Оспорить кадастровую стоимость можно в судебном и внесудебном порядке. Последний обязателен только для юридических лиц. Но и физическим рекомендовано перед тем, как идти в суд, обратиться в специализированную комиссию.
Давайте теперь сделаем несколько шагов по нашему кейсу.
ШАГ 1. Узнайте кадастровую стоимость земельного участка и убедитесь, что срок исковой давности не пропущен
Сроки и стоимсоть: бесплатно, 1 час
С 2016 года налог на землю рассчитывается, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, которая определяется государственными (привлеченными) оценщиками с учётом рыночной цены.
Узнайте кадастровую стоимость земельного участка на сайте Росреестра:
- Зайдите в раздел «Электронные услуги и сервисы». Введите те данные, которые вам известны: кадастровый номер, условный или ранее присвоенный, а также адрес.
- Зайдите в раздел «Публичная кадастровая карта». Наведите курсор на интересующую область или введите кадастровый номер в поисковую строку.
- Зайдите в раздел «Фонд данных государственной кадастровой оценки», введя в поисковую строку кадастровый номер объекта недвижимости.
Узнать кадастровый номер участка можно:
- В кадастровом паспорте на землю.
- В свидетельстве о государственной регистрации на землю.
- На сайте Росреестра в разделе «Карта»
Платить не нужно!
Ознакомившись с карточкой земельного участка, вы сможете узнать дату, когда кадастровая стоимость была:
- определена;
- утверждена;
- внесена в реестр.
Проверьте, не пропущен ли срок для оспаривания. Установленный законом срок для обращения с претензиями к кадастровой стоимости составляет пять лет. По истечении этого периода и до следующей оценки обжаловать кадастровую стоимость оспаривать нельзя. Отсчёт ведётся с даты внесения данных в реестр.
ВНИМАНИЕ! Оспорить можно только действующую стоимость. Если она уже изменена (была произведена переоценка), то за прошлый период пересмотреть её и налог не получится.
Если размер кадастровой стоимости вас не устраивает и срок для оспаривания не пропущен, переходите к следующему шагу.
ШАГ 2. Получите выписку из ЕГРН
Сроки и стоимсоть: бесплатно, 1 день
Онлайн на сайте Росреестра:
Зайдите на страницу «Форма запроса сведений ЕГРН»
- Нажмите на «Получить выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости».
- Укажите свою электронную почту, кадастровый номер земельного участка и его почтовый адрес.
- Дождитесь выписку из ЕГРН на электронную почту.
- Скачайте полученный файл. Если ваш компьютер не распознает формат файла (sig), зайдете снова на сайт Росреестра и воспользуйтесь специальной программой для чтения файла.
«Почтой России» или в офисе Росреестра:
- Зайдите на сайт Росреестра Узнайте адрес территориального отделения (ориентируйтесь на адрес земельного участка!).
- Оформите запрос (см. приложение). Укажите удобный способ получения выписки. Оптимально – по почте. Росреестр должен ответить на ваш запрос в течение трех дней с момента обращения. Ускорить ответ можно, указав в качестве места получения территориальный отдел МФЦ. Вы также можете получить выписку непосредственно в офисе Росреестра. Это будет быстрее всего.
- Заверьте запрос у нотариуса (госпошлина – 100 руб.+ 800 руб. за юридически значимые действия).
- Явитесь в ближайшее отделение «Почты России», отправьте запрос заказным письмом с уведомлением и описью вложения.
- Дождитесь ответа.
Через МФЦ:
- Зайдите на официальный сайт мэра Москвы, узнайте адрес территориального МФЦ и запишитесь на прием. Или не записывайтесь, если время ожидания в очереди, указанное на сайте, невелико.
- Возьмите паспорт или иной документ, его заменяющий, и отправьтесь в офис МФЦ в часы его работы.
- Попросите регистратора помочь вам заполнить форму заявки на получение выписки из ЕГРН.
- Подпишите заявление, возьмите уведомление о его приеме.
- Явитесь через два дня и получите выписку из ЕГРН.
Получив любым из описанных способов выписку из ЕГРН, переходите к следующему шагу.
ШАГ 3. Найдите основания для оспаривания кадастровой стоимости
Сроки и стоимсоть: от 20.000 рублей, 1-4 дня
Существует только два основания для пересмотра кадастровой стоимости земельного участка:
- Недостоверность сведений, использованных для её определения.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Важно не просто найти ошибки в работе оценщика, а установить причинно-следственную связь между ними и полученной в итоге стоимостью. То есть нужно, чтобы ошибки при проведении оценки действительно повлияли на её результат. Это может произойти по разным причинам. Например, оценщик неправильно определил местоположение земельного участка. Или он неправильно определил целевое назначение земли, её разрешённое использование или иные условия, влияющие на цену. Бывают и другие ошибки – неверно указана площадь участка, его границы и другие данные, использованные при расчете. Для того, чтобы узнать, какие именно это сведения, нужно:
- Зайти в раздел «Фонд данных государственной кадастровой оценки»
- Выбрать вкладку «Поиск по кадастровому номеру» и вбить его в поисковую строку.
