На круглом столе в Пензе представитель НОСТРОЙ рассказала о кадровом парадоксе в отрасли и объяснила саморегуляторам, как именно они могут влиять на будущее стройки

Несколько дней назад в Пензенской области, в рамках деловой программы Национального конкурса профессионального мастерства «Строймастер», прошёл круглый стол «Новые подходы к подготовке кадров для строительной отрасли». Модераторами круглого стола выступили координатор Национального объединения строителей по Приволжскому федеральному округу Любовь Аристова и директор по развитию – руководитель проектного офиса НОСТРОЙ Елена Парикова.

За одним столом собрались представители саморегулируемых организаций, руководители школ, колледжей и вузов, чиновники профильных ведомств. Общий вектор дискуссии задала Любовь Савельевна, отметив, что строителей необходимо растить со школьных профильных классов.

Одним из центральных выступлений на круглом столе стал доклад Елены Париковой. Спикер представила отраслевую диагностику текущего состояния кадрового рынка стройки, назвала главные системные разрывы и подробно объяснила, при помощи каких инструментов саморегуляторы уже сегодня могут влиять на подготовку молодых кадров – от школьного класса до бюджетного места в колледже. Тезисы выступления Елены Владимировны заслуживают того, чтобы разобрать их отдельно.

Парадокс сжатия при кадровом голоде

Первой темой стал парадокс, в котором сегодня живёт строительный рынок труда. Строительство, по данным первого квартала 2026 года, остаётся одним из ключевых работодателей – отрасль стабильно входит в тройку крупнейших по спросу на персонал в стране. При этом две трети всех вакансий формируют именно рабочие профессии.

Но параллельно спрос сжимается, а дефицит кадров нарастает. Так, спрос на персонал упал на 13% в первом квартале 2026-го к аналогичному периоду прошлого, и по прогнозам, сожмётся на 25-30% за весь текущий год. Одновременно поток резюме за год вырос на 35-40%. Индекс HandHanter на первое полугодие 2026-го показывает 9,8 резюме на одну вакансию – цифра, при которой в норме можно было бы говорить о рынке кандидата. И тут же – оценка дефицита кадров в отрасли на 2026 год: около 200 тысяч человек.

Как это уживается? Госпожа Парикова объяснила противоречие через демографию и структуру занятости. Средний возраст работника стройки – 45-48 лет, при этом доля сотрудников до 30-ти лет не превышает 20%. Суммарный коэффициент рождаемости в 2025-2026 годах – 1,37–1,4 при уровне простого воспроизводства 2,1. Иными словами, отрасль не воспроизводит собственный кадровый потенциал; приток молодёжи абсолютно недостаточен. А безработица в стране, по данным Росстата на апрель 2026 года, – 2,2%, то есть свободных рук на рынке практически нет.

Стоит отметить, что рост числа резюме создаёт иллюзию избытка кадров. Реальный же дефицит в 200 тысяч человек обусловлен возрастной структурой и той самой демографической ямой, из которой отрасль в одиночку выбраться не сможет. Без системных мер по подготовке кадров и привлечению молодёжи разрыв, по словам спикера, будет только нарастать.

Дисбаланс: чему учат и что нужно стройке

Следующим слайдом Елена Парикова показала второй разрыв – между тем, кого сегодня готовит система образования, и тем, кого ждёт работодатель. Контингент среднего профессионального образования в стройке – около 63-х тысяч человек. Контингент высшего и среднего профессионального вместе – 150 тысяч плюс 160 тысяч. В процентном соотношении СПО даёт лишь 17% выпуска, а высшее образование в связке со среднеспециальным – оставшиеся 83%.

Рынок труда при этом просит ровно обратное: 77% спроса приходится на рабочие профессии и лишь 23% – на инженерно-технических работников и специалистов среднего звена. Красноречивы и сами топ-10 самых востребованных рабочих специальностей: монтажники бетонных и металлоконструкций, электрогазосварщики, бетонщики, монтажники технологических трубопроводов, дорожные рабочие, каменщики, электромонтажники-наладчики, слесари, маляры, арматурщики. Именно этих людей систематически не хватает на стройплощадках, а система подготовки в них попросту не «попадает».

По словам спикера, ярмарки вакансий, повышение заработных плат и косметическое улучшение HR-бренда работодателей – меры, которые в такой ситуации уже не спасают.

Нужно стратегически выстраивать кадровую политику изнутри. Нам необходимы глубокие и комплексные решения.

