Исполнительный директор Национального объединения строителей Виктор Прядеин направил письмо председателю Совета Торгово-промышленной палаты РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности Константину Апрелеву. Предметом послания стал законопроект № 934502-7 о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ, который запланирован для обсуждения в Государственной Думе на июль текущего года.
Рассматриваемым законопроектом, в частности, предлагается изменить ряд требований к физическим лицам для включения в Национальный реестр специалистов. Ключевым моментом является предложение заменить требование о повышении квалификации специалиста требованием о наличии свидетельства о независимой оценке квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта. Анонсированы и другие потенциальные нововведения.
Собственно говоря, смысл обращения Виктора Васильевича к Константину Николаевичу заключается в большой просьбе поддержать от имени Совета по саморегулированию ТПП данный законопроект и направить положительный отзыв в Минстрой России. Известный своей демократичностью господин Апрелев бросил клич в сообщество, инициируя дискуссию, по итогам которой, по идее, должна быть сформирована какая-то позиция. Хотя, итоги обсуждения можно подвести и под нужное мнение. Вряд ли Совет ТПП хочет огорчить НОСТРОЙ.
С другой стороны, профессиональное сообщество явно не в восторге от планируемых изменений по поводу введения обязательности независимой оценки квалификаций. Об этом свидетельствуют мнения экспертов, принявших участие в апрелевской дискуссии. Для наглядности можно привести несколько самых интересных цитат.
В данном случае я говорю о конкретном законопроекте. Он, на мой взгляд, коррупционен и вводит много необоснованных положений, в том числе, регулирует те отношения, которые регулировать не должен!
Относительно «убирают повышение квалификации». Это реальный «пиар-ход». Ведь откройте профстандарт, а там написано, что должен раз в пять лет проходить повышение квалификации. Без этого тебя не допустят до, прости Господи, независимой оценки квалификации. Вот поэтому надо будет купить эти корочки, а потом и другие – корочки НОК.
Зато хотят сделать помойную яму побольше, где-то под миллион, и всех поставить на очередь платить бабки. От мастера последнего, до главного инженера проекта.
Зачем это?
Этот законопроект – чушь несусветная. Это просто издевательство над смыслом. Только я не понимаю, почему ректоры строительных ВУЗов не возмущаются. Если сейчас родители и их дети прочтут эти опусы, они поймут, что специалисты-строители с высшим образованием, а тем более инженеры-строители России, по мнению руководства НОСТРОЙ и «решал от Минстроя», не надо. Сейчас необходимо лишь «купить» высшее образование, любое. И «купить» квалификационный аттестат. И всё. Иди строй, хоть второй Кремль.
Национальный реестр специалистов однозначно нужен, и лучше, если его будет держать Национальное объединение, по крайней мере, это является переходным мостиком от ЦОК к интересам профессионального сообщества. Другое дело, если профессиональное сообщество не может по каким-то причинам контролировать Нацобъединение и прозрачность модели аттестации.
Вместо этого очередного выжимания денег следует предоставить членам НРС самостоятельно определять требования к профессии и организовать на этой базе в строительной отрасли саморегулирование физлиц. Как это практикуется во всём мире, кроме России.
В необходимости Национального реестра специалистов не сомневаюсь. Но нельзя его сводить исключительно к реестру специалистов, прошедших оценку квалификации!
Проблема в том, что НОПРИЗ и НОСТРОЙ являются объединениями «саморегулировщиков» – людей и компаний (СРО), которые строят свой бизнес на ситуации принудительного саморегулирования, изложенной в Градостроительном кодексе. Большинство руководителей СРО, аппаратов, членов выборных органов практикующими инженерами и архитекторами не являются. Их задача – сохранение статус кво и, по возможности, поиск новых источников доходов.
Повышение квалификации нужно. Только не на обязательной основе! Во всём мире свидетельство о ПК вешают на стену и гордятся им, а у нас это просто сбор денег за выданную бумажку.
В принципе, тенденция очевидна. Строители правомочно опасаются, что механизм НОК станет дополнительной финансовой нагрузкой. Уже подсчитано, что эти экстра-расходы могут составить порядка 7,5 миллиарда рублей ежегодно. В этой связи интересно, какую позицию займёт Совет ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности: встанет на сторону строительных компаний или будет «топить» в поддержку НОСТРОЙ, продавливая этот законопроект?
За-Строй.РФ
При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!
Кружок любителей саморегулирования - это как раз то место, чью поддержку надо искать, чтобы окончательно завалить законопроект! Относительно недавно Совет по инициативе своего активиста А.Каминского так усиленно лоббировал законопроект об оценочной деятельности, что в результате оценщики потеряли все свои привилегии и большую часть доходов. Верной дорогой, идёте товарищ В.Прядеин!
Вот как раз тот случай, когда они и могут нам всем в очередной раз нагадить... Оценщикам уже нагадили... Теперь и строителям.
Услужливый дурак опаснее врага.