- Получить сведения о заказчике и исполнителе государственной кадастровой оценки и скачать сам отчет.
- Посмотреть в нём те данные, который нанятый государством оценщик использовал в своей работе.
- Существенная разница между кадастровой стоимостью и действовавшей на момент ее определения рыночной.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Сравнивать нужно рыночную и кадастровую стоимость на момент проведения оценки. Даже если сейчас цена на землю существенно упала, ничего поделать нельзя. Только дождаться следующей оценки (не чаще чем раз в два-три года, не реже чем раз в пять лет). Сравнить будет непросто, так как нет никаких баз данных, содержащих архивные рыночные цены. Можно обратиться сразу к оценщикам (стоимость услуг в среднем составляет 20.000 рублей):
- Найдите специалиста. Он обязательно должен быть членом СРО независимых оценщиков из перечня Росреестра.
- Закажите ему отчет об установлении рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости.
- Получите отчет и сравните цены. Средний срок составления отчета – 1-4 дня.
ВАЖНО! Основанием для оспаривания является любой из указанных пунктов. То есть если вы найдете ошибки в данных, которые нанятый государством оценщик использовал в работе, тратиться на отчёт независимого специалиста не нужно. И наоборот – не нашли таких ошибок, но нашли расхождение в цене, смело готовьте заявление в соответствующую комиссию.
Нашли основания? Переходите к следующему шагу.
ШАГ. 4. Соберите документы, оформите заявление
Сроки и стоимсоть: от 100 рублей, от 1-го дня
Соберите пакет документов. Одним из оснований для отказа в приёме заявления об оспаривании кадастровой стоимости является отсутствие необходимых и обязательных документов в приложении к нему. Вот список минимум:
- Ксерокопия паспорта.
- Выписка из ЕГРН на бумажном носителе (шаг 2).
- Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок (100-900 рублей).
- Отчёт независимого оценщика о рыночной стоимости (шаг 3) в бумажном и электронном виде (необязательно, только если вы оспариваете кадастровую стоимость, ссылаясь на ее несоответствие рыночной).
- Документы в обоснование вашей позиции, если вы оспариваете кадастровую стоимость по иным основаниям: из-за фактических ошибок, допущенных при проведении оценки. В этом вам нужно доказать наличие этих ошибок документально. К примеру, нанятый государством оценщик неправильно определил статус земельного участка. Приложите кадастровую характеристику земли, доказывающую его ошибку (в данном случае таким документом будет кадастровый паспорт).
- Иные документы, если вы считаете, что они нужны.
Пункты 1-5 – обязательны! 6-й – на ваше усмотрение.
Оформите заявление об оспаривании кадастровой стоимости.
Ещё раз всё проверьте наличие всех документов, сделайте их копии в двух экземплярах и переходите к следующему шагу.
ШАГ 5. Подайте заявление в Росреестр, узнайте о времени работы комиссии, получите ответ от Росреестра
Сроки и стоимсоть: бесплатно, один день
Лично:
- Найдите адрес комиссии и время ее работы для своего региона.
- Явитесь в указанные часы работы и подайте заявление с документами (шаг 4).
- Получите расписку в их приеме.
«Почтой России»:
- Явитесь в почтовое отделение.
- Отправьте копии документов заказным письмом с уведомлением и описью вложения.
Заявления об оспаривании кадастровой стоимости рассматриваются комиссией по мере того, как будет получено достаточное количество заявок (ради одного заявителя заседание обычно не проводится). Но в любом случае оно должно быть назначено не позднее тридцати дней со дня регистрации заявления секретарём территориального органа Росреестра. Вот почему лучше отвезти бумаги лично – это ускорит дело.
Если вы приложили не все документы из шага 4 или если величина кадастровой стоимости уже ранее была установлена в размере рыночной стоимости, в приеме заявления будет отказано.
На проверку указанных обстоятельств закон отводит семь дней с момента поступления заявления. По истечении этого времени вам вернут («Почтой России») ваши бумаги вместе с письменным обоснованием причины отказа. Если ею является отсутствие всех (некоторых) актов, пройдите шаг 4 заново. Или сразу обращайтесь в суд с исковым заявлением об оспаривании кадастровой стоимости.
Если заявление примут, то о дате заседания комиссии вас уведомят письменно заказным письмом. Письмо отправляется в течение семи дней с момента поступления заявления, если нет оснований для отказа в его приеме. Вас должны уведомить не позднее чем за пять дней до заседания комиссии.
Учитывая специфику работы «Почты России», лучше следить за ходом вашего заявления самостоятельно.
Например, воспользовавшись сервисом «Проверка исполнения запроса (заявления)» на сайте Росреестра. Для этого введите номер заявки в поисковую строку и узнайте, на каком этапе она находится.
