Оружие против креативных ФКРов

Обсуждение: 20
4762
Добрило Мастеровой

Судебные дела по искам Фондов капитального ремонта к строительным СРО множатся в геометрической прогрессии

И факт такого роста объясняется довольно просто: в Фондах капитального ремонта очень чётко организованна работа. Если присмотреться, то практически многие исковые заявления являются типовыми, с одним и тем же набором норм и обоснований, изменяются только ответчики и излагаемые ситуации.

Не секрет, что ФКРы придумывают всё более новые и изощрённые способы «получения» денег из компенсационных фондов саморегулируемых организаций. Например, одним из таких случаев явилось заключение соглашения с потерпевшими физическими лицами вследствие залива их квартиры о признании суммы ущерба и выступлении Фонда капремонта поверенным лицом по взысканию причинённого ущерба со СРО. Сказать, что это противоречит нормам и здравому смыслу – это ничего не сказать.

И такую «креативность» в столице развивают всего 7 (семь!) молодых юристов, которые справляются со всеми судебными спорами в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

Конечно, СРО тоже не дремлют и как могут, противостоят ФКРам, и эта судебная «война» идёт с переменным успехом. На каждый новый «креатив» Фондов, чтобы доказать его несостоятельность, у саморегуляторов уходит, как правило, более полугода. Но пока СРО отбивают одну ситуацию, ФКРами придуманы два, а то и три новых креативных хода. И получается, что СРО в этой гонке всегда находятся в отстающих.

Можно ли эту ситуацию исправить? Наверное, можно, но вот тренер и рулевой СРО (в нашем случае Национальное объединение строителей) пока ещё не избрал верную и нужную тактику для победы в этой «военно-судебной» игре. Поэтому сегодня каждая СРО фактически играет не командно, а сама за себя. Но в данном случае мне представляется, что именно командная игра позволила бы одерживать убедительные победы в спорах с ФКРами.

Я ранее на страницах данного уважаемого издания уже читал предложение о создании единой методички по судебным спорам с ФКРами, но, видимо, данное предложение не было услышано в НОСТРОЙ, и поэтому нигде нет информации хотя бы о начале такой работы и привлечении к этой работе специалистов СРО. Методичка – это, конечно же, один из способов или механизмов тактическо-стратегических действий. Но есть и другие. С одним из таких я бы хотел поделиться с уважаемыми читателями.

Главой 17 Жилищного кодекса РФ определено правовое положение региональных операторов по формированию и использованию Фондов капитального ремонта общего имущества в МКД – многоквартирных домах. ФКР формируется в каждом субъекте Российской Федерации. На сегодня в нашей стране 85 субъектов. Следовательно, сформировано 85 ФКРов.

Согласно постановлению Правительства РФ от 1 июля 2016 года № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», к закупкам могут быть привлечены только подрядчики прошедшие предварительный отбор.

«Предварительный отбор» – это совокупность действий, являющихся частью процедуры закупки (торгов), в результате которых осуществляется формирование реестра квалифицированных подрядных организаций субъекта Российской Федерации, сводного реестра квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории субъекта Российской Федерации, проводившего предварительный отбор.

Как правило, члены СРО, попавшие в такой реестр квалифицированных подрядных организаций субъекта Федерации, никакой деятельности, кроме как осуществление капитального ремонта МКД, не выполняют.

В Сводном реестре квалифицированных подрядных организаций, который размещён на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, содержится 5.200 записей о членах СРО (и это только по Москве, действующие и архивные), которые осуществляют или осуществляли капитальный ремонт. А, например, в Орловской области – 383 записи, в Тверской – 368, в Республике Тыва – всего 84 записи.

В крупных и самодостаточных регионах количество компаний, осуществляющих капитальный ремонт МКД, превышает установленный минимальный численный ценз для создания саморегулируемой организации. Исходя из этого анализа, мне представляется логичным и целесообразным, членов СРО, занимающихся в качестве основного вида своей деятельности – капитальный ремонт МКД, выделить в отдельные СРО по региональному признаку, а где не наберётся – по межрегиональному, согласно Градостроительному кодексу РФ.