Это подчеркнула Елена Владимировна и перешла к тому, какие именно инструменты у отрасли для этого есть.

Всероссийский опрос работодателей

Первый инструмент – Всероссийский опрос работодателей, куратором которого от строительной отрасли назначено Национальное объединение строителей. По итогам последней волны выполнение квоты в целом по стране составило 90%. Госпожа Парикова отдельно остановилась на результатах Приволжского федерального округа, где показатели заметно выше среднероссийских.

Чувашская Республика и Оренбургская область – по 100% выполнения квоты. Кировская область – 99,17%, Удмуртская Республика – 98,71%, Республика Башкортостан – 98,48%, Саратовская область – 98,45%. Пензенская область показала 97,30%; Нижегородская область – 96,73%, Республика Марий Эл – 95,59%, Самарская область — 93,85%. Из «отстающих» — Республика Мордовия (83,75%), Пермский край (82,27%) и Республика Татарстан (80,06%). Цифры эти важны не сами по себе: они формируют тот самый первичный слой данных, из которого потом рождается заявка на бюджетные места в колледжах.

Алгоритм формирования КЦП: где вход саморегулятора

Далее спикер объяснила, как рождаются контрольные цифры приёма (КЦП) – тот механизм, через который государство финансирует подготовку специалистов в системе СПО. Алгоритм пятиступенчатый: сбор спроса от участников рынка, региональный прогноз, федеральный обзор, консолидация кадрового прогноза с ресурсами региона и, наконец, утверждение Минпросвещения России 1 ноября.

Ключевой этап для саморегулятора – четвёртый. Именно при консолидации региональные СРО должны, по словам руководителя проектного офиса НОСТРОЙ, «перевести» сырой прогноз Минтруда России на язык конкретных специальностей СПО. Без экспертизы саморегулятора чиновники от образования попросту не поймут, зачем готовить, скажем, операторов строительных дронов или координаторов ТИМ (технологии информационного моделирования).

Региональные Минстрои, Минобразования и СРО совместно сопоставляют прогноз с инвестпрограммами и формируют заявку на КЦП. Стоит отметить, что это не декоративная функция: именно от качества такой заявки зависит, сколько бюджетных мест по строительным специальностям получит регион.

Как колледж получает бюджетные места

Логично возникает вопрос – какими критериями руководствуется государство при распределении этих самых бюджетных мест? Спикер представила чек-лист соответствия, по которому оценивается каждое учебное заведение. Здесь четыре аспекта.

• Первый – участие в кластерах: вхождение в «Профессионалитет» и Консорциум СПО в сфере строительства сегодня признано приоритетным критерием при распределении КЦП.
• Второй – материальная база: наличие мастерских под ТИМ, современного оборудования для цифрового проектирования и индустриального домостроения.
• Третий – демография и трудоустройство: численность выпускников школ в регионе и подтверждённый процент трудоустройства выпускников по специальности.
• Четвёртый – поддержка СРО: актуализация образовательных программ под стандарты отрасли, включая ТИМ, цифровое проектирование и бережливое производство. Именно последний пункт делает участие саморегулятора не «добровольным довеском», а полноценным условием, при котором колледж получит финансирование, а не останется на бумажных обещаниях.

Консорциум СПО: не абстракция, а платформа

Отдельный блок выступления Елена Парикова посвятила Отраслевому консорциуму среднего профессионального образования в сфере строительства, работающему на базе НОСТРОЙ. Цель платформы сформулирована прямо: привлечь реальный бизнес к управлению образовательным процессом. За плечами Консорциума уже 64 региона, 182 организации-участника, 52 проведённых мероприятия и свыше 6,5 тысячи участников этих мероприятий. Двадцать два федеральных государственных образовательных стандарта СПО находятся в зоне внимания площадки.

Ключевые инициативы 2026 года, о которых рассказала спикер, – это программа повышения квалификации «Цифровые компетенции в профессиональной деятельности» для сотрудников строительных компаний и профессиональных образовательных организаций; конкурс «Лучшие практики профориентации в стройотрасли», приём заявок на который открыт с 28 мая по 22 сентября 2026 года; рабочая группа по целевому обучению со всероссийским онлайн-семинаром «Целевое обучение как ресурс развития региональной экономики»; и, наконец, Конференция Консорциума 8-9 октября 2026 года в Самаре, куда приглашены руководители СПО, СРО, бизнеса и органов власти. Всё это, как подчеркнула спикер, – точки, где саморегулятор может не рассуждать о кадровом голоде, а конкретно на него влиять.

