С одной стороны, не радовали объективные экономические показатели – рост цен на стройматериалы, кадровые проблемы, падение покупательной способности населения, увеличение доли нераспроданных квартир в новостройках, повышение базовой ставки, которая никак не хочет снижаться. С другой стороны – не было определённости в политике властей в части поддержки строительного сектора. Аргументы представителей финансового блока о том, что рынок недвижимости следует «подморозить», чтобы избежать пресловутого пузыря, звучали всё убедительнее, а часть крупных банков уже напрямую перешло к практическим шагам, начав сворачивать лимиты по льготным ипотечным программам и вводить дополнительные обременения.
Однако послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию вновь обнадёжило строителей. Дотошные аналитики уже подсчитали, что на реализацию всей колоссальной программы развития, детально расписанной в речи Главы государства, потребуется не менее 10-ти триллионов рублей. И львиная доля этих средств из бюджетов всех уровней, а также привлечённых под госпрограммы инвестиций должна будет прийти именно в строительный сектор.
Работы предстоит много – и в жилищном, и в дорожном, и в промышленном строительстве, и в деле обеспечения страны новыми школами, больницами, детским садами, университетскими кампусами. Наконец, очевидно, что страна будет восстанавливать новые регионы, на что потребуется и вовсе огромные средства. Так что вопрос не столько в том, будет востребован труд строителя или нет – с этим как раз всё ясно, а в том, насколько российский строительный комплекс в его сегодняшнем формате готов выполнять задачи, поставленные Президентом?
Обратимся к цифрам, которые представил в ходе недавнего заседания коллегии Минстроя России заместитель председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин. По скромной оценке Марата Шакирзяновича, российские строители демонстрируют «неплохие результаты». Целевые показатели, прописанные в паспорте Национального проекта «Жильё и городская среда» не просто реализуются, а перевыполняются. За 4 года введено в эксплуатацию 387 миллионов квадратных метров жилья. В том числе в 2023 году 110,44 миллиона квадратных метров (плановый показатель на 2023-й – 85 миллионов, на 2028-й – 108 миллионов, итоговый целевой показатель – 120 миллионов, начиная с 2030 года). На сегодняшний день достигнут уровень в 0,75 квадратных метра жилья на человека в год. Целевой показатель национального проекта – 0,82 «квадрата». Это 90% от планового показателя на 2030-й. За 2023 год 4,3 миллиона семей улучшили жилищные условия. То есть мы подходим к целевому показателю 5 миллионов семей в год.
За 2020-2023 годы объём выполненных работ в строительстве вырос почти на 23%, в том числе по итогам 2023-го зафиксирован рост на 7%. Введено в эксплуатацию 51,7 миллиона квадратных метров в многоквартирных домах, что превышает итоговый показатель 2022 года на 13,7%. Показатель по вводу объектов индивидуального жилищного строительства составил 59 миллионов квадратных метров (рост на 3,15%). И в части ИЖС всё ещё доминирует самостоятельное строительство, но и в этом направлении уже чувствуется эффект от госпрограмм – это и ипотечные продукты для строительства частных домов, и расширение коттеджного строительства со стороны девелоперских компаний.
Господин Хуснуллин отметил, что большое значение для возведения жилья имеет программа строительства дорог. Один из самых успешных проектов прошлого года – строительство автодороги «Москва – Казань» в рамках трассы «Россия». Он был реализован в рекордно короткие сроки – меньше, чем за три года. Развитие транспортной инфраструктуры оказывает общий позитивный эффект для экономики. Оживляется бизнес, появляются стимулы для жилищного строительства, что уже отмечено во Владимирской области, вокруг Казани, Чебоксар и Нижнего Новгорода.
Активно продолжается работа по реализации комплексного плана модернизации и расширения аэродромных мощностей. Успехом прошедшего года является запуск в Московском регионе МЦД-3 и МЦД-4. За прошедший год по всей стране запущено 9 взлётно-посадочных полос. За предыдущие четыре года было 19.
