И снова разговор слепого с глухим

Обсуждение: 16
4431
Doctor-LAW

Автор:

Что будет с Положениями о реестрах членов саморегулируемых организаций важнейшей отрасли России?

Очередной разговор «слепого с глухим» на днях состоялся по поводу введения с 1 сентября 2022 года Единого реестра сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах взамен реестров членов СРО.

В роли «слепого» выступил пытливый саморегулятор, который задал Минстрою России вопрос следующего содержания:

С 1 сентября 2022 года, согласно Федеральному закону от 30.12.2021 № 447-ФЗ, статья 55.17 Градостроительного кодекса РФ изложена в новой редакции.

Согласно части 4 статьи 55.17 в новой редакции, саморегулируемая организация обязана вести реестр членов СРО в составе Единого реестра сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах.

Таким образом, реестры членов СРО утрачивают свою самостоятельность и юридическую значимость.

Вместе с тем в пункте 3 части 1 статьи 55.5 ГрК РФ в качестве обязательного для СРО остаётся такой документ, как Положение о реестре членов саморегулируемой организации.

При этом, согласно части 2 статьи 55.17 ГрК РФ, состав сведений, содержащихся в едином реестре о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах, порядок формирования указанного реестра, порядок ведения указанного реестра, в том числе порядок включения в указанный реестр сведений, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

С учётом вышеизложенного, каково должно быть содержание указанного Положения о реестре членов саморегулируемой организации, если сам реестр членов СРО, по сути, заменен на Единый реестр членов СРО и их обязательствах?

В роли «глухого» от лица Минстроя России выступила, как всегда, Татьяна Бармина, являющаяся заместителем директора правового департамента этого ведомства. Суть ответа чиновницы сводится к следующему:

В настоящее время Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – Кодекс) предусмотрено ведение Единого реестра членов саморегулируемых организаций Национальными объединениями саморегулируемых организаций и реестра членов саморегулируемой организации каждой саморегулируемой организацией (статья 55.17 и пункт 8 части 8 статьи 55.20 Кодекса). Вместе с тем, содержащихся в них сведений недостаточно для принятия своевременного рационального решения о выборе подрядчика потребителями работ, услуг.

В этой связи Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 447-ФЗ) с 1 сентября 2022 года вводится Единый реестр о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах (далее – Единый реестр), а взамен права – обязанность саморегулируемой организации вести реестр членов саморегулируемой организации в составе Единого реестра. При этом Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по утверждению нормативного правового акта, регулирующего правила формирования и ведения такого реестра, который в настоящее время проходит регламентные процедуры.

В части разработки и утверждения саморегулируемой организацией внутреннего документа о реестре членов саморегулируемой организации, указанного в пункте 3 части 1 статьи 55.5 Кодекса, Федеральным законом № 447-ФЗ изменения не предусмотрены.

Как могут лицезреть наши читатели, на конкретный вопрос заявителя Татьяна Николаевна так и не ответила, в очередной раз уведя суть в сторону, процитировав нормы законодательства, которые саморегуляторы и без помощи госпожи Барминой читать умеют.

Мы же полагаем, что проблема кроется не в правильном прочтении закона, а в недостаточной квалификации отдельных чиновников в подготовке законопроектов и корректировки норм права системно и последовательно.

Таким образом, реестров членов СРО с 1 сентября 2022 года ГрК РФ не знает, но Положения о реестрах членов СРО у каждой саморегулируемой организации должно быть.

Перефразировав героя известного фильма, так и хочется сказать:

– Видишь реестр членов СРО в Градкодексе?

– Нет…

– И я не вижу. А Положение о нём есть.

Специально для За-Строй.РФ

Доктор ЛОУ

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!

14.04.22 в 09:36
Оценка статьи:
Средняя оценка 5 из 5 | Основано на 4 оценках пользователей
  • Клоун
    Клоун 14.04.2022 в 09:52 пишет:

    "Вместе с тем, содержащихся в них сведений недостаточно для принятия своевременного рационального решения о выборе подрядчика потребителями работ, услуг".

    Надо же! А как же вся страна так жила все эти долгие годы? Теперь заживем по-новому?

    Ответить
    • Сроница
      Сроница 14.04.2022 в 09:59 отвечает пользователю: @Клоун

      Полагаю, что Бармина даже не понимает, что такое "своевременный и рациональный выбор подрядчика потребителем".

      Уверена, что с введением нового Единого реестра членов СРО и их обязательств, ничего в этом самом выборе подрядчиков, особенно по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП не поменяется.


      Ответить
      Клоун
      Клоун 14.04.2022 в 10:02 отвечает пользователю: @Сроница

      Не понимает. Но звучит красиво. Наверное, всем Департаментом сочиняли...

      Ответить
    Клоун
    Клоун 14.04.2022 в 09:58 пишет:

    "При этом Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по утверждению нормативного правового акта, регулирующего правила формирования и ведения такого реестра..."

    А действительно... Если правила ведения Единого реестра утверждает Правительство, а далее, скорее всего НацОбы также во исполнение утвердят свои регламенты о ведении Единого реестра, то зачем ещё и Положение о реестре членов СРО у каждой СРО тогда? Опять будем переписывать тексты Постановления и Регламентов НО в свои внутренние документы?

