Top.Mail.Ru
Смелая реплика дорогого стоит!

Глава сахалинской строительной СРО не побоялся в лицо властям заявить об иллюзии перехода «победного» количества в качество!

984
12
Время чтения 3 минуты
06.05.2026

В конце апреля в ходе заседания Инвестиционного совета при губернаторе Сахалинской области был заслушан доклад об итогах работы рабочей группы по вопросам строительства в 2025 году. За последние три года в регионе процедура получения разрешения на строительство сокращена с 66-ти рабочих дней до 49-ти. Количество процедур уменьшилось с 6,5 до 5-ти. Оценка АСИ (Агентства стратегических инициатив) деятельности органов власти Сахалинской области – 4,5 балла.

По словам докладчика – заместителя председателя регионального Правительства Романа Остапенко, АСИ оценивает весь путь инвестора от запроса на получение градостроительного плана земельного участка до выдачи разрешения на строительство. По базовой федеральной модели такой путь занимает до 61-го рабочего дня. Сахалинская область «ускорилась» до 49-ти дней за счёт:

  1. Оцифровали градостроительные данные и в два раза сократили срок подготовки ГПЗУ (Градостроительного плана земельного участка) – с 14-ти рабочих дней до 7-ми.
  2.  Благодаря базе пространственных данных в режиме единого окна через ЕПГУ (Единый портал Государственных услуг) стала доступна комплексная услуга по техническим присоединениям, на которую уходит не более 6-ти рабочих дней.
  3. Сократили сроки проведения экспертизы до 20-ти рабочих дней.
  4. Ввели экспертное сопровождение проекта до официальной подачи документов в экспертизу. Это управленческая настройка, где инвестор не теряет времени на доработку проекта.

Процедуру будущего разрешения на строительство в Сахалинской области планируют сократить с 5-ти рабочих дней до 3-х.

В целом доклад Романа Васильевича, курирующего строительную отрасль Сахалинской области, был информативен и посвящён оптимизации процессов, влияющих на региональный и федеральный показатель продолжительности инвестиционного строительства.

Губернатор Валерий Лимаренко оценил доклад зампреда как победный. Генеральный директор Ассоциации Региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей» (Ассоциация «Сахалинстрой», СРО-С-019-06072009)  Валерий Мозолевский согласился с главой региона, что отчёт замечательный по цифрам и действиям. Однако нет ни слова о работе областного Министерства строительства в плане выработки региональной политики в организации подготовки качественных инженерных изысканий и качественной проектной документации. Это реально будет способствовать сокращению времени получения положительного заключения государственной экспертизы данных материалов:

У нас ни одна стройка не прошла по проекту, получившую положительное заключение государственной экспертизы, или по той сметной стоимости, которая получила заключение о её достоверности в Госэкспертизе. Все проекты – это увеличение сметной стоимости на 10, 20 и 30 процентов. Потому что при выполнении контрактов появляются дополнительные работы, пропущенные в проектной или рабочей документации. Сметы контрактов растут, нет однозначных процедур с понятными сроками решать эти изменения, срываются сроки выполнения контрактов. Вопросы инициации проектов строительства, выполнения изысканий и организация архитектурно-строительного проектирования – важнейшие этапы инвестиционного цикла. И здесь у нас проблемы. А мы бьёмся над сокращением сроков проведения Госэкспертизы проекта до 20-ти рабочих дней. Почему-то вопросы качества этих проектов никого не интересуют. А в итоге за всё отвечают подрядчики-строители!

Обратившись к губернатору, Валерий Павлович привёл пример строительства спортивного комплекса в посёлке Ноглики в границах зоны прохождения магистрального газопровода высокого давления. Мол, извиняйте, но кто виноват в выборе площадки? Подрядчик? Валерий Лимаренко был краток:

Виноват заказчик, который работал с проектировщиком. Эта история, правда, произошла очень давно. И в ней разбираемся и принимаем решение. Во всех делах виноват заказчик потому, что он старший на площадках.

