В пакет включены законопроекты «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации», «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации» (в части создания стабильных налоговых условий ведения инвестиционной деятельности), «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» (в части обеспечения государственной поддержки инвестиционной деятельности), «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации» (об обеспечении стабильных условий ведения инвестиционной деятельности в Российской
Провела заседание первый заместитель председателя комитета Совфеда Елена Перминова. В обсуждении приняли участие заместитель председателя СФ Николай Журавлёв, полномочный представитель Правительства в СФ Андрей Яцкин, заместитель министра финансов РФ Андрей Иванов.
Законопроект распространяет своё действие на уже заключенные соглашения о государственно-частном партнёрстве и концессии.
Николай Журавлёв обозначил несколько тем, на которые следует обратить внимание при работе над законопроектами. Он отметил, что законопроект распространяет своё действие на уже заключённые соглашения о государственно-частном партнёрстве и концессии, и эту ситуацию необходимо проанализировать.
Парламентарий указал, что законопроект не учитывает особенности формы финансирования и акционирования специальных проектных компаний, где единственно возможной формой вклада является вклад в уставный капитал или имущество. Не прописаны критерии новой финансовой оценочной процедуры – инвестиционного аудита, что может повлиять на сроки и на стоимость запуска новых инвестпроектов. Отсутствует механизм прямой выплаты компенсаций в пользу финансирующих организаций.
«Традиционная тема, которую мы не можем не обсуждать в стенах Совета Федерации – как это может отразиться на регионах», – добавил парламентарий.
Андрей Иванов отметил, что цель правового регулирования, предусмотренного в законопроектах, внесённых в этом пакете – создать максимально комфортные условия для привлечения инвестиций в российскую экономику. Для того, чтобы реализовать поставленные Указом Президента задачи, необходимы дополнительные инструменты привлечения инвестиций.
Он сообщил, что необходимый объём капиталовложений для проектов в социальной сфере предусматривается в размере 250-ти миллионов рублей, для проектов в сфере агропромышленного комплекса, промышленности и цифровой экономики – полтора миллиарда рублей. «По результатам парламентских слушаний Правительство будет предлагать снижение порогового значения капиталовложений», – сказал господин Иванов, подчеркнув, что капиталовложения – такая форма инвестиций, которая позволит государству во многом в дальнейшем упростить контроль и мониторинг реализации проектов в случае принятия на себя определённых обязательств.
Как отметила Елена Перминова, необходимо получить мнения регионов и учитывать их предложения при работе над пакетом законопроектов.
По итогам обсуждения будет подготовлено заключение комитета с учётом прозвучавших замечаний и предложений.