Опять хотят, как лучше. А будет, как всегда?

Обсуждение: 9
4029

Руководство НОСТРОЙ призналось в «косяках» НРС. Исправит ли их введение обязательности независимой оценки квалификации – большой вопрос…

Национальное объединение строителей продолжает гнуть свою стратегическую линию по введению независимой оценки квалификации в обязательном режиме. Несмотря на то, что основополагающим принципом НОК является добровольность, инициаторы ссылаются на то, что с 1 июля 2019 года, согласно Федерального закона, независимая оценка стала «единственным способом подтверждения квалификации работников, если иной порядок не предусмотрен в ТК РФ или специальных НПА». Так что вопрос добровольности сам собой отходит на второй план.

Симптоматично, что проталкивание идеи об обязательности НОК чем-то похоже на ситуацию трёхлетней давности, когда внедрялся Национальный реестр специалистов. Сколько копий было сломано и проведено дискуссий по поводу адекватности требований к кандидатам и той задачи, которая возлагалась на НРС. Функционеры НОСТРОЙ весьма яростно защищали своё детище, уверяя, что с появлением такого реестра чуть ли не все проблемы отрасли будут решены.

Спустя три года, можно констатировать, что это, мягко говоря, не совсем так. Включение в НРС быстро стало прибыльным бизнесом, и сегодня никто не может точно сказать, сколько из состоящих в НРС более 210 тысяч специалистов реальных лиц, а сколько «мёртвых душ».

Наконец-то, проблемы формирования НРС признали и в НОСТРОЙ, который ранее как мог отбивался от претензий СРО и строителей. Причём, об этом заявляют непосредственно в руководстве Нацобъединения. В частности, об этом говорилось на прошедшем 25 мая рабочем совещании по вопросу развития системы профессиональных квалификаций в строительстве.

Так, исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин обозначил «существующие проблемные зоны НРС»:

  • требования к квалификации в ГрК формальные, отсутствует механизм подтверждения реальной квалификации специалистов;
  • не отражена иерархия специалистов по организации строительства (прораб, мастер, начальник участка, главный инженер);
  • отсутствуют законодательные нормы, предусматривающие персональную ответственность специалистов НРС;
  • требование о наличии специалистов НРС распространяются только на генеральных подрядчиков (заказчики и органы ГСН исключены);
  • нет специализации по видам работ, или типам объектов капитального строительства;
  • перечень должностных обязанностей специалиста НРС в ГрК не отражает содержания работ по организации строительства.

В качестве решения проблемы, господин Прядеин как раз и называет включение специалиста в НРС после прохождения независимой оценки квалификации. Среди других предложений по оптимизации Нацреестра – установление требований к образованию и стажу специалистов по организации строительства, а также к перечню трудовых функций по соответствующему профессиональному стандарту; градация специалистов по уровням квалификации и по видам работ, указание на связь специалиста с членом СРО, в которой он трудоустроен, и так далее.

Своего босса в критике нынешнего НРС поддержала и заместитель исполнительного директора НОСТРОЙ Наталья Желанова. Ситуацию с реестром «сейчас» она обрисовала следующим образом:

…формальный подход к установлению квалификации специалиста на основе копии документов и записей в трудовой книжке, в том числе, из-за подделки документов об образовании и документов о стаже, недостоверных нотариальных действий, а также покупки документов о повышении квалификации.

Поэтому, по мнению Натальи Сергеевны, и необходим подход на основе подтверждения квалификации через процедуру профессионального экзамена на основе государственного механизма НОК.
Вместе с тем, госпожа Желанова назвала и «подводные камни» введения системы НОК:

  • затрудненная территориальная доступность мест прохождения профессионального экзамена;
  • серьёзная финансовая нагрузка на соискателей в связи с его прохождением;
  • недостоверность результатов экзамена и риски дискредитации системы НОК;
  • необходимость в сжатые сроки пройти НОК всем специалистам НРС и последствия не прохождения;
  • отсутствие квалифицированных кадров для надлежащей организации и проведения НОК на местах;
  • и так далее…

В общем, видимо, совсем скоро (говорят, что с 1 января 2021-го) сообщество привыкнет к аббревиатуре НОК точно также, как уже привыкло к НРС. Как это всё повлияет на качество и безопасность строительства? Эх, не получилось бы «как всегда»...

Искренне Ваш,
За-Строй.РФ

27.05.2020 в 16:14
  • Алексей Старицын
    Алексей Старицын 27.05.2020 в 16:38 пишет:

    Запустили НРС. Заработали на нём, а теперь нужна новая кормушка. Это обязательный НОК.

    Ответить
    Павел Федяев
    Павел Федяев 27.05.2020 в 17:09 пишет:

    Не смотря на предвзятое отношение (и с моей стороны тоже) г-жа Наталья Желанова озвучила действительно проблемные места в механизме НОК. Хоть и предполагаю, что кроме озвучки дело не пойдёт, но то, что кто-то из национального объединения строителей слышит саморегулируемое сообщество не может не внушать оптимизма.

    Будем ждать предложенные пути решения от Натальи. Ведь при существующих проблемах запускать откровенно сырой продукт не имеет смысла.

    Ответить
    • Миледи
      Миледи 28.05.2020 в 09:44 отвечает пользователю: @Павел Федяев

      Эти проблемы были написаны на листочке приземленными сотрудниками, а Наталья только озвучила. Это не значит, что она А. понимает, а Б. будет что-то с этим делать.

      Ответить
      Влад Бурявцев
      Влад Бурявцев 28.05.2020 в 10:52 отвечает пользователю: @Миледи

      То есть она уже не способна сама до этого дойти как и исполнительный директор?

      Они только читать в бумажки умеют?

      Ответить
      Миледи
      Миледи 28.05.2020 в 11:52 отвечает пользователю: @Влад Бурявцев

      Проблемы негров шерифа не волнуют. Её не волнуют ваши проблемы.

      Ответить
    Полианна
    Полианна 28.05.2020 в 11:02 пишет:

    "Опять хотят, как лучше. А будет, как всегда?"

    Не хотят они как лучше! Они хотят денег! Вот и всё. Остальное - напускное.

    Ответить
    Анфиса
    Анфиса 28.05.2020 в 13:29 пишет:

    Могу поспорить, что обязательный НОК обязательно заработает. Будет это на платформе НОСТРОЙ. "Быстро. Просто. Дорого."

    Ответить
FAST-ПОСТ
Система признания профессионалов
СРОшник ~
Понял. Думал имеется ввиду отсрочка вступления.
25.09, 23:32
Защитник бракоделов-застройщиков
Анфиса ~
А казался честным человеком ;(
25.09, 16:47
Защитник бракоделов-застройщиков
Марк Андреевич ~
Усмотрение зависит от количества занесенных купюр?
25.09, 15:52
Этот проект опасен!
Марк Андреевич ~
Большая площадь для распила.
25.09, 15:46
Защитник бракоделов-застройщиков
Марк Андреевич ~
Законодатели когда пишут про "разумный срок", что имеют ввиду? Кто-нибудь знает?
25.09, 15:22
Защитник бракоделов-застройщиков
Полианна ~
Это хорошо, когда на адвоката деньги есть....а то только долги по ипотеке...
25.09, 13:37
Защитник бракоделов-застройщиков
Северный Олень ~
Долой «дольщиков-экстремистов»! Даёшь фонд обманутых подрядчиков! :=)
25.09, 12:00