Top.Mail.Ru
Президент НОПРИЗ подвёл итоги

Среди главных результатов работы НОПРИЗ в 2025 году – разработка Генсхемы расселения, поддержка ИЖС, новый порядок работы с Главгосэкспертизой, обеспечение цифрового суверенитета

150
0
Время чтения 6 минут
23.03.2026

В ближайшем номере журнала «Вестник НОПРИЗ» будет опубликована большая статья президента Национального объединения изыскателей и проектировщиков Анвара Шамузафарова. Наши коллеги любезно разрешили разместить на сайте За-Строй.РФ часть этого программного материала, с которым наши уважаемые читатели могут ознакомиться раньше остальных.

Об индивидуальном и многоквартирном домостроении

Анвар Шамухамедович продолжает развивать актуальную тему ИЖС, напоминая, что население России, как ни в одной иной отрасли экономики страны, перешло в жилищном строительстве практически на полное самофинансирование и ежегодно примерно на 98% в размере до 7,5-8-ми триллионов рублей финансирует приобретение всего построенного жилья. К сожалению, в действующей Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ были приняты ориентиры по развитию жилищного строительства, когда предполагалось, что объёмы ввода жилья в многоэтажных многоквартирных жилых домах (МКД) будут составлять более 60%, а объёмы ввода домов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) – не более 40%.

Аргументы экспертов Национального объединения о том, что, по данным ВЦИОМ, более 60% населения хотят жить в частных домах, при этом, к сожалению, не были учтены! Однако жизнь сама расставляет всё по местам. По итогам 2025 года при общем вводе жилья 108,1 квадратного метра, то есть на уровне 100,4% к 2024-ому, ввод МКД составил всего 41,2%, а ввод домов ИЖС – 58,8% от общих объёмов ввода жилья. Российские граждане расставляют приоритеты иначе, чем разработчики Стратегии.

С учётом потребностей и пожеланий населения в типах жилища, вместо сверхвысотного супердорогого жилищного строительства в целом по стране, целесообразно было бы формировать принципиально иной тип застройки, формируя территории массового жилищного строительства из одно-двухэтажных домов, ведь этого требует основной покупатель жилья – наше население. Однако недоучёт пожеланий и потребностей населения привёл к тому, что большая часть генеральных планов и «мастер-планов» городов и всех иных поселений в течение последних лет разрабатывались некорректно, поэтому они в значительной мере должны быть пересмотрены и заново переутверждены!

Неточность прогнозов привела ещё и к тому, что в рекламируемых застройщиками МКД средняя площадь квартир по итогам 2025 года по стране составила всего лишь 50,9 «квадрата», что соответствует полуторакомнатной квартире. В то же время в существенно более дешёвых для населения домах ИЖС по статистике средняя площадь такого дома по итогам 2025 года равна 136,3 квадратного метра – а это площади комфортных для проживания и рождения детей четырёх- и пятикомнатных односемейных домов. Продолжение поддержки строительства отдельными застройщиками дорогостоящих, но малых по площади квартир в МКД, начинает препятствовать реализации общей демографической и социально-экономической политики нашего государства.

НОПРИЗ предлагает инструмент, который поможет преодолеть последствия не вполне сбалансированной градостроительной политики. Работа над Генеральной схемой расселения населения и градостроительного развития Российской Федерации была поручена от имени Национального объединения самым выдающимся деятелям строительной отрасли нашей страны – Ефиму Басину и Александру Кривову, которые за разработку в 1994-1995 годы предыдущей Генеральной схемы развития РФ по итогам 1998 года получили Государственную премию Российской Федерации.

О проблемах со специалистами

НОПРИЗ на систематической основе рассматривает жалобы, которые направляет Минстрой России, Главгосэкспертиза, органы экспертизы субъектов Российской Федерации, иные федеральные и региональные органы и организации из-за ошибок, допущенных при разработке проектной и изыскательской документации проектировщиками и изыскателями. На основе этих рассмотрений НОПРИЗ, в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, ежемесячно представляет аналитические материалы руководству Минстроя России.

Всего за два года было рассмотрено более 7.200 таких обращений. В результате оказалось, что разговоры о плохой работе отечественных проектировщиков и изыскателей были зачем-то сильно преувеличены, потому что за эти два года на основании требований законодательства Совет НОПРИЗ имел право исключить из НРС только 22 специалиста (ГИПа или ГАПа), что составляет около 0,3% от всех случаев жалоб. Лишь в этих случаях проектировщик или изыскатель действительно были виноваты в том, что ими была подготовлена и подписана некачественная изыскательская и проектная документация.

Улучшение сегодня ситуации связано с тем, что на основе ежемесячных обращений НОПРИЗ и из-за воздействия Минстроя России и лично министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина, Главгосэкспертиза разработала и ввела с мая 2025 года компьютерные системы проверки данных по рассматриваемой документации. «Цифровой фильтр» позволяет сразу же заворачивать документацию, если она разработана компанией, не состоящей в СРО и не являющейся генподрядчиком, и подписана специалистом, не уполномоченным её подписывать и не состоящим в НРС.