Но господин Мозолевский продолжил задавать вопросы, при этом высказал позицию строительного сообщества:

Ну что мы делаем? Куда идём? Мы строительство уничтожаем, разгоняем подрядчиков: банкротство и всё прочее из-за этого. Рассчитывали на одни деньги, а в смете проекта – другие. Нам нужно поднимать уровень организации с этапа инициации проектов строительства, работ по инженерным изысканиям и, особенно, проектирования. В советское время это стоило до 8-9-ти процентов от общей стоимости объекта. Сегодня изыскание – 1 процент, проектирование – 2 процента. За эти деньги никто вообще человеческого проекта не сделает. В Японии до 18-ти процентов на эти этапы закладывают.

Губернатор в ответ сослался на нормы российского законодательства:

Существует стоимость объекта, она расписана по нормативам. Сколько положено на проектирование, значит, сколько и выделено ресурсов. Тем более на государственную стройку. Если будет потрачено больше, то это история подсудная.

По поводу выступления генерального директора Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Лимаренко сделал ремарку специально для Романа Остапенко:

Это была реплика от опытного человека. Спасибо, это важно для будущей работы, учитывайте!

Мы бы ещё добавили к оценке Валерия Игоревича своего тёзки Валерия Павловича: не только опытного, но и смелого человека!

Искренне Ваш,
За-Строй.РФ

(с благодарностью коллегам из пресс-службы Ассоциации «Сахалинстрой»)

Подписывайтесь на За-Строй.РФ в МАХ max

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!

  • СРОшник

    Готов подписаться под каждым словом Мозолевского В.П. Жаль только разговоры внутри одного региона, ведь касается проблема каждого региона. Нет такого, где с этой проблемой не сталкиваются.

    06.05.2026, 03:13
    Doctor-LAW

    Наше "государство" всё время норовит из одной шкурки десять шапок сшить. И каждый раз, когда не получается, искренне удивляется и негодует.

    06.05.2026, 04:47
    Doctor-LAW

    Неэффективное расходование средств имеется на самом верхнем уровне планирования.

    Например, в Москве столько сейчас ненужного и дорогостоящего делают. Показуха. Вместо того, чтобы перераспределять "шальные" средства на первостепенные нужды. Да, в том числе в регионы.

    Нерачительность и нерациональность в нас в крови.

    06.05.2026, 04:50
    • Мистер Икс
      отвечает пользователю

      @Doctor-LAW, кто ж отдаст то лакомые кусочки?

      06.05.2026, 04:59
      Doctor-LAW
      отвечает пользователю

      @Мистер Икс, ну, например, тот, в кого уже не лезет больше... Мудрый и справедливый. Радеющий за дело и социальное благо...

      Ой, пойду приму лекарство, что психиатр выписал...

      06.05.2026, 05:05
      Удивлённый саморегулятор
      06.05.2026, 05:09
      Полианна
      отвечает пользователю

      @Doctor-LAW, вообще невозможно вообразить, что мэр одного города отправляет деньги другому, потому что ему нужнее…. Да и не даст никто так сделать…. Что говорить то…

      06.05.2026, 05:29
    Полианна

    Валерий Павлович всегда отличался и отличается способностью говорить прямо и открыта при любых обстоятельствах и в любых условиях… И это не остается незамеченным… Хорошо, что ещё остались такие люди….