Создание таких специализированных СРО, на мой взгляд, позволило бы:

  1. Существенно снизить риски действующих СРО по взысканию из компфондов возмещение вреда и обеспечения договорных обязательств.
  2. Выработать единые стандарты осуществления капитального ремонта в МКД.
  3. Выработать единые стандарты контроля осуществления капитального ремонта в МКД, как со стороны СРО, так и со стороны ФКРов (которые, к слову, контроль совсем не осуществляют).
  4. Разработать единые методические рекомендации по разрешению претензий и споров ФКРов и иных лиц, пострадавших вследствие некачественного капитального ремонта.
  5. Утвердить единые стандарты проведения закупок по капитальному ремонту МКД, позволяющие исключить коррупционную составляющую и обеспечить доступ большему количеству строительных организаций.

Возможно, в будущем такие СРО могли бы стать агентами государства и собственников многоквартирных домов по контролю за рациональным использованием поступающих в ФКРы взносов на капитальный ремонт МКД.

Может, так удалось бы решить национальную программу капитального ремонта многоквартирных домов по всей стране?!

С уважением,

Добрило Мастеровой

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!

20.08.21 в 13:31
Оценка статьи:
Средняя оценка 5 из 5 | Основано на 2 оценках пользователей
  • Влад Надеждин
    Влад Надеждин 20.08.2021 в 13:55 пишет:

    СРО КР МКД - забавная идея! Бедолага строитель хочеш поремонтировать МКДшку вступи в спец СРО-заплати!! Хочеш поремонтировать или построить заводик - вступи в строительное СРО- заплати!! Здорово!! Молодец Дебило Мастеровой!! Если в буковках ошибся - извините!

    Ответить
    • Сроница
      Сроница 20.08.2021 в 13:59 отвечает пользователю: @Влад Надеждин

      Жестко вы однако. А вот этого не заметили?

      "Как правило, члены СРО, попавшие в такой реестр квалифицированных подрядных организаций субъекта Федерации, никакой деятельности, кроме как осуществление капитального ремонта МКД, не выполняют."

      и это:

      "Исходя из этого анализа, мне представляется логичным и целесообразным, членов СРО, занимающихся в качестве основного вида своей деятельности – капитальный ремонт МКД, выделить в отдельные СРО по региональному признаку,"


      Ответить
      Полианна
      Полианна 20.08.2021 в 15:01 отвечает пользователю: @Сроница

      Влад с горяча просто. Пятница, так понял, ну и вспылил.....

      Ответить
      Влад Надеждин
      Влад Надеждин 20.08.2021 в 15:05 отвечает пользователю: @Сроница

      Сроница я опираюсь на своих. Они и в реестре квалоф и на стройках полным ходом молотят. Мнение что только на МКД работают возможно чисто Московская тема. У нас в РФ немного по другому.

      Ответить
      Сроница
      Сроница 20.08.2021 в 15:12 отвечает пользователю: @Влад Надеждин

      Возможно вы и правы. Я думаю, что автор статьи не имел ввиду чтобы в 2 сро надо было вступать одновременно. Но согласитесь что проблема с ФКРами есть?

      Ответить
      Влад Надеждин
      Влад Надеждин 20.08.2021 в 15:24 отвечает пользователю: @Сроница

      У нас пока Бог миловал. Но проблема есть в неграмотности людей в ФКРах. Туда тоже набрали одних юристов :=((

      Ответить
      Полианна
      Полианна 20.08.2021 в 15:34 отвечает пользователю: @Влад Надеждин

      Одни юристы уже сродни ругательству)))

      Ответить
      Сроница
      Сроница 20.08.2021 в 15:35 отвечает пользователю: @Влад Надеждин

      Одних ли юристов туда набрали или нет сложно сказать, скорее еще там тоже много эффективных менеджеров... А вот грамотно акты составить некому. Да и посмотрите договоры, которые заключают ФКРы - напихано в них все и отовсюду, что в итоге одна норма договора противоречит другой, а в итоге подрядчик пракически раб...

      Ответить
      Марк Андреевич
      Марк Андреевич 22.08.2021 в 20:51 отвечает пользователю: @Сроница

      НОСТРОЙ может воспринять идею только в пользу своего кошелька, применить задвоение.