Обычно комиссии собираются раз в месяц. Поступающие в течение этого месяца заявления собираются вместе и рассматриваются на ближайшем заседании. Соответственно, если ваша заявка поступила не позднее чем за семь дней до него, она, скорее всего, будет рассмотрена именно этим собранием. Если позднее – следующим.
Узнайте о ближайшем заседании:
- Зайдите в соответствующий раздел сайта Росреестра
- Укажите вверху страницы свой регион (Москва).
- Выберите в центры страницы его же.
- Выберите ссылку «Информация о заседании комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».
- Выберите год, месяц.
- Узнайте дату ближайшего заседания. Если нажать на нее, загрузится файл со списком лиц, чьи заявления будут рассматриваться. Если вы найдете там себя, официального приглашения можно и не ждать.
Узнав о месте, дате и времени заседания комиссии, переходите к следующему шагу.
ШАГ 6. Явитесь на заседание комиссии, получите ее решение, определите дальнейшие действия
Сроки и стоимсоть: бесплатно, 1 день
Это необязательно! Заявление будет рассмотрено и без вас, но вы имеете право присутствовать на заседании и лучше им воспользоваться.
Комиссия может:
- Отклонить ваше заявление.
- Отправить кадастровую стоимость на пересмотр.
- Отменить ранее установленную стоимость и определить новую самостоятельно (возможно только на основании заключения независимого оценщика, являющегося членом СРО).
По итогам заседания оформляется решение по образцу, содержащемся в приказе № 263 от 4 мая 2012 года «О формировании и работе комиссии…».
Если решение комиссии вас устраивает, кейс пройден. В течение двух дней после заседания вам будет отправлено почтой принятое решение. Такой же документ уйдёт на адрес администрации района, отвечающей за проведение кадастровой оценки. В зависимости от принятого решения будут либо внесены соответствующие изменения в ЕГРН (в части кадастровой стоимости земельного участка), либо инициирована новая процедура оценки, либо все останется без изменения.
Если решение вас не устраивает, переходите к следующему шагу.
ШАГ 7. Обжалуйте решение комиссии в суде
Сроки и стоимсоть: от 300 рублей, от 2-х месяцев
- Определите подсудность. Данная категория дел рассматривается в Верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области и суде автономного округа. В Москве это Мосгорсуд.
- Оформите исковое заявление. Распечатайте его в трёх экземплярах.
- Оплатите госпошлину в размере 300 рублей. Реквизиты можно найти на сайте Мосгорсуда.
- Соберите и приложите ко всем трём искам документы из шага 4 и обязательно (!) решение комиссии (шаг 6).
- Отправьте один экземпляр иска с документами ответчику (комиссии Росреестра) заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Квитанцию об отправке приложите к еще одному пакету документов и либо отправьте их почтой на адрес Мосгорсуда – 121069, г. Москва, Новинский бульвар, д. 28/35, стр. 1 А, либо отвезите в канцелярию лично. График работы: пн – чт с 09.00 до 18.00, пт – с 09.00 до 16:45, обеденный перерыв – с 13.00 до 13.45, сб – вс выходной.
Обязательно возьмите паспорт! Узнать о порядке сдачи документов можно по тел. (495) 691-16-37,690-19-94.
- Дождитесь повестки и явитесь на заседание. Общий срок рассмотрения подобных дел составляет 2-3 месяца.
- Получите решение. Если и оно вас не удовлетворит, вы можете обжаловать его в апелляционном, кассационном и даже надзорном порядке.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Вы вправе не оспаривать решение, а подать в суд заявление об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка. Это разные виды исков! Во втором случае работа комиссии не будет предметом судебного разбирательства и ее решение не будет фигурировать в суде. Обратитесь к юристу, чтобы правильно выбрать наиболее подходящий для вас путь и ради повышения шансов на успех. Стоимость услуг по оформлению искового заявления – от 1.000, сопровождения дела – от 5.000 руб.
Кейс завершается получением удовлетворяющего вас решения или прохождением всех судебных инстанций.
Чек-лист
|
№ шага |
Чек-лист |
Дополнительный материал к шагу |
|
Узнайте кадастровую стоимость земельного участка и убедитесь, что срок исковой давности не пропущен (бесплатно, 1 час) |
|
|
|
Получите выписку из ЕГРН (бесплатно, 1 день) |
||
|
Изучите информацию о том, что является основанием для оспаривания кадастровой стоимости, поймите, есть ли шансы выиграть дело (от 20.000, 1–4 дня) |
|
|
|
Соберите документы, оформите заявление (от 100 рублей, от 1-го дня) |
||
|
Подайте заявление в Росреестр, узнайте о времени работы комиссии, получите ответ от Росреестра (бесплатно, 1 день) |
|
|
|
Явитесь на заседание комиссии, получите ее решение, определите дальнейшие действия (бесплатно) |
Приказ № 263 от 4 мая 2012 г. «О формировании и работе комиссии» |
|
|
Обжалуйте решение комиссии в суде |
|
При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!
Десять главных ошибок при продаже квартиры 
Как оформить комнату с помощью трафаретов?