У каждого дела запах особый...

С такой инициативой выступила действующая в регионе Нижегородская ассоциация ассенизаторов. СРО предполагается создать с широкими полномочиями – то есть, не просто собирать членские взносы и проводить круглые столы «за всё хорошее», а решать отраслевые проблемы. В первую очередь создать единый диспетчерский центр, выровнять цены на услуги и помогать игрокам на рынке в распределении заказов.

Таким образом, по мнению авторов проекта, вместо действующих ныне стихийных частников появятся официальные компании, которые будут платить налоги нести ответственность за свои действия. А главным результатом для города станет улучшение экологической ситуации. На машины членов СРО предлагают установить системы слежения, что поможет предотвратить незаконную практику слива отходов в городские ливневые сети, с которой сейчас борются муниципальные власти.

Власти уже поддержали идею, но пока прорабатывают конкретные механизмы её реализации. Чиновники опасаются, что слишком жёсткий контроль со стороны СРО будет расценен как ограничение конкуренции на рынке и вызовет неизбежный поток судебных исков и претензий со стороны ФАС.

Причины того, почему городские власти решили уделить такое внимание вопросам водоотведения, объясняются просто – в последние годы Нижний Новгород столкнулся с массовым сливом нечистот в городские ливневые сети. Как нетрудно догадаться, проблема возникла в связи с массовой застройкой малоэтажного сектора, который не имеет привязки к общегородской канализационной сети. Появилось большое количество септиков, нуждающихся в постоянной очистке, и частников, предлагающих решить проблему за приемлемую цену. Работа последних никак не лицензируется и не регулируется, так что откачанные в коттеджных посёлках нечистоты попросту сливают либо в окрестные водоёмы, либо в городскую ливнёвку, куда все имеют свободный доступ.

Мэрия ведёт борьбу с нарушителями силовыми методами, грозя штрафами и изъятием машин, если поймает их за сливом жидких отходов в ливневую канализацию. Но особого эффекта это не приносит. Администрация области обсуждает с Нижегородским водоканалом варианты приёма жидких отходов в сети компании и возможность строительства новых точек слива. Вопрос стоит остро и для районов Нижегородской области, где нет центральной канализации, а местные жители также используют септики.

Однако строить дорого, ловить сложно, а вот саморегулирование зачастую видится универсальным решением для любой проблемы – в том числе и для дурно пахнущей. Как полагает президент Нижегородской ассоциации ассенизаторов Сергей Пак, объединившись в СРО, добросовестные компании смогут вытеснить нелегальных игроков, которые обвалили рынок необоснованно низкими ценами на услуги, а доступ к очистным сооружениям получают коррупционным путём.

По словам Сергея Александровича, сейчас деятельность ассенизаторов не контролируется, в том числе это касается вывоза и утилизации отходов I, II, III классов опасности, которые транспортируют неизвестно куда.

Как пояснил господин Пак журналистам:

Система утилизации ЖБО сегодня неподконтрольна. Мы предлагаем урегулировать эту сферу самостоятельно, утвердить тариф и пускать на очистные сооружения только добропорядочных членов ассоциации на машинах, оборудованных системой слежения.

По данным господина Пака, в целом в Нижегородской области почти половина ассенизаторов работают без правового статуса. При этом 80% нечистот утилизируют частные компании, которые произвольно устанавливают цены на свои услуги, не платят отчислений в бюджет и часто сливают отходы в канавы и в лесах.

СРО, по мнению отраслевой ассоциации, могло бы сделать этот рынок цивилизованным. Создать единую диспетчерскую службу, которая будет собирать от жителей заявки на вывоз жидких отходов и равномерно распределять их между членами, гарантируя стабильный доход при равных ценах на услуги. И обеспечив присмотр за участниками рынка, потребовав их оформления как самозанятых или индивидуальных предпринимателей. Кроме того, участники СРО смогут заключать контракты с районными коммунальными компаниями на приём жидких отходов только в муниципальную канализацию или очистные сооружения. Тарифы на вывоз отходов планируется утверждать внутри объединения по согласованию с властями.

Правда, не понятно главное – каким образом при добровольном вхождении в саморегулируемую организацию будет обеспечена борьба со стихийными ассенизаторами? Более того, местные власти сетуют, что урегулировать сферу канализационного дела мешает отсутствие нормативной базы. Даже в таком добровольном виде создание СРО может быть расценено как попытки монополизации рынка и ущемления конкуренции. Так что пока инициатива находится в стадии обсуждений и согласований на этажах власти…

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!