Если раньше органы и организации государственной экспертизы принимали проектно-сметную документацию в 86,6% случаев практически от любых проектировщиков и изыскателей, не проверяя, будут ли они по закону отвечать за разработанную и подписанную ими документацию, то сейчас такие случаи встречаются в 17,4% случаев.

До последнего времени считалось, что проектную документацию, которая проходит через органы экспертизы, разрабатывать должны квалифицированные специалисты, а рабочую документацию, на основе которой все здания и сооружения строятся, могут разрабатывать любые лица, к которым не предъявлялись никакие требования. С большим трудом удалось записать в Федеральный закон № 309-ФЗ, что и рабочая документация, в обязательном порядке, должна разрабатываться специалистами высочайшей компетенции и квалификации.

О нормативах пожарной безопасности

В ноябре 2025 года произошёл страшный пожар в Гонконге, где погибли по официальным данным более 150-ти человек, а ещё более 200 человек пропали без вести – практически «испарились» от воздействия сверх высоких температур. В НОПРИЗ опасаются, что и в России могут быть похожие чрезвычайные ситуации. Причина – был принят закон, якобы, для снятия «административных барьеров», который снизил для генподрядных организаций и застройщиков требования пожарной безопасности.

Если раньше в каждом многоэтажном доме должно было быть не менее двух-трёх путей для эвакуации населения, то сейчас разрешено оставить только одну лестницу, что, разумеется, удешевило строительство, но многократно повысило риски для людей.

Анвар Шамузафаров напомнил, что ни в России, ни в Китае или иных развитых странах мира, сегодня нет гарантированных технических средств спасения для людей (особенно для пожилых и малоподвижных), которые проживают выше 15-16-ти этажей. А жилые дома в России строятся уже в 40-60 этажей – то, что в ответственных странах мира себе уже никто не позволяет. Такая застройка, может быть, только в тех странах и их территориях, где нет пригодной для жизни земли или она очень дорогая из-за необходимости строительства огромного числа мероприятий по освоению и укреплению земель пустынь, опреснению морской воды и почвы, развитию иных систем инженерных коммуникаций. Так, как, например, это происходит в том же Гонконге, Сингапуре, ОАЭ или в Саудовской Аравии. И как раз опыт этих стран предполагает объёмно-планировочные решения для спасения жителей. Для этого предусматриваются по проекту по два или три дублирующих друг друга путей эвакуации – лестниц, а также галерей, коридоров или проходов на другие лестницы.

Кроме того, были внесены поправки в Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений», в которых записали, что за обеспечение пожарной безопасности теперь отвечают – только пожарные. И при этом сотрудники МЧС в каждом случае будут выпускать «спецтехусловия» (СТУ), которые даже официально стоят больших денег. А эти требования по СТУ, к сожалению, становятся всё либеральнее, а значит, и потенциально всё более опасными для жизни нашего населения.

НОПРИЗ выражает мнение, что правительственная Стратегия развития строительной отрасли не должна далее обеспечивать только ввод метров квадратных, не уделяя внимания при этом выполнению задач демографической политики, стратегии обеспечения и национальной безопасности, и безопасности населения, решению экологических проблем, делая вид, что «это не наше дело».

О цифровом суверенитете

Очень важным направлением работы Национального объединения является внедрение современных технологий при осуществлении проектной и изыскательской деятельности. В апреле 2025 года на Съезде НОПРИЗ было подписано Соглашение о взаимодействии с Ассоциацией АРПП «Отечественный софт», которую возглавляет Наталья Касперская. В рамках этого Соглашения обеспечивается сплошное взаимодействие проектно-изыскательских организаций с российскими разработчиками ПО для строительной отрасли.

Развивая это Соглашение, НОПРИЗ подготовил и провёл 14 конференций во всех федеральных округах нашей страны, на которых обсуждали уже практические проблемы перехода изыскателей и проектировщиков на российское программное обеспечение. Во всех этих конференциях приняли участие представители крупнейших вендоров.

С середины 2026 года все проекты, разработанные на бюджетные средства, которые заходят в органы и организации государственной экспертизы, должны быть сделаны только на отечественном софте. А до этого времени предстоит максимально просветить и обучить проектировщиков – ведь госзаказы и проектирование важнейших объектов остановить невозможно.

Об исторической памяти

Отдельно глава НОПРИЗ рассказал об ещё одном важном проекте. Впервые в истории страны увидела свет Антология «Исторические города и сёла России». Это 10-томный труд (в 13-ти книгах), в котором рассказывается о более 6.200 исторических поселений страны, их истории, культуре, этнографии, архитектуре. Интенсивная работа над дополнением этого уникального издания продолжается.

***

ОТ РЕДАКЦИИ. А нам остаётся только напомнить, что полную версию отчёта президента Национального объединения изыскателей и проектировщиков Анвара Шамузафарова Вы сможете прочитать в свежем номере журнала «Вестник НОПРИЗ».

Искренне Ваш,
За-Строй.РФ

Подписывайтесь на За-Строй.РФ в МАХ max

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!