Депутаты Государственной Думы на вчерашнем пленарном заседании приняли в первом чтении внесённый Правительством России законопроект о введении в Градостроительный кодекс РФ института типового проектирования. Проект федерального закона подготовлен Минстроем России.
В пояснительной записке к документу отмечено, что в настоящее время в Градкодексе закреплено понятие «проектная документация повторного использования» и определён круг лиц, «осуществляющих подготовку проектной документации с обязательным использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования». Подготовка проектной документации для объекта капстроительства, осуществляемой госзаказчиком, проводится «с обязательным использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования».
Однако, как считают разработчики законопроекта, динамика развития строительной отрасли и совершенствования на постоянной основе технических регламентов и сводов правил зачастую не позволяют в неизменном виде повторно применять экономически эффективную проектную документацию повторного использования. Для решения этой проблемы и предлагается исключить из ГрК РФ институт экономически эффективной проектной документации повторного использования и развить институт типового проектирования, сделав типовую проектную документацию составной частью Единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.
Отмечается, что работы по развитию этого реестра будет финансироваться за счёт собственных средств оператора – Федерального автономного учреждения «Главное управление государственной экспертизы России» (ФАУ «Главгосэкспертиза России»).
В законопроекте уточнено, что типовая проектная документация будет готовиться с применением экономичных ресурсо- и энергосберегающих архитектурно-планировочных, конструктивных, инженерно-технических, организационно-технологических решений, предназначенных для многократного применения при создании аналогичных (по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство) объектов капитального строительства.
Минстрой России будет отбирать типовую проектную документацию из числа той, которая получила положительное заключение государственной экспертизы и размещена в Едином реестре.
Как указывают авторы проекта, порядок признания проектной документации типовой проектной документацией будет устанавливаться Правительством РФ.
Типовая проектная документация будет применяться на добровольной основе любым застройщиком, техническим заказчиком или лицом, обеспечившим выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации.
Вместе с тем, при необходимости Правительство может установить случаи обязательного использования типовой проектной документации, однако указанные нормы будут распространяется на объекты капитального строительства, создаваемые за счёт средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Сколько законопроектов потерялось после первого чтения? Не счесть.