    06.05.2026, 05:26
    Федор

    Это всё отлично, сказано по делу. Есть ещё один камень преткновения, который возникает всегда. А точнее три. Первый - в процессе строительства, реконструкции, ремонта и даже содержания - это пресловутая исполнительная документация. Что с ней происходит, у вменяемых людей волосы дыбом встанут. Тут давеча в комментариях одной группы в вк по ИД увидел, что люди пишут: "Стройконтроль или заказчик требует исполнительную схему на уборку снега на стройплощадке, потому что затраты на содержание включены в накладные расходы". Я, отработав в ПТО 8 лет, большего бреда в жизни не слышал, хотя и сам сталкивался с ьребованиями стройконтроля "отметки арматурных стержней при армировании шкафных стенок" и "геодезическая съемка гидроизоляции мостового полотна", а также "акт ответственных конструкций на установку временных дорожных знаков" или акт скрытых работ на демонтаж с ИС. Причем тебе за эти знаки платят 10% от их стоимости, а сертификаты и паспорта качества требуют как за новые. Но хуже этого, что заказчики в количестве 100% по всей странн не исполняют приказ минстроя 344пр. В этом приказе указаны 13 пунктов, что может быть в ИД. И по логике этого приказа заказчик, выставляя на торги любой объект любого вида строительных работ, от строительства до содержания, должен иметь исчерпывающий перечень журналов, актов, протоколов испытаний, ведомостей замеров, исполнительных схем и прочего. Кроме того, бестолковость возникает ещё и в следующем. ИД, как вытекает из термина, изложенного в ч.1.5 ст. 52 - "документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и отображающую фактическое исполнение функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в проектной документации, рабочей документации." Отсюда возникает вопрос - какая нахер может быть ИД на покраску перил при содержании моста, например, или дороги? Какая нахер может быть ИД, например, на розлив битума, если у вас этого чертежа в проекте нет? Какая нахер вообще может быть ИД на всякие подготовительные, временные и демонтажные работы? Есть четкое определение, на что она делается - это скрытые работы, ответственные конструкции и сети итс ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА - ьо есть исключительно на конструкции и элементы самого объекта (ч.4 ст.53 ГрК РФ). Но за последние 5 лет дебилы из числа стройконтроля и заказчика по всей стране сделали невозможной выполнение и сдачу любой работы своими хотелками. И все прикрываются каким-то пресловутым "подтверждением объёмов". Если вам оно так нужно, садите бл**ь резидента СК на стройплощадку на целый день и пусть стоит считает кубы, штуки, м2 и прочее. Ты можешь всё сделать нормально, но сдавать бумаги ты просто зае**шься. Пример - в одном управтодоре сдача обычного ремонта моста занимает 2 месяца с кучей придуманных ими ведомостей, которых нет нигде - ни в нпа, ни в нтд. Вывод - надо наводить порядок с этим говном.

    07.05.2026, 07:45
    Федор

    Второй камень - это сама строительная наука по организации строительства. Какой только пое**ни нет в нтд - и проект производства работ, и проект оказания услуг, и план работ на высоте, и план огневых работ, и монтажные схемы, и проект производства геодезических работ, и проект организации дорожного движения по 274 приказу минтранса, и т.д. и т.п. У меня возникает вопрос - а где затраты на всё это? И второй - а вы там ГК РФ читать не пробовали, когда нтд пишете? Заказчик обязан передать всю техническую документацию, необходимую для производства работ. Это всё должно быть передано подрядчику, а не подрядчик вам должен разрабатывать это всё за своц счёт. Картина маслом по госконтрактам - на ремонт моста 6 месяцев, 2 из которых пишешь и рисуешь бумаги. Вы там простите е*нутые? Получается, что ни заказчик, ни его проектировщик, ни его СК ни черта не знают, как строить или содержать, и сваливают всё на подрядчика. Просто офигенно.

    07.05.2026, 07:54
    Федор

    Ну а третий - это конечно деньги. По нынешним ГЭСН работать просто невозможно. Нет в них ни СИЗов, ни сумм НР на ИТР, ничего. Если вы хотите, чтоб акты и схемы были на всю муйню, что вы изобретаете каждый день, акты подписывали по 5 человек в 5 экземплярах, то в расценках должны быть и мастера, и начучастка, и бригадиры, и испытания кубиков бетона, и отрыв со скалыванием, и отбор проб песка, и испытание щебня в лабе, и всё остальное. Вообще всегда поражал бред - заказываешь щебень, завод уже 2 раза его испытал у себя, привозишь, и с тебя требуют его снова испытывать непонятно за какие деньги. Денег даже на организацию стройплощадки по-нормальному, поэтому без слёз на все стройплощадки страны не взглянешь, в каких условиях люди вообще работают, как и чем. Эти же инертные материалы даже складировать негде, всё убитое и убогое для работников. И ещё умудряются на торгах сбрасывать по 15-25%, потом видимо не выполняя ничего качественно. Какие деньги - такие и технологии: два солдата из стройбата заменяют экскаватор, или 10 таджиков выгоднее, чем 1 асфальтоукладчик. Причем над технологией опять же какого то хера должен думать подрядчик.

    07.05.2026, 08:02
    Федор

    И да, возвращаясь с ИД - журнал должен быть один на все работы, т.е. общий. А всё остальное, что действительно важно и требует освидетельствования и испытаний/измерений, оформляется объективными свидетельствами. Что это, можете почитать в ГОСТ ISO, загуглив. Остальное - бред российской строительной науки и чинушества, превратившихся в дегенеративную бюрократию.

    07.05.2026, 08:11