      Ответить
    Влад Надеждин
    Влад Надеждин 20.08.2021 в 13:58 пишет:

    а про 7 юристов - молодцы - стахановцы. В НОСтрое раз в десять больше и толку ноль. Не раз и мы просили обобщать судебную практику и выдавать рекомендации на места.

    Ответить
    Сроница
    Сроница 20.08.2021 в 14:05 пишет:

    Поразмыслив, мне все же в отличии от Влада Надеждина размышления Добрило представляются разумными. Дело не только в ФКРах и капремонтах МКД. Атомщики, газовщики, лифтовики и т.д. Застройщиков МКД тоже надо в отдельные СРО как и техзаказчиков. А то получается, что косячит одно звено из цепи, а за него платят все в этой цепочке, хотя никакого отношения не имеют к их функционалу. Вспомните, ведь на самом деле у них многое работало, до того как сделали все СРО однотипными. А сейчас все однотипно не могут решить ничего толком. Поэтому и НОСТРОЙ не может тоже ни рекомендаций выдать, ни оказать нормальной судебной защиты.

    Ответить
    • Влад Надеждин
      Влад Надеждин 20.08.2021 в 15:00 отвечает пользователю: @Сроница

      Тогда давайте поговорим и о десятке НАЦОБов с сотнями дармоедов собирающих взносы и сидящих на дорогушей аренде. Я думаю и в Урюпинске можно набрать спецов с неменьшей отдачей - только их содержание встанет нам в сотни раз дешевле!!!

      Ответить
      Полианна
      Полианна 20.08.2021 в 15:03 отвечает пользователю: @Влад Надеждин

      Вот же Вам кто-то настроение подпортил....

      Ответить
      Сроница
      Сроница 20.08.2021 в 15:33 отвечает пользователю: @Влад Надеждин

      Вот тут вы затронули очень интересную тему. Я тут недавно наткнулась на нормы по одному из видов НКО - СНТ. И вот что они говорят:

      5.Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:

      1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
      2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
      3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;
      4) с благоустройством земельных участков общего назначения;
      5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;
      6) с проведением аудиторских проверок товарищества;
      7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
      8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
      9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
      6. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:
      1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
      2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
      3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
      4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
      5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

      Вот бы в статье 55.20 также прописали.....

      Ответить
      Влад Надеждин
      Влад Надеждин 23.08.2021 в 08:23 отвечает пользователю: @Сроница

      Любимая статья будет 6.5 При нашем одобрямс :=))

      Ответить
      Сроница
      Сроница 23.08.2021 в 09:12 отвечает пользователю: @Влад Надеждин

      Согласна, и тут засада)))

      Ответить
    Алексей Старицын
    Алексей Старицын 23.08.2021 в 19:18 пишет:

    Рекомендации от НКК НОСТРОЙ - смех во время чумы!

    Ответить
    Алексей Старицын
    Алексей Старицын 23.08.2021 в 19:18 пишет:

    Рекомендации от НКК НОСТРОЙ - смех во время чумы!

    Ответить
    Сергей Котенко
    Сергей Котенко 24.08.2021 в 09:09 пишет:

    Да, чудесная ситуация сложилась: сро нагрузили допфункциями контроля, который по факту никак не может быть осуществлен. Зато сюрпризы в виде исков - за будь здоров! И никак уже почти не отбиться

    Ответить
САМ - АВТОР
Конкуренция не должна стать самоцелью!
Владимир Пасканный
24.09, 13:21 2 782
Не изобретая велосипед
Александра Белоус
21.09, 13:27 10 1487
За что нельзя голосовать на Съезде
Владимир Кобзаренко
13.09, 15:18 11 3086
Саморегулирование пока не состоялось
Валерий Мозолевский
13.09, 11:34 3 3137
Что партийцам хорошо, то СРОшникам смерть?!
Добрило Мастеровой
09.09, 09:45 5 3823
Апартаменты – оружие пролетариата?
Изумлённый Чиновник
08.09, 09:34 9 4036
Время удивляться и удивлять
Евгений Тысенко
06.09, 13:29 23 4656
Капитальная проблема
Аркадий Апумчик
01.09, 09:36 7 5297
Их примером да по нашему росту цен!
Добрило Мастеровой
31.08, 15:27 8 4255
Верить ли слезам дорожников?
Изумлённый Чиновник
23.08, 09:41 3 4366
1