А о СИМ забыли!

Обсуждение: 4
5106
Валерий Мозолевский

В Градкодекс необходимо внести дополнение во все его положения, где упоминается словосочетание «исполнительная документация» словами «или строительная информационная модель»

Как известно, 19 декабря прошлого года был принят Федеральный закон № 541-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» (о совершенствовании законодательства о градостроительной деятельности) (далее – ФЗ-541).

Наша Ассоциация «Сахалинстрой» считает, что этот закон очень нужен, но он запоздал как минимум на 5 лет в части введения электронного документооборота в строительстве, в том числе и по электронному обороту исполнительной документации (применение электронного документооборота определено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», статьей 169 Налогового кодекса РФ, приказом Министерства финансов РФ от 10 ноября 2015 года № 174н).

При принятии этого документа во втором чтении предмет правового регулирования законопроекта был существенно расширен вопросами создания государственных информационных ресурсов – реестр документов и реестр требований, в составе Единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ», порядка ведения исполнительной документации. Предусматривается, что эксплуатация зданий, сооружений, техническое обслуживание, технический ремонт, в том числе и эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений, должны осуществляться в соответствии с исполнительной документацией. Данный вопрос, по нашему мнению, давно требовал дополнительного правового регулирования.

Согласно пункта 6 приложения № 2 приказа Минстроя России от 29 ноября 2022 года № 1015/пр «Об утверждении состава и порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства», исполнительная документация, включаемая в состав информационной модели и представляемая в форме электронных документов, формируется и представляется в формате, требования к которому установлены в соответствии с частью 2 статьи 57.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с этой частью, правила формирования и ведения информационной модели, состав сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель и представляемых в форме электронных документов, требования к форматам указанных электронных документов устанавливаются Правительством РФ, за исключением случаев, если такие сведения, документы и материалы содержат сведения, составляющие государственную тайну.

По нашему мнению, в период развития технологий информационного моделирования в строительстве необходимо взаимоувязать создание информационной модели на этапе разработки проектной документации (ПИМ) и её перехода (переработки) в информационную модель на этапе строительства (СИМ). В соответствии с принципами информационного моделирования, каждое изменение проектной информационной модели на любом этапе жизненного цикла реализации проектов порождает новую информационную модель. При этом формирование информационной модели объекта капитального строительства должно проводиться в среде общих данных заказчика на всех этапах жизненного цикла такого объекта.

В виду этого, полагаем, что подготовка полного объёма документов исполнительной документации в форме электронных документов нецелесообразна при применении информационного моделирования в строительстве, так как результаты фактического выполнения работ должны вноситься непосредственно в информационную модель строительства (СИМ) и подтверждаться усиленными квалифицированными подписями подрядчика и заказчика (проектировщика при наличии) в самой информационной модели строительства.

СИМ – информационная модель, формирующаяся на этапе строительства на басе ПИМ и всей сегодняшней исполнительной документации.

СИМ представляет собой ПИМ, в которую как бы интегрирована вся информация, которая должна содержать информацию документов исполнительной документации. Исполнительная документация, при переходе на технологии информационного моделирования, не может быть представлена самостоятельными, отдельными документами, даже и в электронном виде.

СИМ – это и есть исполнительная информационная модель, цифровой двойник построенного объекта.

Окончательная (исполнительная) строительная информационная модель объекта создаётся на этапе завершения строительства в полном объёме, во время ввода объекта в эксплуатацию и передаётся в ЕИС для использования или для последующей подготовки эксплуатационной информационной модели (ЭИМ) данного объекта.

Поэтому, на этапе эксплуатации зданий, сооружений, техническое обслуживание, технический ремонт, в том числе и эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений, должны осуществляться в соответствии исполнительной документацией или в соответствии со строительной информационной моделью, если проект строительства реализуется с использованием технологий информационного моделирования.

Учитывая изложенное, мы считаем, что в Градостроительный кодекс РФ необходимо внести дополнение во все его положения, где упоминается словосочетание «исполнительная документация» словами, «или строительная информационная модель (СИМ)» и дать другие пояснения по этому вопросу в соответствии с частью 2 статьи 57.5 ГрК РФ.

