Очно-заочное собрание – что это?
Что нужно знать о способе, который позволяет проводить две части собрания одновременно, а не последовательно
Согласно Жилищному кодексу РФ, многоквартирным домом управляет общее собрание собственников. Обсуждение любых предложений, вносимых управляющей компанией, принятие решений о каких-либо новшествах – всё это производится на общем собрании. Собрание можно провести тремя способами:
- очное голосование – когда все собственники присутствуют лично, обсуждают вопросы друг с другом и вместе голосуют;
- заочное голосование – когда собрание фактически не проводится, а работники управляющей компании проходят по квартирам, опрашивают людей, собирая подписи;
- очно-заочное голосование.
Принятие решения о новой форме собраний было вызвано необходимостью. Всегда было трудно собрать жильцов на очную форму голосования, а постоянно проводить его заочно нельзя. Поэтому приходилось пользоваться двухчастной схемой. Сначала проводили общее собрание с теми, кто на него пришёл (чаще всего нужное количество людей не собиралась), а после этого проводилось заочная форма по тому же самому вопросу. В 2015 году узаконили новый формат – очно-заочные собрания.
Этот способ позволяет проводить две части собрания одновременно, а не последовательно. Например, часть собравшихся слушает выступление докладчика. Остальные голосуют, не выходя из квартир, а просто подписывая листки.
Правила проведения
Любое мероприятие начинается с приглашения жильцов, владеющих квартирами. Собственники созываются на собрание обязательно каждый второй квартал (когда подводятся итоги за год). Но, кроме того, устраиваются и дополнительные общие собрания.
Подготовка. Подготовительные этапы означают:
- формулировку вопроса;
- выбор способа голосования.
Когда выбирается двухчастная форма, устроителям следует назначить, где и в какое время состоится проведение очной её части. Для обсуждения, предусматривающего присутствие жильцов, готовится доклад, протокол, список людей, принимающих участие, форму решений.
Созыв. Всем собственникам приносят уведомления о приглашении на собрание. Осуществить можно двумя способами:
- Сотрудники управляющей компании разносят приглашения сами.
- Приглашения направляются заказными письмами.
Объявление помещается на общую доску объявлений, чтобы его увидели все. Оно вывешивается не позже 10-ти дней до указанного числа мероприятия. В приглашении требуется прописать все подробности о будущем собрании:
- кто его проводит;
- каким образом оно будет проводиться;
- обсуждаемая тема, ради которой собирают всех;
- как именно собственников ознакомят с материалами мероприятия;
- для очно-заочного способа указывать нужно дату не только начала, но и окончания голосования, а также пункт, куда собственник должен направить своё решение.
Если для оповещений о выбранной форме голосовании применяется ГИС ЖКХ, то в приглашении проставляются сведения об администраторе собрания. Если это организации, то должно быть её наименование, а если физическое лицо – фамилия, имя, отчество. И это ещё не всё: проставляются числа и время начала и завершения голосования, и каким способом администратор будет принимать решения собственников.
Так как обе формы голосования проводятся одновременно, в сообщении обязательно представляется 2 даты: время в которое начинается очное и время, до которого собираются ответы заочников. Назначение дат должно произойти за 10 дней до созыва жильцов. Последовательность действий в процессе обсуждения выбирается произвольно. В законе она не определяется, поэтому позволяется проводить голосование обеих форм любыми способами: поочерёдно, в одно и то же время, или одно из них может закончиться раньше, а другое продлится дольше. Главное, чтобы соблюдались установленные даты завершения приёме решения проголосовавших жильцов.
Проведение. Важно, чтобы участники имели возможность обсудить вопросы, предложенные администратором собрания, чтобы бланки голосования собрали в утверждённые сроки и в заранее отведённом для сбора месте. Чаще всего решение признаётся принятым, если за него отдаётся большая часть голосов собравшихся. Есть исключения – случаи, прописанные в Жилищном кодексе и требующие, чтобы для принятия решения было собрано 2/3 голосов.