    Ответить
    Сроница
    Сроница 14.04.2022 в 10:01 пишет:

    Минэкономразвития России дал отрицательное заключение на проект постановления Правительства "О едином реестре членов СРО и их обязательствах". Ждем переработки.

    Ответить
    Сроница
    Сроница 14.04.2022 в 10:37 пишет:

    Есть 2 способа как выполнить нормы ГрК РФ и 315-ФЗ:

    1. Положения СРО о реестрах членов сократить до минимума и переделать так, чтобы соблюсти требования ГрК, 315-ФЗ, постановления правительства о ведении единого реестра — и на этом хватит.

    2.Ничего не переделывать и пусть оно будет как есть ...

    Ответить
    Полианна
    Полианна 14.04.2022 в 12:03 пишет:

    Картинка страшная, ответ Минстроя страшный, жить то как в этом страшном мире?

    А если серьезно, то да, в очередной раз все убедились, что задавать в Минстрой вопросы бесполезное занятие.

    Нечем заняться? Напиши в Минстрой....

    Ответить
    Мимопроходил
    Мимопроходил 14.04.2022 в 13:24 пишет:

    разъяснения Минстроя России, его структурных подразделений и подведомственных ему организаций не отвечают критериям нормативного правового акта, а потому не могут иметь юридического значения и порождать правовые последствия для неопределенного круга лиц, но вместе с тем имеют информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства о градостроительной деятельности и не препятствуют руководствоваться нормами градостроительного законодательства в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в письмах.

    Ответить
    • Сроница
      Сроница 14.04.2022 в 14:05 отвечает пользователю: @Мимопроходил

      "информационно-разъяснительный характер" предлагаю заменить на "информационно-развлекательный характер"

      Ответить
      Doctor-LAW
      Doctor-LAW 14.04.2022 в 15:20 отвечает пользователю: @Мимопроходил

      Проблема даже не столько в разъяснениях Минстроя, а в том, что внося какие-то изменения в действующее законодательство наспех, сотрудники Минстроя не в состоянии рассмотреть вопросы системно и комплексно, последовательно и вдумчиво. Не знают тему в деталях и не стараются вникать. Дернули статью 55.17 ГрК РФ на изменения, а в остальных статьях отголоски нормы о реестрах членов не стали искать и править...

      Поэтому здесь подправили - там забыли. А когда носом в кучку их начинаешь тыкать и неудобные вопросы задавать, то и получаешь ответы а-ля: "Просили насосы? Так колеса вам поставили. А Сидоров представлен к государственной награде".

      А ещё раздражает то, что Минстрой всегда делает вид, будто им всё так именно и было задумано, прикрывая свою некомпетентность и ошибки по целому ряду не только мелких вопросов, но даже и стратегических решений, выдавая промахи за мудрые решения, которые мы - дебилы - понять не в состоянии по ничтожности своей.

      Ответить
      Котов Н
      Котов Н 14.04.2022 в 15:48 отвечает пользователю: @Doctor-LAW

      Док, так мы ж и не в состоянии - это правда )))))

      Ответить
      Иван Трышкин
      Иван Трышкин 14.04.2022 в 15:58 отвечает пользователю: @Сроница

      Хочу заметить, что они там за эту информацию хорошо денег получают!

      Ответить
      Алексей Старицын
      Алексей Старицын 14.04.2022 в 16:46 отвечает пользователю: @Doctor-LAW

      Барминой подсовывают документики-проектики старые знакомые из НО, а она и рада стараться... отработать...

      "Качество" изменений рождается в НО, которые игнорят СРО и строителей-проектировщиков-изыскателей ради наживы...

      Ответить
      Мимопроходил
      Мимопроходил 15.04.2022 в 11:49 отвечает пользователю: @Doctor-LAW

      Doctor-LAW, я полагаю, что это не проблема Минстроя, а проблема законодательных органов.

      Ответить
      Мимопроходил
      Мимопроходил 15.04.2022 в 12:01 отвечает пользователю: @Алексей Старицын

      Если человек на таком уровне подписывает документы или продвигает не вникнув в суть, то это нельзя назвать словом "отработать".

      Ответить
САМ - АВТОР
Обратная связь – важный фактор
Александра Белоус
05.07, 11:51 2 179
Ипотека рефинансированная
Владимир Авденин
04.07, 11:49 3 435
ФКР – не голь, но на выдумки хитёр
Добрило Мастеровой
04.07, 08:56 10 561
С берёзкой за окном
Владимир Авденин
29.06, 13:47 5 1355
Земля в дефиците. И всё же…
Сергей Сошников
28.06, 13:41 1 1837
Нечего тут контролировать?!
Рассерженный Строитель
28.06, 08:47 12 1865
Квартиры buy-back
Владимир Авденин
27.06, 12:01 4 1732
Победа СРО над ФКР по статье 60.1
Добрило Мастеровой
23.06, 13:43 8 2691
Ставка ниже – кредитов больше?
Владимир Авденин
22.06, 15:06 2 2672
Валютные депозиты превратятся…
Владимир Авденин
21.06, 13:37 5 2913
Как ФКРы бьются в судах
Добрило Мастеровой
20.06, 12:06 18 3209
Спринтер не бежит марафон…
Владимир Авденин
16.06, 10:36 4 4110