Преступление без срока давности

В конце февраля Совет при Президенте Российской Федерации по кодификации гражданского законодательства будет рассматривать законопроект, призванный окончательно закрепить итоги приватизации 90-х. Такова реакция крупного бизнеса на участившуюся в последнее время практику изъятия в пользу казны активов у недобросовестных владельцев.

Инициатором идеи стал Российский союз промышленников и предпринимателей, который остряки в рунете давно уже именуют «профсоюзом олигархов». Президент РСПП Александр Шохин, работавший в 90-х в Правительстве РФ вместе с архитектором приватизации Анатолием Чубайсом, не понаслышке знает о том, как проходили залоговые аукционы и раздавались в частные руки крупнейшие предприятия, построенные советским народом. Отсюда и правомерные опасения современных владельцев – законность и правовая основа львиной доли проходивших тогда приватизационных сделок вызывает очень большие сомнения. А значит, при большом желании и политической воле изъять активы можно практически у любого крупного собственника.

Как бы то ни было, власть благосклонно отнеслась к запросам бизнеса. Законопроект, о котором идёт речь, был разработан в Министерстве экономического развития РФ. Документ согласовали с двумя другими федеральными ведомствами – Минфином и Минюстом и внесли в Правительство России.

Суть предложения заключается в том, чтобы закрепить в Гражданском кодексе РФ правило: иск об отмене приватизации можно подать не позднее, чем через десять лет после сделки. Таким образом, приватизация советского наследия будет, как и обычная кража, иметь срок давности. А поскольку залоговые аукционы, на которых и сформировались крупнейшие капиталы современных российских бизнес-кланов, прошли в 90-е, то это будет означать полную индульгенцию для нынешних бенефициаров.

Эксперты связывают такую спешку крупного бизнеса и экономического блока в Правительстве, который обслуживает его интересы, с активностью силовиков. После 2022 года Генеральная прокуратура РФ инициировала серию исков о передаче частных компаний в государственную собственность. Поводом стали нарушения при приватизации или использование активов во вред стране. Неожиданно выяснилось, что новые эффективные собственники либо распилили заводы на металл, превратив уникальные промышленные площадки в склады и торговые комплексы, либо и вовсе обслуживают интересы тех стран, с которыми Россия вступила в жёсткое противостояние.

Беда коснулась даже оборонных предприятий. То, на что власти закрывали глаза в мирное время, оказалось критической уязвимостью во время боевых действий. В собственность государства уже перешли активы «Рольфа», «Макфы», Челябинского электрометаллургического комбината, Соликамского магниевого завода и десятки других предприятий, в том числе производителей вооружений. Как подсчитали «Ведомости», с 2022 года в пользу государства изъяли активов на 6 триллионов рублей!

Один из самых громких исков Генпрокуратура подала в сентябре 2025 года – о национализации империи уральских коммунальных олигархов Артёма Бикова и Алексея Боброва. Ведомство потребовало вернуть государству более 80-ти компаний, которые контролировали энергетику и ЖКХ нескольких регионов Урала. В материалах дела указали, что доступ к активам господин Биков получил благодаря работе советником у Анатолия Чубайса, когда тот возглавлял РАО «ЕЭС России».

По мнению ряда политологов, именно это дело стало последней каплей, после которой крупный бизнес решил перейти к контрмерам. И от единичных жалоб на «беспредел прокуратуры» и «нарушение прав добросовестных собственников» перешёл к более радикальной мере – а именно, закрепить свои права на присвоенные в ходе приватизации активы на веки вечные.

Если Совет при Президенте РФ одобрит законопроект, а обе палаты парламента её примут (в чём мало кто сомневается), то в приватизации 90-х будет поставлена окончательная точка. Они будут признаны законными и не подлежащими пересмотру вне зависимости от всех преступлений и злоупотреблений, которые совершались в те годы. Власть со своей стороны получит кредит доверия со стороны крупного бизнеса и, возможно, некоторое улучшение инвестиционного климата.

А вот работа по возврату стратегических активов, незаконно утерянных в 1990-е, на этом прекратится. Растащены и разорённые предприятия в лучшем случае можно будет выкупать и нынешних владельцев на тех условиях, которые будут удобны им самим. Это сделает, например, крайне проблемным восстановление единой энергосистемы, которая усилиями не к ночи упомянутого Чубайса была раздроблена на конгломерат конкурирующих компаний.

Едва ли такой выбор повысит популярность власти у населения, среди которого сохраняется однозначно-негативный консенсус о событиях, сопровождавших распад СССР. Впрочем, после того как российские граждане без особого сопротивления смирились даже с повышением пенсионного возраста, правящий класс не слишком беспокоится их мнением.

Остаётся добавить, что в ходе ПМЭФ-2025 Президент России Владимир Путин заявлял о том, что необходимо выработать нормативную базу по срокам давности оспаривания сделок приватизации «и закрыть эту тему раз и навсегда». Владимир Владимирович признал, что во время приватизации в России было допущено много несправедливости, но «ещё худшим решением было бы начать всё забирать».

Впрочем, по мнению условно-оппозиционного политолога Павла Салина, даже принятие соответствующего закона не станет финалом в процессе передела собственности:

Все обещания, все сигналы могут ничего потом и не значить. Изменилась политическая конъюнктура – и от прежних гарантий можно будет отказаться.

Новые иски часто касаются событий, срок давности по которым истёк, и это не препятствует успешному обращению в государственную собственность (или переход в руки новых владельцев) нужных активов. Всегда можно найти интересную норму в лабиринте российского законодательства. Или, в крайнем случае, принять новый закон. Который будет лучше соответствовать текущему политическому моменту.

Искренне Ваш,
За-Строй.РФ

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!