Инвестиционный налоговый вычет – не бумажный инструмент

Отдельно госпожа Парикова остановилась на инвестиционном налоговом вычете (ИНВ) – финансовой льготе, о которой в отрасли говорят пока непозволительно мало. Между тем, механизм работает: с 1 января 2023 года региональный ИНВ позволяет организациям снизить налог на прибыль в части, зачисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации, на сумму расходов в виде стоимости имущества (включая денежные средства), безвозмездно переданного образовательным организациям с государственной аккредитацией. Максимальный вычет – до 100% стоимости переданного имущества.

Передать можно оборудование и технику (строительная техника, измерительные приборы, специализированное оборудование для учебных мастерских), стройматериалы и инвентарь для практической подготовки студентов, а также денежные средства на модернизацию материальной базы колледжа. Условия применения ясные: организация и колледж должны находиться в одном субъекте Российской Федерации, регион должен принять соответствующий закон об ИНВ, а сама компания – внести изменения в учётную политику.

Амортизацию переданного имущества учитывать нельзя. Важно понимать, что некоммерческие организации, к которым относятся и СРО, могут применять инвестиционный налоговый вычет на общих основаниях.

Спикер привела пример Нижегородской области, где размер регионального вычета зависит от объёма переданного: 80% – при расходах от 15-ти миллионов до 25-ти миллионов рублей, 70% – от 7-ми миллионов до 15-ти миллионов, 60% – до 7-ми миллионов рублей. Региональные параметры устанавливаются законами субъектов, и конкретику каждый раз нужно смотреть по региону присутствия колледжа. Механика простая, а эффект – прямой: деньги, которые компания и так собиралась потратить на подготовку кадров, возвращаются в виде налоговой экономии.

Два свежих закона в помощь стройке

В финальной части своего выступления Елена Парикова обратила внимание на два федеральных закона, расширяющих доступность рабочих профессий. Первый из них — Федеральный закон от 1 апреля 2025 года № 40-ФЗ «О проведении эксперимента по расширению доступности среднего профессионального образования». Эксперимент, известный как проект «2 ОГЭ», уже развёрнут в двенадцати регионах: Москва, Санкт-Петербург, Липецкая, Московская, Ростовская, Тверская, Тюменская, Мурманская и Смоленская области, Республика Татарстан, Камчатский край, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.

Школьники, не планирующие идти в десятый класс, могут ограничиться двумя обязательными экзаменами вместо четырёх – по русскому языку и математике, получив затем аттестат. Проще говоря, дорога в колледж после девятого класса становится короче и понятнее.

Второй документ – это Федеральный закон от 28 ноября 2025 года № 441-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», вступивший в силу 1 января 2026 года. Он даёт выпускникам девятых классов, не сдавшим ОГЭ или не прошедшим её в установленные сроки, право на бесплатное профессиональное обучение по программам подготовки по профессиям рабочих и должностям служащих. Как заметила госпожа Парикова, для стройки это не мелочь: значительная часть тех, кто прежде «выпадал» из системы после девятого класса, теперь получает шанс войти в отрасль через рабочую профессию.

Что делать саморегуляторам?

В финале своего выступления Елена Владимировна обозначила общий вектор. Демографический вызов, дисбаланс между выпуском рабочих и инженеров, старение отрасли – это, по её словам, системные проблемы, которые ярмарками вакансий и повышением зарплат не закрываются.

Нужны цифровые технологии и ТИМ в подготовке кадров, модернизация системы образования, понятные карьерные треки для молодых специалистов и полная синхронизация образовательной системы с потребностями бизнеса. Глава проектного офиса НОСТРОЙ призвала предприятия строительной отрасли и саморегуляторов активнее подключаться к работе Консорциума СПО и участвовать в его рабочих группах.

Стоит отметить, что, помимо выступления госпожи Париковой, на круглом столе прозвучали несколько очень интересных и содержательных докладов о подготовке кадров для строительной отрасли и привлечении молодёжи в индустрию. Правда, несколько странно, что этот круглый стол по важнейшей теме не почтили своим вниманием (даже в формате ВКС) – ни президент с вице-президентами Нацобъединения (хотя мероприятие проводилось под его эгидой), ни руководитель Аппарата, ни один из его заместителей...

Искренне Ваш,
За-Строй.РФ

Подписывайтесь на За-Строй.РФ в МАХ 

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!