Минтруд на подхвате у ФНС

Зияющая дыра в остродефицитном бюджете нашей страны вынуждает государственных мужей ещё основательнее заняться самозанятыми, индивидуальными предпринимателями и любыми попытками малого и среднего бизнеса оптимизировать фонд оплаты труда. Цель – любыми средствами заставить «вольную братию» стать штатными сотрудниками предприятий, после чего налог на заработок возрастёт с 6% до 43%. Вопрос о том, есть ли такие возможности у бизнеса, чиновников, разумеется, не беспокоит.

Не далее, как 15 декабря заместитель министра труда и социальной защиты РФ Дмитрий Платыгин в Российскую трёхстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений новую версию законопроекта. Первый вариант Минтруд предлагал ещё в мае сего года. В нём предлагалось установить 10 характерных признаков трудовых отношений дополнительно к определению, которое уже установлено статьи 15 Трудового кодекса РФ. Предлагаемые признаки аналогичны постановлению пленума Верховного Суда России от 29 мая 2018 года № 15.

Министерство хочет добавить в список ещё одну формулировку, которая звучит следующим образом:

Другие признаки, характерные для трудовых отношений в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.

Очевидно, что если этот критерий будет принят, то налоговики получат безграничные возможности для злоупотреблений, а под трудовые отношения можно будет подвести вообще всё, что угодно. Вплоть до договорённости пенсионерки с деревенским умельцем, который починил её крышу сарая за бутылку водки.

На таком признаке настаивает Роструд, по итогам контрольных и профилактических мероприятий по вопросу подмены трудовых отношений. Видимо, без такой максимально расплывчатой формулировки чиновникам трудновато вменять в вину предпринимателям сотрудничество с ИП и самозанятыми.

Напомним, что проверки, о которых идёт речь, прокатились по стране с 1 июля по 1 сентября сего года по поручению заместителя председателя Правительства РФ Татьяны Голиковой, что позволило проверяющим встряхнуть даже те организации, проверки которые не были согласованы органами прокуратуры. Всего за первое полугодие 2025 года было завершено 49 проверок и 107 профилактических визитов (всего 156 мероприятий), отмечают авторы со ссылкой на данные ФНС. В результате почти в 83% случаев (130 организаций из 156-ти) Рострудом установлено, что самозанятые не оказывают услуги в классическом понимании, а осуществляют «деятельность в рамках коллективной работы». Она выполняется в общем технологическом процессе, а самозанятые задействованы в производстве товаров и услуг для получения прибыли компанией, которая их привлекала.

Чиновников такие попытки бизнеса уйти от налогов не могут не огорчать. Однако при этом только в 37% случаев (58 из 156-ти) имеющихся в статье 15 ТК РФ признаков трудовых отношений было достаточно, чтобы квалифицировать факт подмены трудовых отношений, говорится в пояснительной записке. В результате были выданы предписания о необходимости заключения трудовых договоров в отношении более 1.100 самозанятых. Ещё в 28% случаев (44 из 156-ти) также было бы возможно квалифицировать эти отношения как трудовые и принять соответствующие меры инспекторского реагирования, если бы признаки, уже сформулированные в постановлении пленума № 15, были в ТК РФ, пишут авторы законопроекта.

Заодно законопроект предлагают разрешить трудовым инспекциям подавать в суд на тех работодателей и сотрудников, которые по итогам проверки будут уличены в подмене трудовых отношений гражданско-правовыми.

Скорее всего, законопроект, в лучших традициях российского законотворчества, объединят с другим недавно внесённым документом, который предлагает увеличить норму сверхурочной работы для каждого работника до 240 часов в год.

Как сказал президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, бизнес беспокоят предлагаемые нормы в отношении ИП и самозанятых. Он отметил, что сейчас многие работодатели нанимают самозанятых, а также работников-фрилансеров через договор гражданско-правового характера:

Платформенная экономика работает через ГПХ. И мы, вроде бы, добились того, чтобы не рассматривать отношения с самозанятыми, которые оказывают услуги через платформу, как трудовые.

Возникает забавная ситуация, когда трудовая инспекция, которая, по идее, призвана следить за соблюдением прав работников и проверять условия труда, фактически превращается в подручных налоговой инспекции. А их основной функцией станет борьба с самозанятыми и повышение налоговой базы. Правда, ещё не известно, каким будет реальный эффект – действительно ли наказанные ИП и самозанятые дружно устроятся в штат и начнут платить в семь раз больше налогов? Или, наоборот, уйдут обратно в тень, перейдя на наличку и криптовалюту и уже окончательно зарекутся верить государству…

P.S.

Признаки трудовых отношений, по мнению экспертов Минтруда России, следующие:

1. Устойчивый и стабильный характер отношений.
2. Подчинённость и зависимость труда.
3. Наличие дополнительных гарантий работнику, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.
4. Выполнение работы в соответствии с указаниями работодателя.
5. Интегрированность работника в организационную структуру работодателя.
6. Признание работодателем прав работника на еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск.
7. Оплата работодателем расходов, связанных с командировками.
8. Осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и основным источником доходов.
9. Предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем.
10. Выполнение работником функций, интегрированных в хозяйственную деятельность работодателя, являющихся частью общего технологического процесса.
11. Другие признаки, характерные для трудовых отношений в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.

Искренне Ваш,
За-Строй.РФ

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!