Тот самый момент, когда думали,что достигли дна, но снизу постучали.... бррр.
Написано: "Строители правомочно опасаются, что механизм НОК станет дополнительной финансовой нагрузкой. Уже подсчитано, что эти экстра-расходы могут составить порядка 7,5 миллиарда рублей ежегодно."
Товарищи, дело даже не в деньгах... ЗАЧЕМ? И что даст обязаловка НОК??? Нет, что даст НОСТРОЮ, НОПРИЗУ и их коммерсам - это предельно ясно.
А что это даст для качества и безопасности ОКС? Для малого и среднего бизнеса? Для самих инженеров и архитекторов???
Зачем оплачивать то, что для отрасли НЕ НУЖНО?!!
Ну, а что касается Кружка Саморегуляторов ТПП, то ПРЯдеин даст им "ПРЯник", и они будут делать три раза КУ и ПРЯседать, "как макаки".
Самое милое, что одни корочки не отменяют другие корочки. а "двойные" корочки это двойные денежки ;)
Совет по саморегулированию ТПП уже выразил свою поддержку НОСТРОЙ отправив письмо в
Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
Директору Департамента регуляторной
политики и оценки регулирующего
воздействия Минэкономразвития России
А.Г. Литваку
"Вместе с тем, в системе дополнительного профессионального образования, составным
элементом которого являются образовательные программы повышения квалификации, в
настоящее время присутствуют негативные факторы: государственный образовательный надзор
не осуществляет контроль качества реализации программ дополнительного профессионального
образования, система государственной аккредитации таких образовательных программ не
предусмотрена положениями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»,
а получение документов о повышении квалификации зачастую носит формальный характер и не
гарантирует наличие у специалиста соответствующих компетенций и квалификации. Всё
вышеназванное влечет риски, связанные с безопасностью как самих работ по строительству, так
и создаваемых объектов."
Корочка НОК так же не сгарантирует наличие у специалиста соответствующих компетенций и квалификаций!
В этом весь фокус
Предлагаемый порядок оценки квалификаций в соответствии с Законом о независимой оценке квалификаций в данном случае не применим. Оценка квалификаций, организуемая Советом по профессиональным квалификациям на базе НОСТРОЙ, не может считаться независимой.
У НОСТРОЙ цель одна: выкачать побольше денег из строителей и как напившейся крови, толстый комар - отвалиться! И судя по дифирамбам НРС, такие же будут и по ЦОКам, когда примут законопроект!
Псевдообъединение работодателей (Общероссийское - вот верх подлога!!!) продолжает вводить в заблуждение власть! Когда же власть прозреет?
Власть прозреет не ранее того момента, когда ей на все, что творится в НОСТРОЙ, откроют глаза. Причем сделают это не в форме обращений, которые незамедлительно окажутся на столе у Барминой и далее будут спущены для подготовки ответов в сам НОСТРОЙ, а обеспечат всему этому широкий общественный резонанс.
Вчера внимательно прочитал отчет о вчерашнем онлайн совещании по вопросу развития системы профессиональных квалификаций, которую модерировал Прядеин. Ужас охватывает, когда видишь, как люди, не имеющие ни малейшего представления о реальном строительстве, с умным видом пытаются навязывать строителям свою волю.
Евгений Давидович, это Вы о ком? Виктор Васильевич не имеет представления о реальном строительстве? А как же его бесславное прошлое? Он же был, кажется, вице-президентом ГК "Олимпстрой"?
Интересно, какая роль на мероприятии была у заместителя исполнительного директора Натальи Желановой?
Полианна, строитель это тот, кто начинает свою карьеру с должности мастера и заканчивает высоким строительным генералом, а ля Басин. Что касается Виктора Васильевича, то он даже не может быть включен в НРС (какой же он строитель!). Единственный профессиональный строитель в руководстве НОСТРОЙ это Ишин, который, заметьте, не проронил на вчерашнем мероприятии ни единого слова.
Иван Трышкин, роль Натальи Желановой, как заместителя исполнительного директора, во всем поддакивать своему непосредственному начальнику. Либо, написать заявление по собственному желанию. В НОСТРОЙ все роли расписаны!
С такой ролью велика вероятность остаться "девочкой на побегушках" до конца карьеры.
Иван Трышкин, а кто сказал, что Наталья Желанова ставит перед собой иные цели, нежели до конца своих дней получать приличную зарплату.
Насколько мне известно Александр Васильевич очень активно агитирует за независимую оценку квалификаций.... Наверное, тоже не просто так?)) И не как строитель...
Полианна, я тоже очень сильно агитирую за независимую оценку квалификаций при том условии, что она действительно будет независимой от чьих бы то ни было интересов. Однако пока в всем, что делают функционеры НОСТРОЙ я усматриваю очень сильную зависимость от их личных интересов и интересов руководителей так называемых коммерческих СРО.
Вижу цель, верю в себя, не замечаю препятствий!