Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий заявил о необходимости создания механизмов, которые позволили бы уйти от безликой, не украшающей облик городов жилой застройки, которые при этом не затормозили бы темпы жилого строительства в России.
Аркадий Михайлович, частности, сказал: «Речь должна идти о создании механизмов, инструментов, посредством которых на местах некачественные, не украшающие облик города проекты будут отфильтровываться».
По словам господина Чернецкого, и председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, и многие сенаторы неоднократно обращали внимание на необходимость улучшения архитектурного облика российских городов: «Много усилий предпринято для того, чтобы процесс строительства занимал меньше времени. Однако новое строительство, в том числе жилищного фонда, не должно приводить к созданию однообразной и безликой массовой застройки».
Среди проблем, которые приводят к безликой застройке, первый зампред Совфеда назвал нацеленность строительной отрасли на минимизацию издержек и, как следствие, отсутствие у заказчика интереса для обеспечения качественного архитектурного облика объекта: «Застройщики ориентированы на «типовые проекты», что приводит иногда к деградации городской среды».
Кроме того, отметил сенатор, отсутствует чёткая регламентация работы главных архитекторов регионов и муниципальных образований, не хватает квалифицированных архитектурных кадров для работы в муниципальных образованиях и другие сложности.
При этом, по словам Аркадия Чернецкого, в настоящее время на федеральном уровне отрегулировать конкретные требования к архитектурному облику объектов невозможно.
«Перед нами стоит конкретная задача по увеличению жилищного строительства, и решать её нужно в отведённые для этого сроки. Поэтому новые законодательные решения не должны привести к созданию административных барьеров», – подчеркнул парламентарий и напомнил, что национальным проектом «Жильё и городская среда» поставлена задача увеличения объёма жилищного строительства не менее, чем до 120-ти миллионов квадратных метров в год. Для достижения этого показателя активно совершенствуется законодательство о градостроительной деятельности, сокращаются количество и сроки обязательных процедур в строительной сфере.
Аркадий Михайлович обратил внимание на то, что самостоятельный орган в сфере архитектуры и градостроительства создан в 34-х регионах, в 48-ми субъектах полномочиями в сфере архитектуры и градостроительства наделен орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия и в сфере строительства: «Таким образом, в большей части регионов существует предпосылка к тому, что отрасль архитектуры может стать элементом регулирования строительного рынка».
Как мы уже сообщали, Минстрой России подготовил изменения в Градостроительный кодекс РФ, которые позволят органам местного самоуправления устанавливать параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, определяющие внешний облик зданий, строений и сооружений.