Введение механизмов реального информационного моделирования позволяет принимать эффективные решения на всех стадиях жизненного цикла зданий и сооружений – от инвестиционного замысла до их эксплуатации и сноса, что позволяет включить «искусственный интеллект» в процессы для принятия оперативных решений, делает его прозрачным и ускоряет сроки строительства.

Использование в полной мере механизмов информационного моделирования в процессе реализации проектов строительства от инициации и до передачи их в эксплуатацию является одной из главных задач, направленных на реальную модернизацию строительной отрасли, сокращения сроков реализации проектов строительства объектов капитального строительства, повышения производительности труда и качества строительства во исполнения поручения Президента России Владимира Путина Правительству РФ от 19 июля 2018 года № Пр-1235.

Письмо Ассоциации «Сахалинстрой» о необходимости установления случаев необходимости формирования строительной информационной модели или электронной исполнительной документации направлено председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину.

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!

20.01.23 в 13:43
Оценка статьи:
Средняя оценка 5 из 5 | Основано на 1 оценке пользователя
  • Сергей Яковлев
    Сергей Яковлев 20.01.2023 в 16:55 пишет:

    Вероятно. следует еще добавить:

    МИМ - информационная модель объекта после модернизации

    УИМ - информационная модель объекта после усиления строительных конструкций при обследовании

    ДИМ - информационная модель объекта после демонтажа.

    Правда для всего этого, включая ПИМ-СИМ-ЭИМ, есть одно устоявшееся в мире слово - BIM.

    Ответить
    • Валерий
      Валерий 22.01.2023 в 07:47 отвечает пользователю: @Сергей Яковлев

      Для того, чтобы участники реализации BIM понимали, что на этом уровне мы уже уходим от ДОКУНТООБОРОТА, а оперируем ИНФОРМАЦИЕЙ на каждом этапе реализации Проекта строительства объекта капитального строительства (статья 5.2 ГрадКодекса РФ) от инициации проекта до регистрации реализованного Проекта строительства и передачи его в эксплуатацию. Пока на этом отрезке жизненного цикла Проекта. В строительстве это: инициация, планирование, изыскания, проектирование, строительство и регистрация.

      На каждом из этих этапов постоянно создаются всё новые модели Проекта - наполняется сущность, однако с каждым внесением изменений (дополнений, исправлений, расширений) информационной модели (ИМ) присваивается новый идентификатор, появляется НОВАЯ ИМ.

      Добавление дополнительных букв - это для показа перехода проекта и, соответственно, его МОДЕЛИ на другой этап развития, не более.

      Ответить
      Анфиса
      Анфиса 22.01.2023 в 13:15 отвечает пользователю: @Сергей Яковлев

      согласна, от этих трехбуквенных аббревиатур уже голова кружится :(

      Ответить
      Сергей Яковлев
      Сергей Яковлев 22.01.2023 в 17:35 отвечает пользователю: @Анфиса

      Анфиса, я всегда говорил, что Вы - умница!

      Ответить
САМ - АВТОР
Хотя ответчик и ненадлежащий…
Николай Погодин
20.06, 16:53 6 882
Несладкая жизнь СРО аудиторов
Добрило Мастеровой
14.06, 12:22 12 2166
Комиссары серых зарплат
Удивлённый саморегулятор
11.06, 14:08 12 2838
Тайны материка Му. Часть 2
Сергей Яковлев
07.06, 16:00 0 3510
Спасать жизни на стадии проекта
Аркадий Апумчик
05.06, 12:09 2 4024
В возмещении вреда – отказать!
Добрило Мастеровой
04.06, 12:09 3 4368
Даёшь ипотечные чеболи!
Владимир Авденин
03.06, 12:01 4 4467
Тайны материка Му. Часть 1
Сергей Яковлев
31.05, 15:04 2 4307
Вот это разворот!
Рассерженный Строитель
31.05, 08:59 6 4495
Новый средний класс
Удивлённый саморегулятор
30.05, 14:26 3 4474
Это будет славная охота!
Виктор Правдин
28.05, 13:29 6 4459
Вызов или возможность?
Рассерженный Строитель
22.05, 12:11 5 4586
Скрепа нашего дома
Инженер-строитель
20.05, 08:54 4 4443