Вице-премьер также обратил особое внимание на ту активную работу по модернизации жилищно-коммунального хозяйства, которая ведётся в последние два года. Значительную роль на этом направлении играет инфраструктурное меню. Это набор финансовых инструментов, который государство предлагает регионам в форме инвестиционно-бюджетных кредитов, специальных казначейских кредитов, опережающего финансирования, инфраструктурных облигаций. Общая сумма кредитов, выделенных на эти цели, сейчас составляет 1,7 триллиона рублей.
При этом Марат Шакирзянович предупредил строителей и коммунальщиков, что почивать на лаврах рано. За последние годы многое сделано, но предстоит сделать ещё больше. Давайте посмотрим, что именно.
Как уже упоминалось, только озвученные суммы в послании Президента составили почти 10 триллионов рублей. Вот что из перечисленного напрямую относится к сфере ответственности строительного комплекса:
Получаем общую сумму в 7,7 триллиона рублей! И это, скорее, нижняя граница, потому что часть средств из 700-миллиардной программы «Экономика данных» тоже будет потрачена на цифровизацию строительной отрасли, без строительных работ не обойдутся оборонные, аэрокосмические и образовательные программы, газификация частного сектора.
Очевидно, что представленный российским гражданам «План Путина» – это не просто абстрактный набор предвыборных обещаний, а комплекс из детально продуманных социально-экономических программ. По каждой из них уже прошли предварительные обсуждения с профильными ведомствами и экспертным сообществом, по каждой есть более или менее детализированные графики работ и перечни объектов, по каждой есть понимание объёмов и источников финансирования. А значит, и Минстрой России вместе с Национальными объединениями – не просто бездумные исполнители, но активные участники, при экспертном сопровождении которых и верстались эти планы.
Последние годы в России отрабатывались навыки строительного управления в масштабах страны и реализации циклопических проектов. Были успехи, были провалы, не обходилось без коррупционных и криминальных скандалов. С одной стороны, по сию пору тянутся некрасивые дела о хищениях на космодроме Восточный, а с другой – удивил и друзей, и врагов красавец Крымский мост, возведённый в невиданные сроки и уже прошедший испытание и мирными транспортными нагрузками, и военными действиями. Работают и служат людям объекты Сочинской Олимпиады. Обрастает промышленными и гражданскими объектами Русская Арктика. Действуют магистральные газопроводы, проложенные через половину континента.
Можно вспомнить, что, начиная с 2010 года, в стране реализуется федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП), в рамках которой продолжаются строительные проекты в интересах всех отраслей экономики. Минстрой подключился к её выполнению практически с момента своего создания в 2013 году. С 2025 года, как сообщил министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин, ФАИП будет осуществляться в формате комплексной программы «Строительство». Но пятилетние планы по всем ФОИВам в области гражданского строительства сформированы уже сейчас.
Важная работа проводилась и проводится в рамках программы социально-экономического развития Крыма и Севастополя. Завершено 627 объектов и мероприятий. На стадии реализации 6.561 проект. Важным механизмом стало привлечение инвестиций в рамках свободной экономической зоны. Сегодня там зарегистрировано 1,5 тысячи участников.
Такая же работа начата в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. На территории новых регионов уже восстановлено 18,3 тысячи объектов. В пиковый период там работало более 45-ти тысяч человек, было задействовано свыше 5-ти тысяч единиц техники. В реализации проектов принимает участие 167 компаний, 8 федеральных заказчиков, 82 региона-шефа.
На сегодняшний день Минстрой координирует деятельность 53-х федеральных заказчиков, связанных с различными отраслями. И по итогам года процент освоения бюджетных средств практически у всех близок к 100%.
Все эти годы русские строители учились работать по-новому, а руководители отрасли – управлять, используя современные методы. Пришла пора сдать самый большой и сложный экзамен, применить полученные навыки для реализации «Плана Путина», который даст стране импульс для развития на десятилетия вперёд.
При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!
05.03.24 в 10:31
Ну, остаётся надеется, что всё именно так позитивно и пойдёт.... Но, есть сомнение... И пузыря, и нехватки (денег, рабочей силы, и т.д. и т.п.)... Ну посмотрим...
Главный экзамен для строителей - выжить в условиях давления со стороны банков и Правительства.