В возмещении вреда – отказать!

Обсуждение: 3
3891
Добрило Мастеровой

Ещё один способ умерить аппетиты ФКРов и других заинтересантов в компенсационных фондах СРО

В Градостроительном кодексе РФ есть статья 62, которая предусматривает расследование случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности.

Под градостроительной деятельностью понимается – деятельность по развитию территорий, в том числе, городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, комплексного развития территорий и их благоустройства.

Обратим внимание на выделенное жирным! Таким образом, это все случаи причинения вреда в следствии некачественного капитального ремонта МКД!

Обязанность создания технических комиссий при причинении вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности установлена в части 1 указанной статьи. Причём срок для создания технических комиссий – в течение десяти дней со дня причинения такого вреда.

И применительно к многоквартирным домам, порядок установления причин причинения вреда вследствие нарушения градостроительной деятельности устанавливается главой местной администрации, то есть муниципалитета.

Максимальный срок для установления причин причинения вреда и установления допущенных при этом нарушений для МКД – не более двух месяцев.

Результатом работы технической комиссии является заключение, которое обязательно должно содержать выводы:

  1. о причинах нарушения законодательства, в результате которого был причинён вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц и его размерах;
  2. об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;
  3. о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Далее ещё интереснее! Во-первых, заключение технической комиссии подлежит опубликованию (понимаем так либо в официальном печатном издании соответствующего органа, либо на его официальном сайте).

Во-вторых – в состав технической комиссии включаются в качестве наблюдателей, помимо застройщика, технического заказчика (то есть для МКД – Фонды капремонта), лица, осуществляющие подготовку проектной документации или строительство (капитальный ремонт), либо их представители, включаются представители граждан и их объединений.

Именно саморегулируемые организации и являются представителями своих членов, поэтому надо добиваться включения представителей СРО в такие технические комиссии.

Причём лица, включённые в состав технической комиссии и не согласные с заключением, могут оспорить его в суде.

Скажите, саморегуляторы, особенно те, кто участвовал в спорах с ФКРами, управляющими организациями, – на практике как часто Вы встречались с созданием таких технических комиссий?

Вот именно, если и были такие случаи, то они единичны. А, следовательно, все акты, которые были использованы в судах для доказательства причинения вреда при осуществлении капитального ремонта МКД, которые подписаны, как правило, управляющими организациями и ФКРами, не являются надлежащими доказательствами.

Что касается других объектов капстроительства. Тут применимы следующие нормы:

  • постановление Правительства РФ от 20 ноября 2006 года № 702 определяет Правила установления федеральными органами исполнительной власти причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
  • приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28 ноября 2016 года № 507 «Об утверждении Порядка образования и работы технических комиссий, создаваемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору с целью установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, и требований к форме и содержанию документов, составляемых этими комиссиями».
  • приказ министра обороны РФ от 26 февраля 2008 года № 86 «О порядке образования и работы технических комиссий по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в Вооружённых Силах Российской Федерации».

Саморегулируемая организация Ассоциации «Альянс строителей Оренбуржья» уже обратила своё внимание на данную норму и отказала местному ФКРу в возмещении вреда в связи с отсутствием заключения технической комиссии. Согласно постановлению Правительства Оренбургской области от 13 августа 2007 года № 285-п «Об утверждении правил установления инспекцией государственного строительного надзора Оренбургской области причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности», создание технических комиссий в случаях причинения вреда на объектах жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) относится к функциям инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области.

 

С уважением,

Добрило Мастеровой

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!

04.06.24 в 12:09
Оценка статьи:
Средняя оценка 5 из 5 | Основано на 3 оценках пользователей
  • СРОшник
    СРОшник 04.06.2024 в 17:53 пишет:

    К сожалению как я понял судебной практики пока нет. А значит рабочая ли схема тоже пока утверждать затруднительно. Но однозначно стоит пробовать.

    Ответить
    Илья
    Илья 05.06.2024 в 09:33 пишет:

    СРОшники придумали ещё один замочек для сейфа с КФ. Но ключик найдёт первый же судья, так что далеко не убирайте.

    Ответить
САМ - АВТОР
Хотя ответчик и ненадлежащий…
Николай Погодин
20.06, 16:53 3 196
Несладкая жизнь СРО аудиторов
Добрило Мастеровой
14.06, 12:22 12 1676
Комиссары серых зарплат
Удивлённый саморегулятор
11.06, 14:08 12 2315
Тайны материка Му. Часть 2
Сергей Яковлев
07.06, 16:00 0 3016
Спасать жизни на стадии проекта
Аркадий Апумчик
05.06, 12:09 2 3532
В возмещении вреда – отказать!
Добрило Мастеровой
04.06, 12:09 3 3891
Даёшь ипотечные чеболи!
Владимир Авденин
03.06, 12:01 4 4028
Тайны материка Му. Часть 1
Сергей Яковлев
31.05, 15:04 2 4302
Вот это разворот!
Рассерженный Строитель
31.05, 08:59 6 4483
Новый средний класс
Удивлённый саморегулятор
30.05, 14:26 3 4465
Это будет славная охота!
Виктор Правдин
28.05, 13:29 6 4448
Вызов или возможность?
Рассерженный Строитель
22.05, 12:11 5 4575
Скрепа нашего дома
Инженер-строитель
20.05, 08:54 4 4367