Саморегулирование капремонта по-омски

Депутаты Законодательного Собрания Омской области в последний день зимы внесли изменения в региональный закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области».

Как было отмечено в пояснительной записке к законопроекту, разработка документа осуществлялась в связи с принятием Федерального закона № 238-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Авторы проекта пояснили, что требовалось внесение изменений в областное законодательство в части уточнения вида договора, на основании которого выполняются работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также в части осуществления строительного контроля.

В соответствии с действующей редакцией закона, работы по капремонту общего имущества в многоквартирном доме выполняются на основании договора об оказании услуг и (или) выполнении работ.

Согласно принятому закону, такие работы должны будут выполняться на основании договора строительного подряда, заключённого с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемой организации, в соответствии с ГрК РФ. Кроме того, отдельные положения областного закона приведены в соответствие с ЖК РФ о региональном государственном жилищном контроле (надзоре).

Разумеется, омские законотворцы слегка лукавят, уверяя, что членство в СРО требуется для компаний, работающих по договорам с ФКР, согласно федеральному законодательству. Если бы такие положения действительно были прописаны в 238-ФЗ, то никакие дополнительные нормативные документы со стороны региональных властей и не понадобились бы.

А вот кто явно выигрывает от новых местечковых требований – так это Саморегулируемая организация «Союз строителей Омской области» (СРО «ССОО», СРО-С-021-23072009). Напомним, что в этой СРО почти два года бушевали клановые войны, сравнимые с самурайскими противостояниями в феодальной Японии. Дело доходило до мордобития и сломанных предметов мебели.

В мае 2023 года состоялось общее собрание членов СРО, в ходе которого был избран новый состав правления. В числе всего прочего на мороз был выкинут депутат Законодательного Собрания Омской области Вячеслав Васильев, который не набрал нужного количества голосов и не вошёл в обновлённый Совет СРО. Однако империя... то есть, простите, областная власть с таким своевольством строителей мириться не стала и нанесла ответный удар.

Причём, по всем фронтам. Обидевшийся депутат инициировал судебный иск с целью оспорить неудобное для себя решение общего собрания. А также обратился в Минюст России с намерением внести в ЕГРЮЛ сведения, признанные в ходе правовой экспертизы недостоверными.

Одновременно за год была проделана большая работа с подрядными организациями и их руководителями, который выписали доверенности на представление своих интересов господину Васильеву. И вот 8 июля 2024 года тот, опираясь на полученные документы, провёл альтернативное внеочередное общее собрание, на котором были переизбраны руководящие органы СРО «ССОО».

В новый состав Совета избрали 18 членов, причём оказались крайне широко представлены областные власти. У руля СРО встали министр строительства Омской области Александр Рашко, заместитель председателя Правительства Омской области Динар Курманов, заместитель мэра Омска Евгений Романин, региональный министр энергетики и ЖКХ Владимир Шнипко, директор АУОО «Государственная экспертиза Омской области» Евгений Федорчук. Остальные посты также достались руководителям подрядных компаний, лояльных к областным властям.

Председателем Совета СРО «ССОО» и по совместительству исполнительным директором был утверждён Вячеслав Васильев. Прежнее руководство, понятно дело, такой исход не устроил, однако противодействовать административному катку не получилось. 30 августа 2024 года новая власть провела повторное общее собрание, подтвердив принятые ранее решения.

Тогда бывший исполнительный директор СРО «ССОО» Андрей Коротков и независимый член предыдущего состава Совета СРО, ностроевский посланец Леонид Бандорин отправились за справедливостью в Арбитражный суд Омской области, требуя признать недействительными решений общего собрания от 8 июля 2024 года.

Омский арбитраж в итоге полностью встал на сторону местных властей. Вызывать свидетелей суд отказался, сославшись на то, что «свидетельские показания не могут заменить письменные документальные доказательства», необходимые для подтверждения позиции истца относительно участия (неучастия) указанных лиц в собрании. Проводить почерковедческую экспертизу судья Евгений Чикурда тоже не захотел. Полностью ознакомиться с этим любопытным делом все желающие могут в наших предшествующих публикациях.

Стоит отметить, что всё это время проигравшая сторона также не глотала обиды молча, а инициировала мощную информационную кампанию в местных и отраслевых СМИ, в которых подробно излагала собственную позицию, а также всё, что думает о своих оппонентах. Оппоненты, в свою очередь, никуда не писали и никаких интервью не давали, а молча, по примеру крыловского персонажа, делали своё дело. В итоге добившись полного контроля над СРО и разгрома оппонентов в арбитраже.

И вот – пришла пора пожинать плоды победы! Поставив у руля СРО своих людей и закрепившись на занятых рубежах, областные власти сделали следующий шаг, обязав все компании, которые получают заказы от Фонда капремонта иметь членство в саморегулируемой организации.

Справедливости ради отметим, что ещё одним бенефициаром принятого решения станет ещё одна омская СРО – Ассоциация «Строители Омска» (А «СО», СРО-С-288-15092017). Эта сравнительно молодая саморегулируемая организация, однако в её реестре числится 358 членов. А руководителем и соучредителем является бывший вице-мэр Омска, директор городского департамента строительства Сергей Козубович. Мудрый 62-летний руководитель бессменно проработал на посту строительного ведомства аж с 2005 года и уж точно сможет найти общий язык и со строительными подрядчиками, и со своими бывшими коллегами из коридоров власти.

Искренне Ваш,
За-Строй.РФ

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!