Если используется ГИС ЖКХ, то голосование может пройти в электронной форме. Тогда голосующий должен лично указать своё решение не по всем вопросам вместе, а по каждому в отдельности. Он может передать письменное решение ответственному за собрание.
Оформление результатов. Не надо думать, что двух частная форма – 2 разных мероприятия. Нет, это 2 части единого собрания, где голоса «очников» и «заочников» складываются и считаются вместе. Поэтому и протокол составляется единый. Протокол и решение собрания – важные документы, и невыполнение их недопустимо и чревато наказанием юридического характера. Оба документа выставляются в ГИС ЖКХ ответственным за собрание. Обязательно указывается:
- где, когда и в какое время проходило собрание;
- по каким вопросам проводилось обсуждение;
- количество присутствующих людей;
- число проголосовавших, согласных, несогласных и воздержавшихся по каждому пункту в отдельности.
Единого образца протокола нет, но общие сведения по составлению подобных документов имеются в проекте приказа Минстроя.
Протокол подписывают:
- председатель;
- секретарь;
- члены счётной комиссии.
Какая бы форма ни выбиралась для голосования, всегда указываются:
- данные обо всех проголосовавших;
- данные о документе подтверждающим право собственности на квартиру;
- решение проголосовавших: сколько согласных, несогласных и воздержавшихся по всем вопросам в отдельности.
Администратор сдаёт заполненные документы в УК в течение 10-ти дней, после завершения сбора. После всех проведённых процедур итоговый протокол помещается в системе ГИС ЭКХ. На выполнение этой задачи отводится 1 час, считая с окончания собрания.
У управляющей компании есть 5 дней, чтобы направить все документы в ГЖИ, где они хранятся 3 года. Для хранения возможно применение системы ГИС ЖКХ. Какой бы метод жильцы ни выбирали для своих собраний, их результаты всегда отправляются в ГЖИ. Там они могут сохраняться и в бумажном, и в электронном виде.
Информация о результатах. Жители, голосовавшие на собрании, должны узнать окончательные выводы в 10 дней после его завершения. Для этого вывешивается объявление в посещаемом всеми месте. Обычно, у входа или на общей доске объявлений.
Размещение результатов. Все выводы публикуются – это обязательное требование! Публикация должна выйти в 10 дней после окончания мероприятия. Для публикации информации существуют 4 источника, утверждённые законом:
- сайт Реформа ЖКХ;
- сайт управляющей компании;
- сайт ГИС ЖКХ;
- в офисах УК и на досках информации.
Описанный способ очень удобен не только для администраторов, но и для самих жильцов. Кто-то по состоянию здоровья не выходит на собрания, кто-то просто не хочет. Данный метод позволяет привлечь к обсуждению даже самых пассивных и равнодушных людей. Поэтому он всё чаще применяется инициаторами и организаторами собраний.
ВИДЕО:
При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!
Если честно, то ни разу не участвовал в собраниях собственников. Результаты всегда вывешивали.
Мы купили с мужем квартиру для бабушки с дедушкой (т.е. сами в ней не живем) в июне месяце 2020 г. в общую собственность в новостройке в п.Красные Ткачи недалеко от Ярославля. Договор изначально с ЖКХ был заключен от лица застройщика, потом нужно было провести Собрание жильцов, выбрать Председателя, Секретаря, Счетную комиссию, совет дома, а также УК, которая будет управлять домом. Так нелепо, но до сих пор мы не смогли этого сделать, было проведено 6 собраний, но кворум так и не смогли создать, по причине того. что люди просто не приходят очно и даже заочно не голосуют. Все друг другу вредничают, обвиняют, но сами ничего не хоят делать, никто даже не соглашался формально занимать вышеуказанные должности. В результате зиму пережили без дворника и уборщиц, т к действующая УК не хотела от своего лица заключать договоры на дворника и уборщицу, если их переизберут в ближайшее время. Тарифы для оплаты коммуналки не включали в себя расходы на них. Социальная безответственность и лень людей, к сожалению, сейчас преобладает и, самое обидное, что из-за таких людей и другим ничего не удается сделать в подобных ситуациях.