Таким образом, за 10 лет наблюдается постепенная трансформация организационно-правовой формы субъектов предпринимательской деятельности, при которой учащается регистрация индивидуальных предпринимателей и сокращается количество случаев регистрации ООО. Регистрировать и обслуживать ИП банально проще, дешевле и удобнее.

Но, по мнению чиновников, не всё так гладко. Реквизиты индивидуальных предпринимателей широко используются при совершении преступлений, связанных с незаконной банковской деятельностью, уклонением от уплаты налогов и сокрытием имущества, получением налоговых вычетов, банкротством, легализацией (отмыванием) денежных средств и тому подобной деятельности.

Так, Банком России отмечен, в частности, высокий риск легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путём, в результате 2096591-Уч-2024 (6.5) обналичивания с помощью корпоративных карт подставных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Более того, приводится ссылка на пленум Верховного Суда РФ, согласно которому осуществление предпринимательской деятельности через подставное лицо (например, безработного, который формально был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя) является одним из способов уклонения от уплаты налогов, сборов, страховых взносов.

Вот и вся разгадка. Прежде всего, речь идёт про ликвидацию любимой схемы налоговой оптимизации родом ещё из 90-х, когда руководитель заставляет всех сотрудников оформляться как ИП. В условиях остродефицитного бюджета ИП, которые платят 6% с оборота, оказываются такими же «нежелательными элементами», как и самозанятые. И если вторых налоговики начали активно кошмарить вот уже несколько лет, то индивидуальных предпринимателей пока не трогали.

А новый закон даст в руки силовым структурам новый эффективный инструмент, который позволит работать с теми компаниями, которые злоупотребляют привлечением ИП. Насколько серьёзными будут ужесточения, пока не понятно. Но, если палку перегнут, то от любых контактов с ИП бизнес очень быстро начнёт шарахаться так же, как сейчас от работы с самозанятыми…

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!