С новой фигурой на ТИМ-поле

Обсуждение: 1
4673
Инженер-строитель

Будет ли сделан первый шаг по пути создания единых для всей России правил информационного взаимодействия в строительной отрасли?

Министерство строительства и ЖКХ РФ разработало и представило для общественного обсуждения проект постановления Правительства России «Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов».

Этот документ был выпущен взамен аналогичного постановления российского Кабмина № 1431. Но оно с 1 марта 2023 года прекратило своё действие, после чего Минстрой отдал разработку данного направления регионам – на их усмотрение. И вот теперь новые правила, уже написанные на федеральном уровне, предполагается ввести в действие с 1 сентября 2024-го. Полностью ознакомиться с документом можно федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Необходимость новой версии Минстрой объясняет отсутствием единых правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства (далее – ИМ ОКС), состава сведений, документов и материалов, включаемых в ИМ ОКС и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов затрудняет процесс взаимодействия участников градостроительной деятельности между собой, а также с проверяющими органами (в том числе, органами государственной и негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий).

Вследствие этого среди прочего увеличивается продолжительность проверки ИМ ОКС, возрастает объём трудозатрат на проверку и доработку ИМ ОКС под требования проверяющих органов и (или) заказчиков, снижается скорость строительного производства, увеличиваются затраты на разработку и последующую доработку ИМ ОКС; ограничивается применение технологий искусственного интеллекта при осуществлении архитектурно-строительного проектирования, проведении экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, осуществлении строительного контроля и надзора, эксплуатационного контроля вследствие отсутствия единых требований к форматам машиночитаемого представления информации.

Помимо сложностей и низкой эффективности взаимодействия между участниками градостроительной деятельности, отсутствие таких единых правил является причиной невозможности сформировать единую систему управления жизненным циклом ОКС, и, как следствие – обеспечить эффективное государственное планирование и прогнозирование в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В документе установлен круг лиц, уполномоченных на ведение информационной модели:

Формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства осуществляются застройщиком, техническим заказчиком, лицом, обеспечивающим или осуществляющим подготовку обоснования инвестиций, разработку проекта планировки территории для объектов дорожной инфраструктуры и (или) лицом, ответственным за эксплуатацию объекта капитального строительства, а также индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, выполняющими работы по заключённому с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию, техническое обслуживание (содержание) объекта капитального строительства, договору о выполнении инженерных изысканий, договору о подготовке проектной документации, внесении изменений в такую документацию, договору о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, сносе объекта капитального строительства, иному договору, предусматривающему формирование информационной модели объекта капитального строительства и ведение информационной модели объекта капитального строительства (далее – договоры).

В правилах появляется новая фигура – операторы информационных систем, осуществляющих деятельность по их эксплуатации. Предъявляются жёсткие требования к местонахождению серверов на территории Российской Федерации.

Проектом постановления уточнены правила формирования и ведения ИМ ОКС, состав сведений, документов и материалов, включаемых в ИМ ОКС и представляемых в форме электронных документов, и требования к форматам указанных электронных документов в соответствии с развитием цифровых механизмов, обеспечивающих применение ИМ ОКС.

Также проектом устанавливается порядок размещения сведений, документов и материалов в составе ИМ ОКС в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации и возможность утверждения дополнительных методических рекомендаций, содержащих описания базовых процессов ведения ИМ ОКС и функциональных характеристик типовых информационных систем.

Использование классификатора строительной информации, предусмотренного статьёй 57.6 Градостроительного кодекса РФ, для формирования и ведения ИМ ОКС предусмотрено в объёме, закреплённом соответствующей XML-схемой.

Форматы данных в правилах оставлены те же, что и были ранее. В качестве базовых Минстрой утверждает уже почти привычные сообществу XML-схемы. А до введения в действие схем, подлежащих использованию для формирования электронных документов в виде файлов в формате XML, электронные документы представляются в государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности и единую государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ» в следующих форматах:

  1. ODT – для документов с текстовым содержанием, не включающих формулы.
  2. PDF/А – для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также для документов с графическим содержанием.
  3. ODS – для документов, содержащих сводки затрат, сводного сметного расчёта стоимости строительства, объектных сметных расчётов, локальных смет, а также для сметных расчётов на отдельные виды затрат.
  4. LandXML или иной формат данных с открытой спецификацией для инженерной цифровой модели местности.
  5. IFC или иной формат данных с открытой спецификацией для цифровых информационных моделей.

Устанавливаются свои требования к ТПД и ранее сформированным ИМ.

Будем надеяться, что новое постановление станет первым шагом по пути создания единых для всей страны правил информационного взаимодействия в строительной отрасли.

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!

22.12.23 в 08:57
Оценка статьи:
Средняя оценка 5 из 5 | Основано на 1 оценке пользователя
  • Евгений Карант
    Евгений Карант 22.12.2023 в 12:35 пишет:

    При беглом прочтении проекта этого постановления бросается в глаза то, что он явно лучше, чем утративший силу ПП РФ № 1431, равно как и другие проекты этого постановления.

    По крайней мере, в этом документе я не увидел ни в какой форме возможность установления требования к представлению рабочей документации в 3D.

    Ответить
САМ - АВТОР
Несладкая жизнь СРО аудиторов
Добрило Мастеровой
14.06, 12:22 12 1454
Комиссары серых зарплат
Удивлённый саморегулятор
11.06, 14:08 12 2097
Тайны материка Му. Часть 2
Сергей Яковлев
07.06, 16:00 0 2769
Спасать жизни на стадии проекта
Аркадий Апумчик
05.06, 12:09 2 3305
В возмещении вреда – отказать!
Добрило Мастеровой
04.06, 12:09 3 3672
Даёшь ипотечные чеболи!
Владимир Авденин
03.06, 12:01 4 3776
Тайны материка Му. Часть 1
Сергей Яковлев
31.05, 15:04 2 4116
Вот это разворот!
Рассерженный Строитель
31.05, 08:59 6 4373
Новый средний класс
Удивлённый саморегулятор
30.05, 14:26 3 4461
Это будет славная охота!
Виктор Правдин
28.05, 13:29 6 4442
Вызов или возможность?
Рассерженный Строитель
22.05, 12:11 5 4571
Скрепа нашего дома
Инженер-строитель
20.05, 08:54 4 4350
Ну, теперь держись, «РосКапСтрой»…
Мирон Постовой
17.05, 12:02 6 5700