В целях безопасности газоснабжения

Депутаты Государственной Думы на сегодняшнем заседании приняли в первом чтении законопроект, который упрощает доступ к газораспределительным сетям, что призвано обеспечить подключение новых объектов и бесперебойную поставку газа потребителям, в том числе в рамках социальной газификации. Законопроект был внесён в парламент в конце июля 2024 года группой депутатов и сенаторов.

Юридическим лицам, относящимся к газораспределительным организациям, предстоит соответствовать критериям, которые утвердит Правительство РФ, соответствующие поправки внесены в Федеральный закон № 69-ФЗ от 31 марта 1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации».

С 2027 года правообладатели газораспределительных сетей, которые не занимаются транспортировкой газа, не имеют права требовать плату за подключение к этим сетям или за согласие на подключение, если пропускная способность сетей позволяет интеграцию новых объектов.

Представляя законопроект в ходе пленарного заседания Госдумы, один из его авторов, депутат Дмитрий Исламов сказал:

Появилось значительное количество объектов газоснабжения, которые были созданы за счёт частных инвестиций, теперь находятся в собственности физических лиц, юридических лиц, и они зачастую не оформлены как положено, их эксплуатация не производится должным образом, при том, что они являются объектами потенциальной опасности и доступ к ним со стороны газораспределительных организаций (ГРО) для техприсоединения новых потребителей, а это необходимо для выполнения программы социальной газификации, затруднен.

Проектом закона устанавливается порядок учёта бесхозных объектов газоснабжения и их надлежащей эксплуатации. Также определяются особенности прекращения права собственности на бесхозную газораспределительную сеть. Расходы на техническое обслуживание таких объектов будут включены в тарифы на транспортировку газа следующего периода регулирования (год).

Предусматривается возможность установления по ходатайству газораспределительных организаций безвозмездного публичного сервитута на газораспределительные сети и их объекты, в отношении которых у газораспределительной организации отсутствуют права.

Собственникам сетей, не предоставляющим услуги по транспортировке газа, будут предложены варианты передачи прав: от безвозмездной аренды до включения объектов в капитал предприятий. Как пояснил Дмитрий Викторович:

Собственники газораспределительных сетей, которые не оказывают услуги по транспортировке, так называемые «основные абоненты», они вправе по своему выбору либо отказаться от права собственности на распределительные сети и их объекты, в этом случае предусмотрена процедура одновременного возникновения права муниципальной собственности на указанный объект. Также собственник может передать газовые сети во временное владение или во временное пользование газораспределительной организации на срок не менее 5-ти лет с предоставлением права осуществления техприсоединения к ним. Может также произвести отчуждение газораспределительных сетей и их объектов в пользу ГРО, а также внести их в уставный капитал хозяйственного товарищества, паевой фонд производственного кооператива, в уставные фонды государственного или муниципального предприятия.

Принятие законопроекта позволит обеспечить беспрепятственный доступ к местным газораспределительным сетям при осуществлении газораспределительными организациями мероприятий в рамках реализации программы социальной газификации. В случае принятия закон вступит в силу с 1 марта 2025 года.